劉慧園
[摘要]自改革開放以來,中國(guó)取得的成就是巨大的,發(fā)展至今日,我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)中國(guó)在世界發(fā)展之中的位置及對(duì)世界的影響,需要正確看待中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的成就,清醒地認(rèn)清和把握世界發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定地堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步發(fā)展鋪好路、奠好基。
[關(guān)鍵詞]改革開放;中國(guó)崛起;全球格局
[中圖分類號(hào)] D619 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169(2018)10-0020-03
1978年中國(guó)的改革開放,是20世紀(jì)后半期尤其是蘇東劇變后具有全球性歷史意義的大事件,由對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放引起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面崛起,深刻地影響著世界格局。中國(guó)改革開放的偉大意義不僅在于扭轉(zhuǎn)了蘇聯(lián)社會(huì)主義解體后國(guó)際上一片唱衰社會(huì)主義的普遍論調(diào),而且也使社會(huì)主義成功地找到一條通向共產(chǎn)主義的道路,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的模式,為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非西方民主國(guó)家發(fā)展模式的選擇。
一、改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的確立
二戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)出任聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),伴隨大陸常任理事國(guó)的地位確認(rèn)和改革開放后的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國(guó)在世界政治當(dāng)中的地位由邊緣到核心,由人微言輕到越來越接近世界政治的中心,在國(guó)際社會(huì)上的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)大幅度提升,中國(guó)在世界政治中的地位不容小覷。但是,與政治大國(guó)不相匹配的是改革開放后的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其落后,改革開放初期我國(guó)的人均收入僅為380美元,溫飽問題成為中國(guó)首要解決的問題。與此同時(shí),由于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)激烈,中國(guó)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境極其嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度瀕臨崩潰的邊緣。
為解決生產(chǎn)力落后和人民吃飽穿暖的現(xiàn)實(shí)困境,以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體首先在思想上進(jìn)行撥亂反正,號(hào)召全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致向前看,對(duì)限制生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革[1]。從1979年起,中國(guó)拉開了先經(jīng)濟(jì)改革后政治改革的大幕。改革從農(nóng)村到城市,從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到擴(kuò)大企業(yè)工廠自主產(chǎn)權(quán),從閉門造車到積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),逐步消除僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的控制,充分肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,釋放了生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素,逐步建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在政治領(lǐng)域,不斷深化政治體制改革,一方面不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),建立完善的黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制;另一方面不斷完善行政、司法、監(jiān)督等管理體制機(jī)制,行政、司法程序更加公平,上層制度設(shè)計(jì)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了自由、公平的良好氛圍。在文化領(lǐng)域,進(jìn)行文化體制改革,釋放文化發(fā)展的活力,一方面,大力培育中國(guó)特色社會(huì)主義的文化價(jià)值取向,建立更加豐富、更加多樣化社會(huì)主義文化,夯實(shí)了社會(huì)主義文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持的作用;另一方面鼓勵(lì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系。
改革開放四十年的過程是中國(guó)不斷凝國(guó)魂、聚國(guó)力的過程。短短四十年的發(fā)展,中國(guó)一路高歌猛進(jìn),一躍成為經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的國(guó)家,世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家能以這樣的速度進(jìn)行如此大體量、地域廣、高縱深的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:從數(shù)量規(guī)模上看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模從1978年的3679億元人民幣到2017年的82.71萬億元,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%;從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要素上看,2017年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的比重為7.9%、40.5%和51.6%,中國(guó)擺脫了農(nóng)業(yè)大國(guó),成為名副其實(shí)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大國(guó)[2];從科技創(chuàng)新的實(shí)力上看,中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、航天及高鐵技術(shù)等躋身于世界先進(jìn)水平行列;從全球性都市數(shù)量上看,中國(guó)形成了以北京為中心的京津冀城市群、以上海為中心的長(zhǎng)三角城市群、以香港為中心的珠江三角洲城市群、以成都和重慶為中心的西南城市群,另外,中國(guó)有33個(gè)城市躋身于世界城市的榜單,中國(guó)的核心城市群成為對(duì)東亞、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有明顯影響的全球性大城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯所說:“1978年以來中國(guó)的改革開放是二戰(zhàn)以后人類歷史上最為成功的經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動(dòng)”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的崛起使得世界財(cái)富和權(quán)力快速再分配,特別是黨的十八大以后,中國(guó)以更加自信、更加開放、更加負(fù)責(zé)任的大國(guó)姿態(tài)融入世界,如中國(guó)全面深化與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治合作關(guān)系,上海經(jīng)貿(mào)合作組織、一帶一路、“金磚五國(guó)”等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作組織,以期拓展新市場(chǎng),降低對(duì)歐美國(guó)家的依賴;全面建構(gòu)以中國(guó)為核心的雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)、金融與貨幣合作機(jī)制,在經(jīng)貿(mào)合作與國(guó)際重大問題的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)大大提升。中國(guó)改革不停歇,中國(guó)改革的決心不容置疑,中國(guó)未來發(fā)展的潛力不容小覷。
二、中國(guó)崛起對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響
改革開放后的中國(guó)崛起是世界的福音,因?yàn)橹袊?guó)的崛起是和平的崛起,走的是共同富裕的道路,要構(gòu)建的是全人類命運(yùn)共同體,中國(guó)繼續(xù)深化全方位的改革,經(jīng)濟(jì)將持續(xù)發(fā)力,將有力地帶動(dòng)21世紀(jì)的全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序的重組。
(一)以美國(guó)為核心的世界單極體系正在式微
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生不小的變化,隨著新興市場(chǎng)的開發(fā)和非西方民主國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與其他國(guó)家的差距不斷縮小,尤其在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)越來越小,加上美國(guó)國(guó)債規(guī)模和各種隱性負(fù)債規(guī)模不斷攀升,消費(fèi)信用膨脹,金融服務(wù)業(yè)資產(chǎn)泡沫逼近極限,引發(fā)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡;由次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴以及為稀釋債務(wù)而濫用鑄幣特權(quán)的行為,直接影響了美元的霸權(quán)地位;多元國(guó)際貨幣體系建立,尤其是人民幣走向國(guó)際化,也削弱了美元的霸權(quán)地位,美國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位逐漸衰弱。
(二)以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2008年金融危機(jī)后,新興市場(chǎng)國(guó)家被賦予更多的責(zé)任,西方發(fā)達(dá)國(guó)家更加期待以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入疲軟期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,需要開辟更廣闊的原材料市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng),新興市場(chǎng)國(guó)家恰恰滿足了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力需要,擁有較為充足且廉價(jià)的原材料、低廉勞動(dòng)力和潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。然而,多數(shù)新興國(guó)家普遍面臨資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的短板,加上個(gè)別國(guó)家的政治不穩(wěn)定,發(fā)展環(huán)境較差,發(fā)展阻力巨大。中國(guó)通過改革開放,先于印度、非洲、拉美等新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展起來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟,積累了巨額財(cái)富,包括龐大的外匯儲(chǔ)備、充足的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,對(duì)外投資和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的需求和動(dòng)力充分。中國(guó)在改造提升傳統(tǒng)制造優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,先瞻性地制定了新興市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,亞投行、上海經(jīng)濟(jì)合作組織、金磚五國(guó)、一帶一路等倡議在國(guó)際的影響力越來越重要,這在很大程度上改變了全球貿(mào)易規(guī)則。中國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)格局中地位由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),打破了以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)全球經(jīng)貿(mào)的壟斷格局。
三、中國(guó)崛起對(duì)世界政治格局的影響
臺(tái)灣著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱云漢在其著作《高思在云——中國(guó)興起與全球秩序重組》一書中指出,當(dāng)前西方主流民主政治是變形的民主政治,認(rèn)為這個(gè)體制已經(jīng)失去了為絕大數(shù)民眾謀求福祉的最基本功能[3]。
(一)中國(guó)制度展現(xiàn)出的政治優(yōu)勢(shì)
誠(chéng)如朱教授所云,西方主流民主政治越走越變形,且這種民主政治越來越背離傳統(tǒng)民主政治的要義——分權(quán)制衡的原則,民主嚴(yán)重流于政治運(yùn)作形式。在西方民主政治中,選舉不擇手段使得選舉的目標(biāo)越來越短視化,金錢操控下的核心領(lǐng)導(dǎo)層為富豪們攫取大眾財(cái)富而制定游戲規(guī)則,造成了社會(huì)政治資源的不平等,政治兩極分化嚴(yán)重,引發(fā)和加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定。
反觀中國(guó)崛起的成功經(jīng)驗(yàn),不能忽視中國(guó)政治體制帶來的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,很好地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)的政治制度結(jié)合起來,建立了動(dòng)員能力特別強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家體制,它能凝聚高層和社會(huì)底層的民眾意志,調(diào)動(dòng)全國(guó)資源集中使用權(quán),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,建立起國(guó)企經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,短短四十年發(fā)展成就舉世矚目,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。政治協(xié)商制度實(shí)質(zhì)上追求的是“民治”基礎(chǔ)上的“民享”,中國(guó)歷來領(lǐng)導(dǎo)者的“民為邦本”的治理的觀念根深蒂固,這種治理理念在制度越來越追求培育和選拔有才德的人進(jìn)入政府系統(tǒng),以謀求全民福祉為基本導(dǎo)向,最終實(shí)現(xiàn)“民享”的目標(biāo)。中國(guó)政治體制將以民為本與黨的領(lǐng)導(dǎo)很好的結(jié)合起來,與當(dāng)前西方變形民主形成鮮明的對(duì)比,真正踐行為民眾謀福利的人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。
(二)中國(guó)模式對(duì)后發(fā)新興民主國(guó)家的影響
進(jìn)入21世紀(jì)以來,埃及、泰國(guó)、烏克蘭、委內(nèi)瑞拉、匈牙利及拉美國(guó)家等后發(fā)新興國(guó)家面臨民主政權(quán)動(dòng)蕩、宗教與國(guó)家分裂、民族對(duì)立、社會(huì)倒退的現(xiàn)實(shí)困境,究其根本是當(dāng)推西方民主政治之毒害。西方國(guó)家所謂的“民主”對(duì)這些新興民主國(guó)家而言是一個(gè)巨大的陷阱。流于選舉形式的民主選舉很容易被當(dāng)?shù)氐臋?quán)貴控制,加之在模仿西方民主的過程中對(duì)選舉程序的扭曲,如為獲得選舉而挑動(dòng)民族與宗教情緒,制造階級(jí)仇恨和民眾對(duì)立,更讓這些國(guó)家陷入劣質(zhì)民主的困境。因此,承擔(dān)強(qiáng)國(guó)富民責(zé)任的社會(huì)精英們不得不反思西方民主政治的實(shí)際價(jià)值及能否本土化,不得不重新思考西方政治文明能否確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不得不尋找另一條民族發(fā)展的道路。與此同時(shí),中國(guó)這個(gè)擁有13億人口的大國(guó),能在短短四十年的發(fā)展里走出了一條不同于歐美發(fā)展道路,這條道路能夠保證國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,能夠帶領(lǐng)本國(guó)人民擺脫貧困走向強(qiáng)大,這對(duì)于急于擺脫貧困、政局不穩(wěn)的第三波民主國(guó)家來說具有很大的借鑒意義,也說明了一個(gè)民族和國(guó)家走向富強(qiáng)并非只有西方式的發(fā)展道路,只要從本國(guó)國(guó)情出發(fā),勇于探索,大膽實(shí)踐,走本國(guó)特色的發(fā)展道路就能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)的發(fā)展案例在世界發(fā)展史上是獨(dú)一無二的,它向世界人民展示了將社會(huì)主義與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合能夠煥發(fā)出的強(qiáng)大生命力[4]。世界各個(gè)國(guó)家在驚嘆中國(guó)模式,感嘆中國(guó)迅速崛起的同時(shí),更多思考其背后發(fā)展的動(dòng)因,即良好的政治經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流。中國(guó)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)意義正如十九大報(bào)告指出的那樣,中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案[5]。
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責(zé)任編輯:王玉倩
中共石家莊市黨委黨校學(xué)報(bào)2018年10期