陸忠新 竇芒

“上海之根、浦江之源”，這是人們對(duì)上海市松江區(qū)的贊美。

建沒(méi)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新松江，是百萬(wàn)松江人的夢(mèng)想和追求?！皠?chuàng)建全國(guó)文明城市”以來(lái)，松江全區(qū)上下叫響“敢創(chuàng)必成、唯實(shí)唯干、克難奮進(jìn)”的口號(hào)，堅(jiān)持“決策依實(shí)情、謀劃出實(shí)招、推進(jìn)求實(shí)效、成果得實(shí)惠”的導(dǎo)向，創(chuàng)建活動(dòng)邁出堅(jiān)實(shí)一步：不僅先后榮獲國(guó)際花園城市、國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)、全國(guó)綠化模范城市等諸多美譽(yù)，今年年初又成功入選新一屆“全國(guó)文明城市”提名資格。

千年茸城古韻，滿目文明新風(fēng)。金秋十月，記者來(lái)到這片600多平方公里的峰泖大地，領(lǐng)略“遠(yuǎn)看青山綠水，近觀人文天地”的新松江。

固根守魂， 構(gòu)筑人文根基

今年6月底，攬盡上海千年歷史的廣富林文化遺址正式向世人開(kāi)放。開(kāi)園1月，就累計(jì)接待游客近10萬(wàn)人次。

傳承是對(duì)歷史最好的尊重。廣富林文化遺址工程從建設(shè)之初，就嚴(yán)格依據(jù)考古研究成果和真實(shí)史料進(jìn)行謀篇布局，對(duì)遺址內(nèi)所有的建筑、樹(shù)林、河塘、路格和地貌及時(shí)進(jìn)行拍照、測(cè)繪、記錄，在喚醒歷史記憶的同時(shí)，力求地貌肌理真實(shí)，展示內(nèi)容可信。園內(nèi)的所有建筑都是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)乩先嘶貞?、家族傳述、史?shū)記載和宅基地分布，以及樹(shù)、道、河等形成的地域板塊等生態(tài)肌理、人文肌理所推理出來(lái)的。不少觀眾都表示，遺址簡(jiǎn)單易懂、印象深刻，在享受中華傳統(tǒng)美感的過(guò)程中，了解歷史，記住歷史，“知道我們這座城市從哪里來(lái)，到哪里去?！惫谈鼗辏彭嵔耧L(fēng)，廣富林文化遺址寫(xiě)就了一部人工稟賦、后天再造、承載禮儀文化傳承的精美作品。

“十年看浦東，百年看上海，千年看松江。”松江是上海歷史文化的發(fā)祥地，傳承了“上海之根”的文化血脈，富含著“上海之根”的文化基因和精神財(cái)富。

結(jié)合人文松江建設(shè)，挖掘“上海之根”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化現(xiàn)實(shí)教育意義，松江區(qū)大力開(kāi)展市民修身行動(dòng)。 開(kāi)展全民閱讀、“我們的節(jié)日”“好家風(fēng) 好家訓(xùn)”活動(dòng)200余場(chǎng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提升市民文明素養(yǎng)。發(fā)揮松江大學(xué)城資源優(yōu)勢(shì)，深化區(qū)校共建志愿服務(wù)模式，全區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)常住人口的22%。開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”暨點(diǎn)贊松江人每月榜單發(fā)布活動(dòng)。去年以來(lái)，全區(qū)先后表彰獎(jiǎng)勵(lì)各行業(yè)先進(jìn)典型100余人。其中，見(jiàn)義勇為好市民高新軍榮獲第三屆“感動(dòng)中國(guó)”全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，“助人為樂(lè)”好市民朱永林入選中國(guó)好人榜。

“一軸，四圈，五區(qū)”，《人文松江建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017年—2019年）》的發(fā)布，標(biāo)志著松江打造以“書(shū)香”“書(shū)畫(huà)”“文博”“影視”為特色文化名城的宏偉氣魂。

“二陸”讀臺(tái)，書(shū)聲瑯瑯；“祖貼故里”，墨香醇厚；“上海之根”，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)……作為上海“1+3+X”格局中的大型高科技影視基地，松江科技影都著眼于以國(guó)際視野、頂尖水平編制規(guī)劃。一年一度的上海電影節(jié)期間，核心區(qū)概念性規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)設(shè)計(jì)完成中期評(píng)審。走近群眾，走進(jìn)生活，文化尋根在松江融入了市民的生活。非遺集市、民俗展示、詩(shī)詞賞析、激情誦讀……

近年來(lái)，數(shù)千場(chǎng)文化活動(dòng)在全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、村居委會(huì)活動(dòng)室等處舉行，豐富多彩的文化活動(dòng)走到市民身邊，亮出了一個(gè)個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)慕宙?zhèn)文化品牌。目前，全區(qū)有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目3個(gè)、市級(jí)非遺項(xiàng)目6個(gè)、區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目15個(gè)。在此基礎(chǔ)上，全區(qū)17個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)形成34個(gè)文化品牌，為市民在家門(mén)口提供了豐富的文化盛宴。在社區(qū)，居民導(dǎo)、居民演、居民看，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，吸引更多的社區(qū)群眾到文化活動(dòng)中來(lái)；在學(xué)校，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非遺技藝納入課程計(jì)劃，閱讀經(jīng)典悄然影響著孩子的社會(huì)行為。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。今日的松江，文化尋根成為創(chuàng)建文明城區(qū)的指示牌。通過(guò)積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，使深厚的歷史文化底蘊(yùn)根深葉茂，經(jīng)濟(jì)社會(huì)相得益彰。“上海之根”的文化烙印已深深地刻在廣大市民心中。

生態(tài)筑基，繪就綠色長(zhǎng)卷

滬上之巔，九峰十二山層林疊翠、曲徑通幽；浦江之首，三江匯流處水靜流深、百舸爭(zhēng)流；花園之城，松江新城百米一綠、綠蔭蔽日。坐擁上海僅有的山林勝地，大自然賦予了松江獨(dú)有的生態(tài)資源，也讓生態(tài)松江成了松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明城區(qū)創(chuàng)建的必然方向。

將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，把生態(tài)松江打造成松江的金字招牌，離不開(kāi)松江“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。2017年，松江區(qū)森林覆蓋率達(dá)到15.87%，以黃浦江涵養(yǎng)林、生態(tài)片林、佘山國(guó)家森林公園、雪浪湖、浦江源等森林生態(tài)度假區(qū)為主，在松江打造“遠(yuǎn)看青山綠水、近看人文天地”的旅游發(fā)展新篇章中，增綠造林就是其中的核心。

佘山國(guó)家森林公園，綿延12座山峰，長(zhǎng)達(dá)13.2公里，是上海唯一的天然林區(qū)。多年來(lái)，通過(guò)林相改造，因地制宜進(jìn)行樹(shù)種種植。目前，植被資源豐富，擁有低、高等植物近千種，多種野生動(dòng)物在此棲息，生物多樣性日趨豐富，生態(tài)系統(tǒng)不斷完善。

守牢青山綠水的生態(tài)底線，讓佘山回歸自然，成為一片“綠?！?。新一輪文明城市創(chuàng)建中，松江區(qū)委區(qū)政府提出：未來(lái)三年，佘山國(guó)家旅游度假區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)一批生態(tài)綠軸，形成佘山國(guó)家旅游度假區(qū)核心區(qū)、環(huán)天馬山旅游體驗(yàn)區(qū)、辰山生態(tài)體驗(yàn)區(qū)3個(gè)自然山林片區(qū)，串起境內(nèi)的旅游資源，使佘山國(guó)家旅游度假區(qū)綠化覆蓋率由47%提升到50%，森林覆蓋率由32%提升到35%。

與此同時(shí)，全區(qū)立足佘山生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)九峰山林資源的合理利用。10多平方公里的佘山國(guó)家旅游度假區(qū)核心區(qū)內(nèi)，將成為既有東西佘山、辰山、月湖等自然景觀，也有佘山大教堂、佘山天文臺(tái)等人文景點(diǎn)，還有上海世茂佘山艾美酒店、月湖會(huì)議中心、蘭筍山莊、上海歡樂(lè)谷、高爾夫俱樂(lè)部、天馬賽車(chē)場(chǎng)等酒店和游樂(lè)配套設(shè)施，打造成為以生態(tài)觀光、主題游樂(lè)、會(huì)務(wù)度假為特色的生態(tài)歡暢度假綜合體驗(yàn)區(qū)。在擁有天馬山、橫山、鐘賈山、深坑等自然景觀的環(huán)天馬山地區(qū)，以人文歷史傳承體驗(yàn)、自然山水養(yǎng)生釋壓為特色，打造禪意人文度假社區(qū)。辰山生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，以辰山植物園為核心，形成集教育、觀光、音樂(lè)集會(huì)及休閑于一體的生態(tài)體驗(yàn)旅游區(qū)。

優(yōu)越的生態(tài)條件造就了松江宜居、宜游、宜業(yè)的特質(zhì)，也為全區(qū)人民提供了理想的生活環(huán)境。去年以來(lái)，松江對(duì)疑似黑臭水體點(diǎn)位逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，188條黑臭河道被列入整治計(jì)劃。以“河長(zhǎng)制”“納管制”“網(wǎng)格制”為舉措，其中以“河長(zhǎng)制”為核心，松江通過(guò)為每條黑臭河道制訂“一河一檔”，形成河道整治的“一河一策”。在此基礎(chǔ)上，沿河違章清拆、黃浦江浮吊清退、污染企業(yè)清拆、不規(guī)范生豬散養(yǎng)點(diǎn)退養(yǎng)、無(wú)證碼頭取締、“三無(wú)”居家船舶整治、雨污分流調(diào)查與混接改造七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，為中小河道整治打下了良好基礎(chǔ)。目前188條黑臭河道整治工作已全面完工，水質(zhì)已全部達(dá)標(biāo)，河道兩岸種上了綠化植被，實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、面潔、岸綠、景美”，群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到90%以上。

紅白相間的嶄新外墻，暢通干凈的黑色路面，整齊劃一的停車(chē)位……全區(qū)的 58個(gè)舊街坊，改造總建筑面積達(dá)283萬(wàn)平方米，總投資10多億元，受益居民3.8萬(wàn)人……連續(xù)兩年，區(qū)政府都將舊街坊整體改造工程列入年度重大建設(shè)項(xiàng)目，作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加速老城更新和提升城市形象、居民獲得感的工程。住上“新家”，老舊小區(qū)重現(xiàn)魅力，居民們紛紛豎起了大拇指，“變化太大了，現(xiàn)在從窗外一眼望出，一切都是新的，感覺(jué)像是搬了新家，來(lái)家中做客的親戚朋友都有些不敢相信。”享受政府舊街改造的居民李阿婆逢人就說(shuō)。

珍惜資源，倡導(dǎo)文明旅游

自然風(fēng)光優(yōu)美，歷史文化豐富。近年來(lái)，“上海之根”松江已成為集生態(tài)、休閑、影視和古建筑等為一體的綜合性旅游城市。為倡導(dǎo)文明旅游，引導(dǎo)游客在旅游過(guò)程中踐行文明行為，增強(qiáng)從業(yè)人員文明服務(wù)意識(shí)，松江區(qū)以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī)，在全區(qū)開(kāi)展以“樂(lè)活松江，文明有我”——文明旅游系列宣教實(shí)踐。

發(fā)出文明旅游倡議——推出“文明旅游”雙十條。以《松江報(bào)》為載體，開(kāi)展不文明旅游行為的討論，對(duì)國(guó)家旅游局《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》進(jìn)行大討論，引導(dǎo)群眾關(guān)注文明旅游，踐行文明禮儀。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)區(qū)旅游協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，審議通過(guò)《景區(qū)分會(huì)管理辦法》《松江區(qū)文明旅游倡議書(shū)》和《松江區(qū)文明旅游雙十條》，為促進(jìn)文明旅游提供了規(guī)范化、制度化參考。“雙十條”向市民游客和旅游景區(qū)發(fā)出倡議，向市民游客倡議：維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、遵守公共秩序、珍惜生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物古跡、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、講究以禮待人、遵守社會(huì)公德、愛(ài)惜旅游資源、規(guī)范文明行為、游覽安全至上；向旅游景區(qū)倡議：優(yōu)化旅游環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)設(shè)施、保障旅游安全、建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信、規(guī)范行業(yè)價(jià)格、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、倡導(dǎo)公益服務(wù)、關(guān)注弱勢(shì)群體、打造和諧旅游。

提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量——強(qiáng)化旅游從業(yè)者培訓(xùn)管理。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建，有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)旅游行業(yè)的文明培訓(xùn)和日常管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造文明服務(wù)整體形象。開(kāi)展文明禮儀培訓(xùn)，以文明語(yǔ)言、文明形象、服務(wù)技能為重點(diǎn)，開(kāi)展飯店、景區(qū)從業(yè)人員以及導(dǎo)游文明禮儀講座，提升從業(yè)人員文明素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。強(qiáng)化日常服務(wù)管理，結(jié)合文明創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)，開(kāi)展A級(jí)景區(qū)管理工作會(huì)議，對(duì)景區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明引導(dǎo)和周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步細(xì)化日常管理和文明創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，更加專(zhuān)注于對(duì)市民游客提供旅游公共服務(wù)。

增強(qiáng)安全旅游系數(shù)——加強(qiáng)景區(qū)安全提示和管理。有關(guān)部門(mén)密切協(xié)同，做到重要信息早發(fā)布，及時(shí)通過(guò)“樂(lè)活松江”、“上海松江發(fā)布”微博微信、發(fā)布節(jié)日期間辰山植物園草地音樂(lè)節(jié)、上海方塔公園杜鵑展、松江新浜牡丹節(jié)、石湖蕩紅花節(jié)等重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)活動(dòng)的信息、交通路線、安全提示，引導(dǎo)市民游客合理安排行程，文明出游。

引導(dǎo)科學(xué)旅游理念——營(yíng)造文明旅游宣傳氛圍。在加大公益廣告宣傳上，以松江區(qū)旅游名勝圖片和松江書(shū)法家書(shū)法為素材，創(chuàng)作了“文明旅游”“文明行車(chē)”公益廣告，在松江城區(qū)、旅游景區(qū)公共汽車(chē)站、公共汽車(chē)內(nèi)部及戶外大屏幕進(jìn)行宣傳。在景區(qū)、社區(qū)LED屏幕、滾動(dòng)視頻等載體，滾動(dòng)播出文明旅游、安全出行提示內(nèi)容。大力宣傳一批文明出游好做法，使“文明旅游”理念更加深入人心。

科創(chuàng)引領(lǐng)，鏈接城市基因

今年國(guó)慶前夕，江蘇蘇州、浙江杭州、湖州、安徽合肥、蕪湖等8市領(lǐng)導(dǎo)齊聚上海松江，9區(qū)市簽署共建共享“G60科創(chuàng)走廊”戰(zhàn)略合作協(xié)議，一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地簽約，總投資1000多億元。至此，G60在松江境內(nèi)的這段不再只是一條高速公路的名稱(chēng)，更被賦予了長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的新涵義。

城市要可持續(xù)發(fā)展，必須不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，松江區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)站高謀實(shí)，將全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建作為提升城市環(huán)境、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效平臺(tái)。兩年來(lái)，松江區(qū)積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉3394家相關(guān)企業(yè)。同時(shí)，所有進(jìn)入G60科創(chuàng)走廊的新項(xiàng)目，都是高科技發(fā)展的重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，其中不乏庫(kù)卡、柯馬、科大智能等企業(yè)。與此同步，洞涇地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)基地在集成電路領(lǐng)域，從設(shè)計(jì)到大硅片的研發(fā)制造，包括封裝檢測(cè)，在全產(chǎn)業(yè)鏈的布局也已見(jiàn)成效。

“以文明城區(qū)創(chuàng)建為抓手，大力提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，把改善營(yíng)商環(huán)境的工作做實(shí)做細(xì)”。松江各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立這一理念，深化零距離審批制度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和投資環(huán)境。

零距離審批帶來(lái)了精準(zhǔn)的制度創(chuàng)新和有效的工作落實(shí)?！皟蓚€(gè)工作日就辦下來(lái)了，效率太高了！我們?cè)瓉?lái)以為起碼需要兩三個(gè)月呢。”3月26日傍晚，上海緯而視科技股份有限公司負(fù)責(zé)人倪先生收到一則短信，告知他申辦的施工許可證已經(jīng)發(fā)出。這正是今年3月上海市啟動(dòng)審改以來(lái)，松江區(qū)發(fā)出全市第一張社會(huì)投資項(xiàng)目施工許可證，創(chuàng)下審批新速度。

此外，松江區(qū)大力創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，保證在經(jīng)濟(jì)最活躍的經(jīng)絡(luò)上發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，圍繞智能制造、集成電路、生物醫(yī)藥、影視文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)集群，全區(qū)先后新組建9家產(chǎn)業(yè)集群黨組織，覆蓋G60科創(chuàng)走廊“一廊九區(qū)”所有功能板塊。黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群，既服務(wù)了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，又推動(dòng)了黨建、管理的創(chuàng)新，真可謂一舉多得。

“誠(chéng)信是文明城區(qū)的靈魂和標(biāo)志”。松江區(qū)在文明城區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，將推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。以打造“誠(chéng)信松江”為目標(biāo)，全區(qū)積極推進(jìn)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)子平臺(tái)建設(shè)，建立企業(yè)“紅黑名單”常態(tài)發(fā)布機(jī)制，健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。開(kāi)展“質(zhì)量第一”“百城萬(wàn)店講誠(chéng)信”等教育實(shí)踐活動(dòng)。建立和完善打擊制售假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。政府誠(chéng)信監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，使市民對(duì)政府誠(chéng)信滿意度一直保持在90%以上。

創(chuàng)新要素集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)城融合領(lǐng)先，文明新風(fēng)撲面。

在持久長(zhǎng)態(tài)的文明城區(qū)創(chuàng)建中，松江正以融古今文化文明為一體的新姿展現(xiàn)在神州東方。