他對(duì)這片土地愛得深沉。十幾年來，除了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征用外，他從未賣過村集體的一分土地，而是篤定堅(jiān)守著自己的底線，絕不眼羨周圍村莊出讓村集體土地建小工業(yè)項(xiàng)目的舉動(dòng)。

“再窮也不能賣村民的地！”

上任伊始，王傳喜帶領(lǐng)黨員干部挨家挨戶走訪村民，聽他們“放炮”“拍磚”“罵娘”，甚至“找茬”。最終，在梳理出的80多個(gè)問題中，他首先瞄準(zhǔn)了“亂”字出頭的問題點(diǎn)，如治安亂、村容臟亂、人心亂等不一而足的亂象。

這些雖被列為“治亂”難啃的“硬茬子”，但并不算最難的。

“人地不均”才是王傳喜首先下口要啃的“硬骨頭”。

他堅(jiān)定認(rèn)為，這是造成村中矛盾的根源之一，是限制代村發(fā)展的根本問題，是代村“治亂、治窮”必須率先攻克的改革關(guān)隘。

今天，我們看到的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園，既是代村人引以為傲的產(chǎn)業(yè)之一，也是他們回望鄉(xiāng)村謀變背后的最佳談資。

很多代村人至今仍能清晰地記得當(dāng)年“破解人地不均問題”背后的風(fēng)波。

當(dāng)時(shí)的代村， 由于歷史遺留問題，“地多人少”與“人多地少”現(xiàn)象同時(shí)存在，全村11個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中，人均土地最多的是二畝六分，少的只有三分地，相差近十倍。不僅如此，村民的土地質(zhì)量等級(jí)也懸殊。反復(fù)思量后，王傳喜在一次專題會(huì)議上提議重新調(diào)整土地，提出“一戶兩塊田”。

可是，他話還沒落地，會(huì)場當(dāng)即炸了鍋， 村干部和村民代表們都說“這事成不了！”因?yàn)檎l都知道，動(dòng)土地?zé)o疑是要?jiǎng)忧f戶人的“命根子”。

有人私下善意提醒他：“你這樣干，地多人少的戶，還不得拼命？！”

更有人直言，這無異于從地多的人“嘴里搶肉”。

王傳喜又何嘗不知道這層意思。他是生于斯長于斯的代村世代子弟，祖墳埋在這片土地上，心就留在這里，深知這也是流淌在血脈里、讓人魂?duì)繅衾@的“鄉(xiāng)愁”一脈。所以，他對(duì)這片鄉(xiāng)土的感情有多深，就越能體察出念茲在茲的鄉(xiāng)親，對(duì)身前身后的土地有多么依賴。

“土地是農(nóng)村最根本的事情，是‘三農(nóng)核心資源，是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民生活的最基本的保障，是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如何破解人地不均問題，是19年前的代村首先需要面對(duì)的最大命題?！蓖鮽飨矟M懷深情地對(duì)我講說。

針對(duì)這一命題，直面這塊難啃的“硬骨頭”，從哪里下口，又怎么下口？這的確是鄉(xiāng)親們當(dāng)年口中所說的——“考驗(yàn)他作為代村‘領(lǐng)頭人智慧的關(guān)鍵時(shí)刻”。

沒錯(cuò)啊，正因?yàn)橥恋厥谴蠹业摹懊印?，所以才不能放任這種人地不均和土地等級(jí)懸殊的現(xiàn)象持續(xù)下去，必須改變。

“拼命也要干！”

王傳喜反其道而行，撂下的話擲地有聲。但接下來上演的一幕幕驚心鬧劇，至今仍令他唏噓感嘆不已。

當(dāng)時(shí)，他的話余音尚在，消息卻不脛而走。不久，有人怒氣匆匆登門來，罵罵咧咧摔門去，窗戶投飛石、院中扔刀子、匿名寫信威脅、恐嚇自家上學(xué)的孩子……腹誹、責(zé)難如蟬鳴蛙鼓，又如同一對(duì)挑事的孿生兄弟接踵而至。

王傳喜不為所動(dòng)，他內(nèi)心有桿秤在衡量著這件事。既然這是調(diào)研出的不公問題中最集中的事情，要求改變是大多數(shù)人的普遍訴求，就說明解決此事最符合廣大村民的意愿，也自然最能代表他們的根本利益。

這不正說明了，土地的權(quán)屬及命運(yùn)，應(yīng)尋找一個(gè)村民普遍都能接受的辦法解決，需做一次公平的改變么。

“盡管當(dāng)時(shí)村‘兩委成員都說重新分地‘合理，卻都說‘做不成，我就不信這個(gè)邪，為什么合理還能做不成？！” 王傳喜說，在這個(gè)問題上，他公心為大，一心為民，無私心無雜念。頂住巨大壓力，咬牙下大決心要把這件事“做成”、“做好”。

2000年的春節(jié)，王傳喜上任還不到一年。洋溢著節(jié)日氛圍的代村及其冰雪覆蓋的鄉(xiāng)土田園，正是春潮涌動(dòng)時(shí)。

2000年1月5日，恰好距離春節(jié)一個(gè)月的日子，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議提出，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民收入。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)指出，這是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。

4月21日，中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見》。

大事促急，時(shí)不我待。就是在這樣的前后背景下，春節(jié)年假尚未過完，王傳喜就果斷召集村“兩委”班子成員聚在村辦公室，召開“解決土地不均問題”的專題會(huì)議。

“會(huì)議連續(xù)開了半個(gè)月，與會(huì)人員達(dá)成共識(shí)后，終于研究制定出了土地調(diào)整方案?！蓖鮽飨舱f這話時(shí)好像長舒了一口氣，似乎仍沉浸在當(dāng)時(shí)的會(huì)議氛圍里。

會(huì)后的具體實(shí)施過程，王傳喜依法走程序， 一邊形成文件逐級(jí)上報(bào)，一邊挨家挨戶做工作，走好民主程序。為保證公平操作，通過“抓鬮”這個(gè)在鄉(xiāng)村“行之有效的辦法”，調(diào)整分配“一戶兩塊田”。

應(yīng)巧的是，村干部們抓到的幾乎全是孬地。王傳喜抓到了村西南角的一塊犄角旮旯，幾名村“兩委”成員也抓到了村里的“爛地”。

村民一看，村干部們還挺有真事兒！這事兒做的也確實(shí)挺公平??！這才紛紛松了口，村子里先前喧囂、鼓噪的聲音小了下去。

但，只有王傳喜和他的家人清楚，潛在的不安定因素，事實(shí)上一直未消除。

接下來，王傳喜抓住有利時(shí)機(jī)“趁熱打鐵”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部和村民代表深入田間地頭，日夜輪班在調(diào)整后的土地上打下萬余個(gè)界樁。

沒有想到的是，許多地塊的界樁沒兩天就不翼而飛了。然后，王傳喜就帶著人再打一次，但再被拔掉。如同遭遇拉鋸戰(zhàn)，有的地塊，前后甚至打下去三次。仍沒想到的是，一個(gè)月后到了騰茬換耕季節(jié)，界樁已所剩無幾。

正是通過立樁和拔樁的持續(xù)“斗爭”，王傳喜發(fā)現(xiàn)了更大問題：能不能打開局面，趕在騰茬換耕之前做通村民工作，關(guān)系著這項(xiàng)工作的成敗。

“說這件事是村里的一次革命和一場戰(zhàn)役，都不為過。”王傳喜沉痛地說，當(dāng)時(shí)，他和家人仍在遭受恐嚇威脅、騷擾報(bào)復(fù)。讓他始料未及的是，一直支持他工作的妻子劉會(huì)芳，壓力太大，情緒焦慮，精神幾近崩潰，糾結(jié)想不開，要服毒自殺。

王傳喜說，有一天他正準(zhǔn)備出門，去忙乎那些焦頭爛額的村務(wù)，妻子喊住他好言相勸：“傳喜，這村官咱別干了行嗎？”

“這個(gè)節(jié)骨眼上，開弓沒有回頭箭，再難也不能退縮。這事要是干不成，我們一班人就會(huì)成為代村的罪人！”王傳喜溫言寬慰，卻沒注意妻子神色有異，轉(zhuǎn)身走出家門。

未幾，他聽到房內(nèi)一聲異響。再轉(zhuǎn)身返回，看到妻子喝下農(nóng)藥。幸好送醫(yī)搶救及時(shí)，才沒釀成終身遺憾的家庭悲劇。

與這件慘事如影相隨，代村那年遇到大旱。一邊是虧欠著的妻子并家中老幼，一邊是村集體大事，王傳喜雖心掛兩腸，最終仍是像之前那樣“舍小家顧大家”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員組織抗旱的同時(shí)，繼續(xù)做大多數(shù)村民的思想工作，并相機(jī)安排村干部在地頭搭窩棚值守界樁，最終“一戶兩塊田”得以調(diào)整施行。

這件歷經(jīng)一波三折的事干成后，村民們對(duì)王傳喜開始敬服了，對(duì)村干部也都信服了，村“兩委”班子的威信樹立起來了。當(dāng)時(shí)，包括村干部在內(nèi)的廣大村民，從心里感佩王傳喜這個(gè)代村領(lǐng)路人，的確有著“敢干事、干成事”的決心和魄力。

從某種意義上說，土地均調(diào)凝聚了民心，不啻為一座村莊的精神整合。

此后，村民還看到，王傳喜的決心和魄力，遠(yuǎn)沒有在這件和諸多“治亂”事情上止步。他只是以理順土地均等關(guān)系為起點(diǎn)，把更寬泛的目光投向調(diào)整后的那一片鄉(xiāng)土，做出了更長遠(yuǎn)的規(guī)劃和大手筆運(yùn)作。

正如蘭陵縣委常委、宣傳部部長周曉東評(píng)價(jià)的那樣，王傳喜對(duì)政策把握能力的確很強(qiáng)。

2004年1月，中央一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》中提出，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間；2005年1月，中央一號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》中提出，承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，必須在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯乱婪ㄟM(jìn)行，防止片面追求土地集中。

“連續(xù)兩年的中央一號(hào)文件，‘新華門的最高決策層都對(duì)土地流轉(zhuǎn)以及農(nóng)地集約化、規(guī)?；?jīng)營做出詳細(xì)要求。”

2006年1月，中央一號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要義做出具體描述。

“這正是代村恪守的發(fā)展方向和原則：堅(jiān)持走集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的經(jīng)濟(jì)建設(shè)……”王傳喜那時(shí)早已把關(guān)注點(diǎn)瞄向“治窮”。

深諳政策精神要領(lǐng)的他，面對(duì)當(dāng)時(shí)代村土地過于分散的實(shí)際情況，首先在做通了村民思想工作的前提下，在隨后的2005年，搶抓機(jī)遇將全村2600畝土地進(jìn)行了統(tǒng)一集中流轉(zhuǎn)， 歸村集體經(jīng)營。延至2007年，又適時(shí)流轉(zhuǎn)了周邊5個(gè)村的7000多畝土地，高標(biāo)準(zhǔn)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園——這就是今天擴(kuò)容后的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園雛形。

土地的成功流轉(zhuǎn)，改變了鄉(xiāng)土傳承千年不變的路徑，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營的同時(shí)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行先試載體，孕育和培育代村集體經(jīng)濟(jì)，也為后期代村在這片鄉(xiāng)土上推進(jìn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等奠定了根基，更為代村“治窮”首開致富之門。

2014年1月，中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》發(fā)布。是年12月，黨的十八大以來的新一輪農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)春潮開始涌動(dòng)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，讓這個(gè)春潮更加激蕩，會(huì)議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》，標(biāo)志著新一輪土改大幕正在開啟，不但讓農(nóng)村的“三塊地”實(shí)現(xiàn)“三箭齊發(fā)”，還被廣泛解讀為土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”。

也是在這一年的1月，千年古縣蘭陵由蒼山易名而來。

雖然這是兩件不能等同而語的事，但我更愿意相信，隨著中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的價(jià)值越來越被放大，代村鄉(xiāng)土里的蘭花，在寬博的沃土扎下深根后，定會(huì)蓄勢待放、飄逸幽綻。

而就在今天，在融入人文歷史和農(nóng)耕文明的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園里，見證和諦聽代村綠色發(fā)展浪潮的，該遠(yuǎn)不止蘭花一簇吧。

“看長遠(yuǎn)、算大賬，堅(jiān)持集體與個(gè)人同步增收，實(shí)現(xiàn)村民共同富裕?！边@就是王傳喜厚植和經(jīng)營這片鄉(xiāng)土的人文理念。

身邊熟知王傳喜的人都了解，他對(duì)這片土地愛得深沉。十幾年來，除了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征用外，他從未賣過村集體的一分土地，而是篤定堅(jiān)守著自己的底線，絕不眼羨周圍村莊出讓村集體土地建小工業(yè)項(xiàng)目的舉動(dòng)。

哪怕是在1999年，代村背負(fù)近四百萬元債務(wù)包袱的窘?jīng)r下，上任之初、舉步維艱的他也沒動(dòng)過這念頭。那個(gè)時(shí)期，就有一家石油公司看中代村一塊閑置土地，有人建議賣掉償還村里債務(wù)，但被王傳喜不容置疑地拒絕了。在他帶動(dòng)下，村里以130萬元租金、租期10年租給了石油公司。合同期滿后，王傳喜引進(jìn)社會(huì)資本和技術(shù)，修建了占地20畝的代村誠信醫(yī)院，既確保了土地保值增值，又使村民和周邊百姓長期受益。

“再窮也不能賣村民的地！”

這是19年前的代村人就已耳熟能詳?shù)囊痪湓?。如今，這話正在蘭陵鄉(xiāng)間起新風(fēng)，在沂蒙大地傳遞著時(shí)代新意。