張躍波
[摘 要] 要想使一項事業(yè)平穩(wěn)地可持續(xù)發(fā)展,就必須綜合衡量涉及其中各利益主體的利益訴求,尋求利益均衡的科學(xué)辦法?,F(xiàn)階段我國中職教育的利益主體主要是由政府、企業(yè)和中職院校等三方面組成。由于他們在中職發(fā)展方面的話語權(quán)不同,導(dǎo)致利益失衡的問題比較嚴重。梳理三者的利益訴求,制定針對性的對策,對推動中職院校的健康發(fā)展有極為重要的意義。
[關(guān) 鍵 詞] 中職教育;利益訴求;利益均衡
[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2018)17-0084-01
據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示:2016年我國中職院校在籍學(xué)生1536萬,占高中階段學(xué)生數(shù)量的48.3%。當年畢業(yè)生將近480萬人,實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)近460萬,就業(yè)率突破了95%的大關(guān),是我國就業(yè)率最高的學(xué)校品類之一。為我國企業(yè)發(fā)展提供了大量的技師型人才。但是由于各方面利益的沖突,導(dǎo)致我國中職教育發(fā)展遭遇了一個“瓶頸”。因此我們下一步工作的重點,就要放在協(xié)調(diào)各相關(guān)利益主體的利益均衡等方面,從而推動中職院校的平穩(wěn)發(fā)展。
一、中職教育各利益主體的利益訴求
要想實現(xiàn)各相關(guān)主體的利益均衡,首先必須理清主體的利益訴求。
(一)政府的利益訴求
政府對中職發(fā)展的利益訴求主要體現(xiàn)在社會發(fā)展的角度,也就是借推動中職教育發(fā)展這一契機,滿足社會發(fā)展對實踐性職業(yè)人才的需求,提升公民的有效就業(yè)率,提升勞動者的受教育程度,還需要借此穩(wěn)定社會秩序等。有專家曾對我國中職發(fā)展的社會效率作出以下概括:拉動消費、解決就業(yè)、推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
(二)企業(yè)的利益訴求
在中職教育各利益主體中,企業(yè)的利益訴求是最簡單也是最直接的,就是希望以最小的代價獲得最大的經(jīng)濟收益,具有非常明顯的趨利性。中職教育的發(fā)展為企業(yè)提供大量的熟練工人,省去企業(yè)在工人培訓(xùn)方面的投資。與此同時,在校企合作中,企業(yè)可以借助中職院校的科技力量創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品,提高勞動生產(chǎn)率,還能夠得到政府的鼓勵政策傾斜。
(三)中職院校的利益訴求
中職院校在各利益主體之中是訴求最單純的,就是希望自身能夠獲得更好的發(fā)展空間,也就是逐漸提升中職教育在社會中的認可度,解決生源問題和優(yōu)化畢業(yè)生的就業(yè)。中職院校可以說是各利益主體的連接點,也是各方發(fā)力的聚焦點。
二、均衡各主體利益訴求的對策
在滿足各利益主體訴求的時候,不可能滿足其全部需求,而是應(yīng)找到各方利益的平衡點,制定出科學(xué)的利益分配體系,力爭實現(xiàn)利益的“三贏”。
(一)創(chuàng)新利益均衡理念
解決利益博弈的最佳方式之一就是創(chuàng)新利益均衡的理念。對職業(yè)教育各利益主體而言,必須明確這樣一個理念:我國當代職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,需要的是政府、企業(yè)、中職院校各方共同發(fā)力,因此不能因為片面滿足某一方的利益而損害其他主體的利益,這樣反而會對中職教育的可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。因此,各利益主體應(yīng)盡量從大局著眼,摒棄只顧自身利益最大化而忽視其他主體利益訴求的觀點,努力尋求各方利益的均衡點。
(二)創(chuàng)新利益均衡機制
在可持續(xù)發(fā)展理念下,企業(yè)需要關(guān)注的目標已經(jīng)不能局限在經(jīng)濟利益的獲取上,還要承擔相應(yīng)的社會責任。促進中職教育的發(fā)展是一件利國利民的大事,企業(yè)有責任也有義務(wù)積極地參與進來。何況這還是一件對企業(yè)自身發(fā)展有著積極影響的事業(yè)。對此,政府應(yīng)深入調(diào)研,盡快推出對校企合作的管理辦法,加強對校企合作的制度保障,對在校企合作中表現(xiàn)突出的企業(yè)給予政策傾斜。積極推動社會力量介入中職院校的創(chuàng)辦和投資之中,借此來緩解政府財政的壓力,實現(xiàn)中職教育管理企業(yè)化。
(三)提升教學(xué)質(zhì)量,辦各方滿意的中職教育
從上文對中職教育各利益主體的訴求分析我們可以看出,雖然看似主導(dǎo)訴求各不相同,但實際上都是建立在中職教育質(zhì)量的提升基礎(chǔ)之上。可是我國仍未建立對中職院校教學(xué)質(zhì)量進行評估的科學(xué)體系,現(xiàn)有的質(zhì)量評估完全是由學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)負責,這很難體現(xiàn)出該校真正的教學(xué)質(zhì)量。因此,政府應(yīng)盡快引進第三方機構(gòu),制定出中職院校教學(xué)評估體系,實行管、辦、評“三權(quán)分立”的體系。進一步優(yōu)化現(xiàn)有的中職教育資源,加強對教育資源科學(xué)化使用的監(jiān)督力度,避免資源浪費和使用不當?shù)确矫娴膯栴}出現(xiàn),重構(gòu)各方利益主體在教學(xué)質(zhì)量管理體系中的比重。
三、結(jié)語
總而言之,當代中職教育的發(fā)展,需要政府、企業(yè)以及學(xué)校等各利益主體尋找各自能夠接受的均衡點,在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的分析和籌劃,制定出利益均衡的總體規(guī)劃。各利益主體則應(yīng)著眼全局,不被短期的利益所驅(qū)使。只有這樣,才能更好地推動中職教育的可持續(xù)發(fā)展。
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