王志華

[摘 要]于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)層次持續(xù)提高的當(dāng)下社會(huì)情況，森林資源屬于中國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步道路上的關(guān)鍵助力要素。于展開(kāi)林業(yè)森林資源林政管控事項(xiàng)的進(jìn)程范圍內(nèi)，應(yīng)該具備融匯科學(xué)思想的革新管控方法，憑借可靠的管控要領(lǐng)和扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，不斷提高自身管控技術(shù)要領(lǐng)水平，全方位提高森林資源林政管控事項(xiàng)完成的可靠程度，以確保森林資源得到連續(xù)不斷的進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]森林資源;林政管理;生態(tài)保護(hù)

[中圖分類號(hào)]F326.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

現(xiàn)在，各類生產(chǎn)范圍的進(jìn)步水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步針對(duì)木材、燃料的需求也一直處于逐漸增長(zhǎng)的情況。于這一情況中，假如沒(méi)有辦法對(duì)森林資源進(jìn)行可靠的確保，便可以致使森林資源大范圍受到破壞，進(jìn)一步制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)的有效進(jìn)步。森林資源包括的含義甚大，不僅僅涵蓋多數(shù)量種類的林木，并且還涵蓋多種形式的礦產(chǎn)。針對(duì)此類自然資源進(jìn)行保護(hù)可以高效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)有效進(jìn)步。同時(shí)，進(jìn)行森林資源林政管控能夠確保森林范圍內(nèi)生物多樣化，給森林范圍內(nèi)的動(dòng)植物供給可靠的生存空間。于進(jìn)行森林資源林政管控事項(xiàng)進(jìn)程內(nèi)，最為關(guān)鍵的管控對(duì)象便屬于林木。大范圍培育林木，確保林木可以正常發(fā)育，不僅能夠確保生態(tài)環(huán)境，并且還可以擴(kuò)大森林資源范圍，有助于林業(yè)的進(jìn)步。

1 森林資源林政管控事項(xiàng)顯現(xiàn)的弊病

1.1 林政管控不具備全面的機(jī)制

因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)行森林資源林政管控的開(kāi)始時(shí)間較為落后，林政管控不具備全面化的機(jī)制，于推動(dòng)林政管控的切實(shí)事項(xiàng)中仍然會(huì)顯現(xiàn)一些的弊病。于進(jìn)行林政管控的進(jìn)程范圍內(nèi)，因?yàn)椴痪邆淙娴墓芸貦C(jī)制，致使林政管控事項(xiàng)沒(méi)有辦法施展高水平的影響。除此之外，于林政管控事項(xiàng)內(nèi)不具備有關(guān)的監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)，推動(dòng)林政管控事項(xiàng)沒(méi)辦法高水平進(jìn)行。

1.2 森林資源確保水平不足

森林資源林政管控事項(xiàng)內(nèi)容涵蓋范圍大，涵蓋水平高，但是展開(kāi)森林資源林政管控事項(xiàng)的工作者人數(shù)不足，所以管控工作者沒(méi)有辦法可靠確定工作事項(xiàng)，沒(méi)有辦法完成全方位并仔細(xì)的管控。除此之外，因?yàn)樯仲Y源范圍內(nèi)涵蓋的類型繁多，針對(duì)各異種類的資源應(yīng)該利用各異的資源確保途徑，但是因?yàn)榱终芸毓ぷ髡哌€沒(méi)有足夠成熟，自己擁有的資源確保要領(lǐng)范圍小，所以沒(méi)有辦法針對(duì)各個(gè)種類的資源進(jìn)行可靠的確保。

1.3 森林資源確保和使用辨別分界不清楚

針對(duì)森林資源展開(kāi)確保并不意味著可以不科學(xué)地應(yīng)用森林資源。林政管控需要將確保森林資源和應(yīng)用森林資源科學(xué)地聯(lián)系在一起，在運(yùn)用進(jìn)程內(nèi)進(jìn)行確保，于確保范圍內(nèi)完成使用，只有如此方可以可靠地促使構(gòu)建資源林政管控事項(xiàng)進(jìn)行。但是于切實(shí)管控進(jìn)程范圍內(nèi)，森林資源確保和使用被區(qū)別對(duì)待，進(jìn)一步指示森林資源被強(qiáng)力耗費(fèi)，制約了森林資源的可持續(xù)進(jìn)步。

2 增強(qiáng)森林資源林政管控的方法

2.1 構(gòu)建森林資源保護(hù)管控系統(tǒng)

中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)針對(duì)森林資源確保先后編制頒發(fā)了《森林法》、《森林采伐更新管控方式》等一定數(shù)量的森林資源確保制度。所以，于進(jìn)行林政管控的進(jìn)程范圍內(nèi)應(yīng)該聯(lián)系區(qū)域切實(shí)狀況和森林資源確保制度，構(gòu)建以森林使用管控、森林資源檢查為關(guān)鍵內(nèi)容的森林資源林政管控機(jī)制。聯(lián)系有關(guān)的工作制度和警力資源，構(gòu)建防范全面化、打擊有水平的林政管控預(yù)防管控機(jī)制，全方位提高林政管控的全體管控水平。森林資源林政管控機(jī)構(gòu)應(yīng)該和現(xiàn)在木材檢查部門、森林確保部門、野生動(dòng)物確保部門等林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互結(jié)合，成立將森林公安局當(dāng)成核心的林業(yè)執(zhí)行法律的系統(tǒng)，來(lái)完成共同執(zhí)行法律，可靠預(yù)防和高水平緝拿罪犯。

2.2 可靠管控采伐限額控制森林資源消耗

首先，將森林伐木工有數(shù)量限制的、有計(jì)劃的、可靠的確定分配至各個(gè)范圍，針對(duì)有關(guān)申請(qǐng)森林利用伐木許可證的個(gè)人和公司應(yīng)該展開(kāi)仔細(xì)的審核確定，確保其進(jìn)行森林伐木的程度，規(guī)定其伐木使用途徑，向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)批。另外，仔細(xì)依據(jù)伐區(qū)設(shè)計(jì)展開(kāi)管控，禁止于孕育伐木進(jìn)程內(nèi)“砍大留小”，于砍樹進(jìn)程中應(yīng)該仔細(xì)查看，伐木完成之后展開(kāi)驗(yàn)收，最后，應(yīng)該加強(qiáng)憑采伐證進(jìn)行伐木事項(xiàng)的管控，根據(jù)證據(jù)展開(kāi)運(yùn)輸、加工處置，對(duì)違反法律的人應(yīng)該嚴(yán)肅處置。

2.3 構(gòu)建科學(xué)管控方式和考核系統(tǒng)

于森林資源應(yīng)用水平持續(xù)變換的當(dāng)下社會(huì)，森林資源的管控途徑同樣應(yīng)該持續(xù)地變革和全面化，構(gòu)建起和森林資源確保與應(yīng)用相符合的管控途徑。不僅屬于伐木使用的行政審核事項(xiàng)，同時(shí)屬于森林資源的常規(guī)性確保事項(xiàng)，這些均都應(yīng)該構(gòu)建起嚴(yán)密可靠的審核準(zhǔn)則，構(gòu)建崗位責(zé)任機(jī)制，選取利用詳盡管控方式、全進(jìn)程管控方式等各類可靠的管控途徑。與此同時(shí)，全面的考核系統(tǒng)也可以全方位提高森林資源的林政管控事項(xiàng)。

2.4 提升執(zhí)法團(tuán)隊(duì)構(gòu)建水平

對(duì)森林資源林政管控工作者的政策程度展開(kāi)考評(píng)，高水平確保執(zhí)法團(tuán)隊(duì)作風(fēng)端正，工作要領(lǐng)水平高，專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)，管控符合準(zhǔn)則，執(zhí)行法律可靠。構(gòu)建全面化的執(zhí)法內(nèi)部管控制度，如執(zhí)法工作者做出不符合法律的事情，可以參照有關(guān)機(jī)制展開(kāi)嚴(yán)肅處置，防止以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生，高水平保證執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的可靠水平，增強(qiáng)執(zhí)行法律的強(qiáng)度。完善林政管控執(zhí)法團(tuán)隊(duì)執(zhí)法氛圍，盡最大水平提升執(zhí)行法律經(jīng)費(fèi)使用，以高水平確保林政執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建。指引群眾對(duì)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)事項(xiàng)展開(kāi)認(rèn)真檢查督促，為森林資源林政事項(xiàng)構(gòu)建可靠的群眾力量。

3 結(jié)語(yǔ)

在展開(kāi)林業(yè)森林資源林政管控事項(xiàng)的進(jìn)程中，應(yīng)該具備融匯科學(xué)思想的革新管控方法，憑借可靠的管控要領(lǐng)和扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，不斷提高自身管控技術(shù)要領(lǐng)水平，全方位提高森林資源林政管控事項(xiàng)完成的可靠程度，能夠確保森林資源得到連續(xù)不斷的進(jìn)步。

[參考文獻(xiàn)]

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