朱曉華

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表的重要講話，明確提出新時代黨的組織路線，要求“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。為不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力提供了根本遵循，七臺河市委組織部將以打贏“六個攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)際舉措，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，著力推動全市組織工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、打贏“干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出，“優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。要著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部?！贬槍ξ沂懈刹筷?duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、年輕干部培養(yǎng)儲備不足等問題，建立年輕干部源頭儲備“3+5”清單，分別建立45歲以下縣處級干部、42歲以下近期成熟后備干部、40歲以下中長期培養(yǎng)干部3個清單；在全市統(tǒng)籌建立空缺編制預(yù)留情況、每年度選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生情況、公務(wù)員招錄計(jì)劃、事業(yè)單位公開招聘計(jì)劃、年輕人才引進(jìn)計(jì)劃5個清單，確保年輕干部源頭儲備逐年上升。建立年輕干部培養(yǎng)鍛煉“4+4”清單，建立優(yōu)秀年輕干部“黨校+名校+基層鍛煉”培養(yǎng)鍛煉、近期成熟后備干部培訓(xùn)培養(yǎng)、40歲以下年輕干部培養(yǎng)鍛煉、優(yōu)秀駐村第一書記工作情況4個清單；在縣處級干部中建立新提職副處級干部信訪部門掛職鍛煉、市直部門45歲以下副處級干部到縣區(qū)黨政班子掛職鍛煉、經(jīng)濟(jì)部門副處級干部赴廣東江門對口合作掛職鍛煉、年度考核優(yōu)秀副職到哈工大戰(zhàn)略培養(yǎng)4個清單，采取“寫實(shí)清單+成長檔案”管理方式，全程跟蹤培養(yǎng)鍛煉。建立年輕干部專業(yè)能力崗位匹配“1+7”清單，重點(diǎn)建立綜合管理1類年輕干部清單，以及經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、公安司法、教科文衛(wèi)、城建規(guī)劃、農(nóng)林水務(wù)、安監(jiān)煤管7類專業(yè)年輕干部清單，分析干部專業(yè)能力崗位匹配實(shí)際，采取組織參加清華大學(xué)等知名高校培訓(xùn)等方式不斷提升干部專業(yè)素養(yǎng)。同時，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

二、打贏“黨支部規(guī)范化建設(shè)全覆蓋”攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)?！眹@深化拓展全市組織生活規(guī)范化建設(shè)成果，鮮明樹立以“組織設(shè)置科學(xué)化、組織生活規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、服務(wù)群眾經(jīng)?；⒒顒雨嚨乇净?、考核評價體系化，增強(qiáng)基層黨組織組織力、增強(qiáng)黨員先鋒模范作用”為主要內(nèi)容“六化雙增”規(guī)范化的黨支部建設(shè)導(dǎo)向，分領(lǐng)域推進(jìn)“百優(yōu)”黨支部創(chuàng)建工作。農(nóng)村黨建抓脫貧，切實(shí)加強(qiáng)“四有”村黨組織建設(shè)，推動村黨組織整體提檔升級，整體優(yōu)化村黨組織書記帶頭人隊(duì)伍，提升村黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用，抓好政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶志教育等工作。城市黨建抓融合，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市基層黨建工作的實(shí)施意見》，按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用，制度共商、平臺共筑、疑難共解、責(zé)任共擔(dān)”的“四聯(lián)四建”思路，扎實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，切實(shí)提升城市基層黨建工作水平。“兩新”黨建抓提升，在全市非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到92.1%和96.6%、處于全省前列的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“新時代·黨徽在‘兩新組織閃光”系列活動，著力增強(qiáng)“兩新”組織黨組織的凝聚力吸引力，實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)黨建抓規(guī)范，實(shí)施機(jī)關(guān)基層黨建全面提升工程，著力解決“燈下黑”問題。國企黨建抓領(lǐng)導(dǎo)，制定2018年度全市國有企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。學(xué)校黨建抓思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市學(xué)校黨建工作座談會精神，持續(xù)抓好學(xué)生思想政治工作和德育建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層黨建工作基礎(chǔ)保障的意見》，進(jìn)一步推動人、財(cái)、物向基層傾斜。

三、打贏“壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃的意見》，研究制定《全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃》，積極把握脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要契機(jī)，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)村黨組織逐級建立發(fā)展規(guī)劃，據(jù)實(shí)建立“一村一策”，幫助找準(zhǔn)集體增收的好路子。開展集體資產(chǎn)資源清查和財(cái)務(wù)審計(jì)，摸清“家底”、清理“亂賬”，嚴(yán)厲打擊“村霸”和宗族惡勢力非法侵占集體資產(chǎn)資源行為；開展“賬外地”“開荒地”治理，積極引導(dǎo)村集體采取土地托管、集中流轉(zhuǎn)土地等方式，補(bǔ)充村級集體經(jīng)濟(jì)；將各級財(cái)政投入資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)由村集體管護(hù)和使用。同時，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，每年培養(yǎng)20個左右村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)，帶動整體提升，到2020年基本消除無集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”。

四、打贏“數(shù)字化黨建拓展”攻堅(jiān)戰(zhàn)。著眼于推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，建立以“手機(jī)客戶端、智慧黨建網(wǎng)和黨建微信公眾號”為載體的“一端一網(wǎng)一微”七臺河智慧黨建工作平臺，注重大數(shù)據(jù)的挖掘運(yùn)用，對黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行動態(tài)分析，有針對性地創(chuàng)新黨員管理方法、豐富宣傳教育內(nèi)容，將組織生活、黨務(wù)工作、流動黨員管理等通過互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等方式有效連接，切實(shí)把黨建信息化平臺打造成為全面從嚴(yán)治黨的工作平臺、充滿正能量廣大黨員喜愛的教育平臺、服務(wù)廣大黨組織和黨員干部的互動平臺。

五、打贏“人才素質(zhì)全面提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“千秋基業(yè)，人才為本。”結(jié)合全市人才工作實(shí)際，堅(jiān)持以市校“聯(lián)姻”為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)人才科技強(qiáng)市步伐。實(shí)施“雙百”人才引進(jìn)工程，以市委書記進(jìn)校園活動為牽動，先后與省內(nèi)10余所高校深度對接合作，吸引集聚一批產(chǎn)業(yè)急需、有真才實(shí)學(xué)、群眾滿意的優(yōu)秀人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全年計(jì)劃直接引進(jìn)人才100人左右，三年柔性引進(jìn)人才不少于100人，切實(shí)補(bǔ)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才缺位和短板。實(shí)施人才能力素質(zhì)提升工程，突出政治引領(lǐng)和政治吸納，深入開展“愛國、奮斗”主題教育，切實(shí)抓好人才理想信念教育。制發(fā)《七臺河市人才能力素質(zhì)提升實(shí)施方案》，全年計(jì)劃培訓(xùn)各類人才1萬人次，截至目前全市已舉辦各類主體班次8個，培訓(xùn)人才3570名。創(chuàng)新開展市級拔尖人才“五個一”活動，通過每年“開發(fā)一個課題項(xiàng)目、撰寫一篇調(diào)研報告、提出一條合理化建議、幫帶一名后備人才、幫扶一個基層單位”等方式，有效提升和發(fā)揮人才振興作用。實(shí)施人才“精細(xì)服務(wù)管理”工程，建立市級領(lǐng)導(dǎo)與拔尖人才聯(lián)系對子，積極落實(shí)引進(jìn)人才政策待遇，辟建專家人才公寓和青年創(chuàng)業(yè)公寓，為高層次人才提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療體檢、家屬安置、子女就學(xué)等服務(wù)。召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取人才工作專項(xiàng)述職，審議人才工作要點(diǎn)和相關(guān)政策，研究解決人才工作有關(guān)事宜；召開全市引進(jìn)人才座談會，聽取引進(jìn)人才對全市人才工作意見建議，解決其工作生活實(shí)際困難；組織開展青年引進(jìn)人才聯(lián)誼活動，搭建青年引進(jìn)人才溝通交流平臺，更好地關(guān)心關(guān)愛人才、團(tuán)結(jié)凝聚人才。

六、打贏“作風(fēng)整頓”攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆二次全會和市委九屆二次全會要求，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大改善。堅(jiān)持“真整頓”，全面推進(jìn)“四零”承諾服務(wù)，全面制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程。確定5月份為“窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治月”，“最多跑一次”事項(xiàng)由36項(xiàng)新增至116項(xiàng)，“一窗”辦理審批事項(xiàng)由128項(xiàng)新增至186項(xiàng)。堅(jiān)持“實(shí)整改”，針對窗口服務(wù)門好進(jìn)、臉難看、事難辦、不一次性告知、當(dāng)中介“推銷員”、吃拿卡要、辦事拖拉等六個方面問題，開展“一把手”體驗(yàn)式辦公活動，全市42家窗口單位“一把手”以“辦事人”身份，深入服務(wù)窗口體驗(yàn)辦事流程，發(fā)現(xiàn)并查找存在59個問題，各窗口單位第一時間研究制定有針對性的整改措施68項(xiàng)，建立清單臺賬，逐一銷號解決。堅(jiān)持“嚴(yán)落實(shí)”，加大明察暗訪力度，一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)推到底，明確時間表、路線圖和任務(wù)書。同時，堅(jiān)持每月一考，分批次對全市104家單位進(jìn)行“基本理論+”業(yè)務(wù)測試，對個人成績定向反饋，單位排名進(jìn)行通報，以能力本領(lǐng)的提升促進(jìn)好作風(fēng)的形成。