余志強
[摘 要]本文針對業(yè)主方工程項目管理的常見問題進(jìn)行了深入的探討分析,并提出了有效的改進(jìn)方法,以促進(jìn)我國業(yè)主方工程項目管理的有效進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞]業(yè)主方工程;項目管理;問題;建議
[中圖分類號]TU71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一方面改善了我國的生態(tài)環(huán)境,另一方面也使國民生活質(zhì)量有所提升。建筑業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分,因此,保障工程的質(zhì)量也是保障我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。在項目的建設(shè)管理過程中,怎樣對項目的工期目標(biāo)、成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等做好嚴(yán)格的控制把關(guān)是十分重要的。在業(yè)主方工程項目中,業(yè)主單位是整個工程的主導(dǎo)者,因此怎樣控制建設(shè)工程項目中的各個目標(biāo),直接關(guān)系到項目成果的成敗。
1 業(yè)主方項目管理中的常見問題
1.1 管理水平低下,權(quán)責(zé)劃分不明確
就目前來看,在我國許多的業(yè)主方項目管理中,都存在業(yè)主方人事管理制度不完善的問題,加之許多工作人員并未受到過專門的培訓(xùn),綜合素質(zhì)不高,對于許多工程項目管理的經(jīng)驗仍有欠缺,這一系列的問題最終導(dǎo)致了業(yè)主方項目的管理無法發(fā)揮作用。業(yè)主方對管理人員權(quán)責(zé)劃分不明,各個部門之間存在著交叉管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作效率低下,工作責(zé)任心不強。一旦出現(xiàn)問題,各部門間相互推卸責(zé)任,無法確定責(zé)任人,給項目監(jiān)管工作的開展增添了較大的難度。
1.2 造價管理體系不完善
造價管理是業(yè)主方工程項目管理中的一個關(guān)鍵點,與工程項目的經(jīng)濟(jì)效益意義相關(guān)。然而很多時候,由于業(yè)主方的造價管理體系并不完善,在專業(yè)人才方面也有所欠缺,對各個階段預(yù)算的編制、工程變更等進(jìn)行相應(yīng)的審核和監(jiān)督時,缺乏力度,很容易造成工程項目結(jié)算價格超支的情況,有損項目的經(jīng)濟(jì)效益,造成了不必要的資金浪費。
1.3 對監(jiān)理單位的管理不夠規(guī)范全面
業(yè)主方在項目實施過程中通常在授權(quán)監(jiān)管的時候,為自己留有一些權(quán)利。而傳統(tǒng)的項目管理模式,則是全方位的管理,這樣業(yè)主方與管理方之間就產(chǎn)生了分歧。在這樣的前提下,監(jiān)管單位的工作人員不僅無法切實地實行監(jiān)管,還成為了業(yè)主方的代表,許多業(yè)主方甚至要求監(jiān)管單位必須全權(quán)按照業(yè)主方的要求進(jìn)行監(jiān)管,這樣一來,監(jiān)管失去了它最初存在的意義。由于業(yè)主方通常不能夠明確監(jiān)理的職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)管單位成為了“傳聲筒”,用于傳達(dá)業(yè)主方的要求,再將承包人的想法反饋給業(yè)主方,在整個過程中,業(yè)主成為了真正的操控者和領(lǐng)導(dǎo)者,而監(jiān)管部門也樂得其所,無需承擔(dān)責(zé)任仍然可以獲得報酬。但是這樣的現(xiàn)象導(dǎo)致了監(jiān)管單位的工作失去了意義,并且業(yè)主方也無法充分利用監(jiān)管部門的職能,過多地涉及監(jiān)管工作,只會給業(yè)主方增添工作量,一旦出現(xiàn)問題,也只能由業(yè)主方來承擔(dān)。
1.4 不夠重視工程進(jìn)度控制
許多業(yè)主方為了縮短工期,盲目要求提高施工效率,而忽視了工程的質(zhì)量,造成了安全隱患。建設(shè)方往往容易忽視工程前期準(zhǔn)備階段的重要性,在征地和拆遷的過程中進(jìn)行了一系列不合理的工作安排,形成了很多遺留問題,導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后。另外在資金籌備不到位的情況下開始施工,在工程進(jìn)行時無法按時撥款,導(dǎo)致工程延期甚至是停工。
2 加強業(yè)主方項目管理的思考與建議
2.1 加強項目風(fēng)險管理
應(yīng)當(dāng)對工程風(fēng)險進(jìn)行合理的分配。在工程前期的準(zhǔn)備考察階段,對工程風(fēng)險進(jìn)行評估,盡可能排除可能出現(xiàn)的問題。應(yīng)加強風(fēng)險預(yù)警,在項目的實施過程中,收集和分析獲取到的各種信息,及時捕捉到風(fēng)險的氣息,并及時采取有效的應(yīng)對方式。最后,吸收國內(nèi)外先進(jìn)的優(yōu)秀經(jīng)驗,通過建立高效的項目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、建立激勵與約束機制、加強誠信建設(shè)等方式來進(jìn)行項目風(fēng)險管理。
2.2 規(guī)范對監(jiān)理單位的管理
業(yè)主方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中充分對監(jiān)理單位進(jìn)行授權(quán),而監(jiān)理單位也應(yīng)當(dāng)充分保障對施工方案的審查權(quán),兩方各司其職。同時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)重視信任監(jiān)理單位,定期對監(jiān)理單位進(jìn)行檢查,確保其履行其職責(zé)。最后,業(yè)主方也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行自己的義務(wù),按照監(jiān)理單位的需求提供相應(yīng)的資料和工作條件,按時支付監(jiān)理酬金,不得越權(quán)進(jìn)行強制性要求。
2.3 加強進(jìn)度控制
業(yè)主應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)人員全程跟進(jìn)設(shè)計單位的工作進(jìn)度,對于雙方的意見進(jìn)行及時加溝通和協(xié)調(diào),以便盡可能地減少施工過程中的設(shè)計變更。要加強工程建設(shè)現(xiàn)場的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃進(jìn)行監(jiān)督,做好施工進(jìn)度記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取有效措施進(jìn)行解決,對工程變更要加強審核與管理,盡量避免工程增加及變更的發(fā)生。最后,要及時審簽工程進(jìn)度款支付憑證,按時支付工程款,幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的困難,以保證施工進(jìn)度。
2.4 加強安全控制
在工程建設(shè)中,業(yè)主切實參與到安全管理當(dāng)中,在安全管理中應(yīng)配合監(jiān)理單位嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),督促施工單位做好各階段的安全生產(chǎn)工作,檢查安全措施的實施情況,對于沒有按照安全生產(chǎn)要求做好相應(yīng)安全保障措施的,必須予以進(jìn)行處罰。
3 結(jié)語
總體來說,業(yè)主方是工程項目建設(shè)管理的總組織者,在整個項目的實施過程中間具有重要的地位,監(jiān)理單位雖然是輔助業(yè)主方進(jìn)行監(jiān)理工作,但在項目實施中的作用也不容忽視。業(yè)主方與監(jiān)管方應(yīng)當(dāng)互相信任,各司其職,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理朝著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
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