深刻認識加強

生態(tài)文明建設(shè)

的重大意義

生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，著眼人民福祉和民族未來，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循，對于動員全黨全國全社會一起動手，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進則退。現(xiàn)在，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入需提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。必須認識到，跨過這個關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，我們還有不少難關(guān)要過，還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。如果現(xiàn)在不抓緊，將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重。咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎，是我們義不容辭的責(zé)任，更需要舍我其誰的擔當。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國。黨的十九大明確了在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。要決勝全面建成小康社會，就必須堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。不管有多么艱難，我們都不可猶豫、不能退縮。只有以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，打贏這場攻堅戰(zhàn)，才能使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗，才能夠繼續(xù)努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，我們就一定能推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！?/p>

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記著眼黨和人民事業(yè)的長遠發(fā)展，深入闡述了保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則。深邃的歷史視野，寬廣的世界眼光，總書記的重要講話貫穿了馬克思主義的立場、觀點、方法，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，為新時代推進生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，必須長期堅持貫徹，不斷豐富發(fā)展。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要深刻把握這一思想的理論和實踐創(chuàng)新意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。從當年的“兩個文明”到“三位一體”“四位一體”，再到今天的“五位一體”，我們黨關(guān)于中國特色社會主義總體布局的重大理論和實踐創(chuàng)新，帶來了發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為我國社會主要矛盾的重要方面，不斷滿足人民需要、解決突出矛盾和問題，是黨的宗旨和使命所在。從偉大事業(yè)和奮斗目標看，生態(tài)文明建設(shè)做好了，對中國特色社會主義是加分項；在我們這個13億多人口的最大發(fā)展中國家推進生態(tài)文明建設(shè)，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，其影響將是世界性的。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要準確把握這一思想的豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要高度重視和正確處理生態(tài)文明建設(shè)問題，這次講話中又明確提出了六項重要原則：堅持人與自然和諧共生；綠水青山就是金山銀山；良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；山水林田湖草是生命共同體；用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境；共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這六項重要原則，是推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的思想遵循和行動指南。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要切實增強推進生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感。各級黨委和政府要深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路；深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想，提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學(xué)性、有效性。各地區(qū)各部門要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，在整個發(fā)展過程中都要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就一定能推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，建成美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

“加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階?！?/p>

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出重大部署，為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進方向、提供了根本遵循，對于我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成美麗中國具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

從加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè)，加強法治建設(shè)；到建立并實施中央環(huán)境保護督察制度，大力推動綠色發(fā)展；再到深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也必須清醒地看到，推進生態(tài)文明建設(shè)還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快解決歷史交會期的生態(tài)環(huán)境問題，是時代賦予的重大任務(wù)，我們必須完成，不能有任何的松懈。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要增強政治責(zé)任感和歷史使命感。全面建成小康社會是我們黨向人民作出的莊嚴承諾，不能一邊宣布全面建成小康社會，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會認可，也經(jīng)不起歷史檢驗。只有突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，我們才能兌現(xiàn)承諾，不負人民，無愧歷史?，F(xiàn)在，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是我們的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。這場污染防治攻堅戰(zhàn)，不管有多么艱難，我們都不可猶豫、不能退縮，必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好打贏。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要集中優(yōu)勢兵力，采取更有效的政策舉措。各級黨委和政府要按照習(xí)近平總書記作出的重大部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系；全面推動綠色發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色生活方式；把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施水污染防治行動計劃，全面落實土壤污染防治行動計劃；有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理，加快推進生態(tài)文明體制改革；提高環(huán)境治理水平，充分運用市場化手段，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開放40年來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，我們就一定能還老百姓藍天白云、繁星閃爍的天空和清水綠岸、魚翔淺底的水體，為子孫后代留下美麗家園，為中華民族贏得美好未來。

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計。加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵就是按照習(xí)近平總書記的要求，擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，全面貫徹落實黨中央決策部署。

擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，首先就要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護之所以發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。面對“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”這個關(guān)口，黨中央科學(xué)判斷形勢，明確了推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題的路線圖和時間表，對打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實上，把擔當精神體現(xiàn)到實際工作中。

擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，就要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，壓實各級責(zé)任，層層抓落實。各相關(guān)部門要履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。

擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，就要用好考核評價這根“指揮棒”?！靶藤p之本，在乎勸善而懲惡?！敝挥袑δ切p害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴追責(zé)，做到終身追責(zé)，制度才不會成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”。只有建立科學(xué)合理的考核評價體系，把考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，才能形成正確導(dǎo)向。只有建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻，才能為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實組織基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，我們就一定能夠創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績，實現(xiàn)建成美麗中國的目標。