蘇新偉

摘 要：現(xiàn)階段隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，林業(yè)建設(shè)范圍在逐步擴(kuò)大，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要作用日益顯現(xiàn)。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中仍舊存在諸多問題，對林業(yè)建設(shè)工程具有一定限制作用。近些年受到全球變暖等氣候問題的影響，林業(yè)發(fā)展得到相關(guān)部門的高度重視。當(dāng)前加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對加快林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)具有重要作用，能夠建立完善的生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)生產(chǎn)；作用

文章編號：1004-7026（2018）09-0131-02 中國圖書分類號：S757 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本含義

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中主要有林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃等。林業(yè)調(diào)查是林業(yè)從業(yè)人員在日常工作中各類自然環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)整合各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)，能夠?yàn)榱謽I(yè)建設(shè)提供參考依據(jù)，便于在最合理的位置開展林業(yè)建設(shè)活動(dòng)。林業(yè)調(diào)查是促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為今后各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。林業(yè)規(guī)劃是對林業(yè)未來一段時(shí)期林業(yè)發(fā)展建設(shè)方向提出設(shè)計(jì)，具有一定預(yù)見性。規(guī)劃工作需要從實(shí)際情況出發(fā)，對林業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，然后擬定多個(gè)可行性設(shè)計(jì)，更便于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的有序開展[1]。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用分析

現(xiàn)階段隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)以及國家相關(guān)部門更加重視自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)，目前加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠有效適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，從而真實(shí)掌握調(diào)查區(qū)域自然環(huán)境情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀等，對其進(jìn)行全面分析，對于各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的有效開展具有重要促進(jìn)作用，對林業(yè)工作的開展也具有深遠(yuǎn)影響。

2.1 有效保護(hù)森林資源

通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠更全面掌握森林資源發(fā)展的各項(xiàng)信息，在此基礎(chǔ)上對各項(xiàng)信息進(jìn)行分析，是促進(jìn)森林發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)。從當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作實(shí)踐情況來看，主要是對固有的森林資源以及各類樹種信息進(jìn)行匯總，相關(guān)部門以及林業(yè)從業(yè)人員對獲取的各項(xiàng)信息進(jìn)行分析，更便于加強(qiáng)林業(yè)管理。

林業(yè)發(fā)展對社會(huì)生態(tài)環(huán)境以及人類生活等方面都具有重要作用，森林被稱為“地球之肺”，在維持大氣平衡、吸收二氧化碳、氣候調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等方面具有較大生態(tài)價(jià)值，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要的物質(zhì)生產(chǎn)資源。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中包含了林業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面內(nèi)容，對林業(yè)資源實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀能夠有效把控，在完善數(shù)據(jù)分析結(jié)果中全面開展林業(yè)保護(hù)項(xiàng)目，組織林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序開展，為林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展提供指導(dǎo)方向。

2.2 有助于加快林業(yè)建設(shè)

隨著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的快速發(fā)展，加上時(shí)代的更迭，目前林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展方面具有重要作用。在現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展建設(shè)中，相關(guān)部門需要根據(jù)林業(yè)實(shí)際發(fā)展情況提出科學(xué)化估算，對各項(xiàng)建設(shè)要素進(jìn)行分析整合，比如現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)資源、林業(yè)建設(shè)資金與技術(shù)投入情況等。

從我國總體角度來看，森林實(shí)際覆蓋率較小，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展中存在較多問題。隨著近些年來森林資源總體數(shù)量持續(xù)上漲，但是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中林耗現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中濫砍濫伐、違法占林等現(xiàn)象仍較多，導(dǎo)致森林生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。所以做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠做好林業(yè)發(fā)展布局的規(guī)劃，確保各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目有效實(shí)施，促進(jìn)各個(gè)地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，從根本上改變我國生態(tài)環(huán)境。也能對我國林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，社會(huì)木材總供給等方面進(jìn)行調(diào)節(jié)，為國家生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提升奠定基礎(chǔ)。

2.3 加強(qiáng)個(gè)人利益的保護(hù)

在目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中會(huì)對已有林木資源的所屬權(quán)進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，對林木所屬權(quán)以及使用權(quán)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，對存在的各項(xiàng)問題及時(shí)采取有效的措施予以解決，能夠降低林業(yè)建設(shè)中各項(xiàng)資源和資金的流失，對促進(jìn)國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，使得個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益得到有效保護(hù)。除了實(shí)踐意義之外，還具有多方面應(yīng)用價(jià)值。比如，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，對林業(yè)工作基本問題以及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，擬定更加科學(xué)的工作模式，使得林業(yè)生產(chǎn)效率全面提升，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的全面發(fā)展具有重要意義。

3 提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的策略探析

3.1 加強(qiáng)信息化建設(shè)

現(xiàn)階段隨著我國科學(xué)信息水平的快速發(fā)展，信息技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)生活中全面普及，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展中都融入了信息化。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中由于涉及大量信息數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計(jì)與分析工作提出了更多更高的要求。所以，當(dāng)前在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中需要對時(shí)代發(fā)展的整體趨勢進(jìn)行分析，從實(shí)際工作內(nèi)容出發(fā)，加強(qiáng)信息化發(fā)展建設(shè)。從林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作實(shí)際內(nèi)容來看，各項(xiàng)工作所涉及的數(shù)據(jù)以及資料內(nèi)容較多，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作開展提供數(shù)據(jù)庫支持，更好的促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的有效開展。通過信息化系統(tǒng)，將全國各個(gè)林業(yè)管理部門進(jìn)行有效聯(lián)合，能夠建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。完善林業(yè)資源數(shù)據(jù)管理庫，更好的提升各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)際利用效率，使得資源共享的速率能夠有效提升。將各項(xiàng)信息全面納入到數(shù)據(jù)資源庫中，并且建立相應(yīng)的賬戶信息，能夠便于工作人員及時(shí)應(yīng)用管理。但是加強(qiáng)信息化建設(shè)的同時(shí)，需要加強(qiáng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全維護(hù)，使得各項(xiàng)應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全性得到有效保障[3]。

3.2 完善法律監(jiān)督

我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作實(shí)際發(fā)展較晚，在諸多工作環(huán)節(jié)中仍舊存在相應(yīng)問題，缺乏完善的法律監(jiān)督，容易產(chǎn)生各項(xiàng)問題。比如相關(guān)調(diào)查部門缺乏明確的法律規(guī)范，使得大多數(shù)工作開展過程中具有較大隨意性。此外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中會(huì)涉及到林地實(shí)際歸屬權(quán)問題，所以當(dāng)前相關(guān)部門不僅要完善行業(yè)規(guī)范要求，還需要根據(jù)實(shí)際工作要求，逐步完善各項(xiàng)法律法規(guī)要求，規(guī)范工作人員實(shí)際操作準(zhǔn)則。依據(jù)法律條文的各項(xiàng)要素，在實(shí)際工作中加大執(zhí)行力度，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)問題時(shí)，需要進(jìn)行處理，從根本上維護(hù)集體和個(gè)人的利益。

3.3 將相關(guān)部門系統(tǒng)化管理

現(xiàn)階段我國大多數(shù)林業(yè)調(diào)查部門都是以行政區(qū)為主進(jìn)行劃分的，各個(gè)行政級別的部門之間缺少良性互動(dòng)，各項(xiàng)發(fā)展信息不夠完善，缺乏統(tǒng)一化管理。所以當(dāng)前相關(guān)結(jié)合林業(yè)調(diào)查以及相關(guān)工作實(shí)際內(nèi)容，強(qiáng)化部門之間系統(tǒng)化管理?；鶎硬块T各項(xiàng)工作實(shí)際開展情況需要向上級部門進(jìn)行報(bào)告，這樣有助于相關(guān)部門擬定各項(xiàng)決策。各個(gè)部門之間需要定期組織開展各個(gè)交流活動(dòng)，對工作中常見問題以及重點(diǎn)問題進(jìn)行探究，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的有序開展。

結(jié)束語

當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐工作中，相關(guān)部門之間需要加強(qiáng)合作，完善相關(guān)工作機(jī)制以及政策體系建設(shè)，為各項(xiàng)工作有序開展奠定基礎(chǔ)，通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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