羅毅

摘 要：貧困脆弱性研究一直是貧困領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，綜合比較江西省各地市的貧困脆弱性對(duì)扶貧攻堅(jiān)攻略有著至關(guān)重要的作用。本文基于眾多學(xué)者所提出的評(píng)價(jià)體系，從經(jīng)濟(jì)脆弱性、社會(huì)保障脆弱性和生態(tài)脆弱性三個(gè)準(zhǔn)則層面出發(fā)構(gòu)建了江西省脆弱性貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取2017年江西省內(nèi)的11個(gè)城市的數(shù)據(jù)，結(jié)合因子分析法及客觀賦權(quán)法來(lái)對(duì)江西省各地市的脆弱性貧困進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。實(shí)證結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障因素對(duì)江西省貧困脆弱性的影響是最大的，同時(shí)江西各個(gè)城市發(fā)展不平衡，發(fā)展水平不高，江西的貧困狀態(tài)急需更多的改善和發(fā)展，最后針對(duì)江西省脆弱性貧困的背景下提出了若干發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：脆弱性貧困;指標(biāo)體系;因子分析法

一、 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與因子模型

1. 脆弱性貧困的指標(biāo)體系框架

我國(guó)學(xué)者對(duì)脆弱性貧困方面的研究層出不窮，到目前為止也沒(méi)有統(tǒng)一關(guān)于脆弱性貧困相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的定義，不同的學(xué)者對(duì)農(nóng)村貧困脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著各自獨(dú)到的見(jiàn)解，但大部分都涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)培養(yǎng)、自然環(huán)境狀態(tài)、社會(huì)制度保障因素等方面。因此本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，遵循可獲得性、可比性和可操作性原則從經(jīng)濟(jì)脆弱性、社會(huì)保障脆弱性和生態(tài)脆弱性這三個(gè)準(zhǔn)則層選取12個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)脆弱性貧困指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建與評(píng)價(jià)（見(jiàn)表1），這三個(gè)方面基本涵蓋了我國(guó)對(duì)于脆弱性貧困的發(fā)展改善的要求。

2.因子模型

農(nóng)村脆弱性貧困的因子模型如下：

式中是公共因子，其通過(guò)因子分析可以得到能綜合反映江西省脆弱性貧困各指標(biāo)變量的隨機(jī)變量;則是江西省脆弱性貧困的評(píng)價(jià)指標(biāo);是因子載荷，表示第i個(gè)原有變量與第j個(gè)因子變量的相關(guān)系數(shù); 為隨機(jī)擾動(dòng)變量。

二、實(shí)證分析

1.主成分分析

對(duì)原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理后，通過(guò)運(yùn)用 SPSS軟件的因子分析得出了以下的結(jié)果（KMO檢驗(yàn)值0.701）。如表2和表3所示，根據(jù)這些圖表能算出每個(gè)城市的綜合得分。下面將對(duì)這些表進(jìn)行解釋和說(shuō)明。

根據(jù)表2，可以看出當(dāng)因子的特征根值小于1時(shí)，大部分的評(píng)價(jià)指標(biāo)所包含的信息都可以被涵蓋，信息的流失率也降到了最低，這時(shí)前5個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率高達(dá)85.742%，所以提取出5個(gè)公共因子就可以充分解釋指標(biāo)變量，并且可以得到以下計(jì)算公式，并可以計(jì)算出各主成分的得分，如表3所示。

2.評(píng)價(jià)結(jié)果分析

在表3中，江西各個(gè)城市的綜合得分排名順序：南昌、贛州、九江、上饒、宜春、吉安、景德鎮(zhèn)、新余、撫州、萍鄉(xiāng)、鷹潭。從表中可看出，綜合得分高并不說(shuō)明其各方面的狀況都好，例如南昌綜合得分雖然排第一，但它的自然因子方面卻排第八，新余綜合得分排名第八，而其環(huán)保健康方面卻排第一，南昌是江西的省會(huì)城市，綜合排名第一，但這也只是與江西省內(nèi)各個(gè)城市相比較，這并不能說(shuō)明它的貧困脆弱性低，從本文所找的原始數(shù)據(jù)和表中可看到，江西各個(gè)城市發(fā)展不平衡，發(fā)展水平不高，江西的貧困狀態(tài)需要更多的改善和發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

本文采用綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)法來(lái)測(cè)量江西各個(gè)城市的貧困脆弱性，通過(guò)應(yīng)用相應(yīng)的指標(biāo)，加總數(shù)學(xué)計(jì)量模型，得出各城市貧困脆弱性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的過(guò)程。本文采用因子分析常用模型以及客觀賦權(quán)法來(lái)測(cè)度各城市貧困脆弱性，將江西省各市的脆弱性貧困綜合情況以明了排序的方式呈現(xiàn)了出來(lái)，對(duì)比不同的貧困脆弱程度，人們可以針對(duì)性的提出相應(yīng)的治理方案，借此區(qū)分出各市貧困幫扶的力度。根據(jù)本文的實(shí)證結(jié)果，針對(duì)性的提出幾點(diǎn)建議，借此加強(qiáng)政府對(duì)扶貧救濟(jì)的力度。

區(qū)域統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)貧困區(qū)域的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展思路應(yīng)該以南昌為中心，贛南、贛北為兩翼，縱深全覆蓋發(fā)展城鎮(zhèn)化。優(yōu)化城市城鎮(zhèn)空間布局，建立科學(xué)的城鎮(zhèn)化體系，以滬昆和京九線沿線建設(shè)為主線，以建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，連接江西各個(gè)區(qū)域的發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜的發(fā)展包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、影視傳媒、金融服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)，讓這些產(chǎn)業(yè)成為江西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解貧困。

協(xié)調(diào)資源、環(huán)境和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域向城鎮(zhèn)化發(fā)展的可持續(xù)性。大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展。第一，減少高能耗、高污染型投資，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”來(lái)替代原有的“要素驅(qū)動(dòng)”和“投資驅(qū)動(dòng)”。第二，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少環(huán)境污染，為貧困區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供支持。

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