徐亞瓊

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)等高科技電子設(shè)備的廣泛使用，公民的個(gè)人信息也在悄無(wú)聲息地被四處傳播。一些信息被不法分子獲知，并通過(guò)詐騙等手段，使得公民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)受到威脅，經(jīng)濟(jì)詐騙案件層出不窮。究其原因，有一部分也是因?yàn)榕c之相關(guān)的刑法不夠完善導(dǎo)致。文章通過(guò)對(duì)公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件刑法尚未完善的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，并總結(jié)探究出了幾點(diǎn)針對(duì)性地解決方案。希望能夠在刑法完善這個(gè)問(wèn)題上提供一點(diǎn)幫助。

數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)確實(shí)帶給了人們極大的便利，但接踵而來(lái)的也是一系列由于公民信息保護(hù)不周全而帶來(lái)的信息侵犯詐騙問(wèn)題。就最新的數(shù)據(jù)顯示，在2016～2017年間，因?yàn)榇藛?wèn)題而導(dǎo)致的公民個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元?？梢?jiàn)此類(lèi)問(wèn)題的存在嚴(yán)重危害到了社會(huì)的安全和人民的幸福。為了杜絕這一現(xiàn)象，需要刑法的幫助。然后，就當(dāng)前而言，相關(guān)刑法還存在著一些漏洞，讓犯罪分子有機(jī)可乘，所以一定要將這些問(wèn)題進(jìn)行解決，不斷完善刑法的規(guī)定。

一、公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件刑法尚未完善的相關(guān)問(wèn)題

（一）缺乏前置性法律法規(guī)

通過(guò)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近年來(lái)公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件的發(fā)生率持續(xù)走高，究其原因，與《刑法》中與公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)前置性發(fā)法律法規(guī)的缺失密不可分。具體而言，缺乏類(lèi)似的潛質(zhì)法律法規(guī)的支持，在制定《刑法》中的相應(yīng)條款時(shí)，基礎(chǔ)就不夠扎實(shí)，存在著法律漏洞。當(dāng)前，全世界很多國(guó)家和地區(qū)都發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題并出臺(tái)了相應(yīng)的政策，用于完善相應(yīng)的法律體系。這也從側(cè)面說(shuō)明了該前置性法律法規(guī)的重要地位。不僅如此，即使立刻出臺(tái)《公民個(gè)人信息保護(hù)法》作為前置性法律，但由于與《刑法》中相應(yīng)條款存在銜接問(wèn)題，起作用也無(wú)法得到最大發(fā)揮。

（二）刑罰的規(guī)定不夠清晰

對(duì)當(dāng)前存在的法律法規(guī)的一些條款進(jìn)行研讀可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于此類(lèi)案件的規(guī)定并不清晰，這也是當(dāng)前《刑法》中存在的重大問(wèn)題之一。具體而言，可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，刑罰過(guò)輕?，F(xiàn)有的《刑法》中規(guī)定對(duì)公民信息秦法經(jīng)濟(jì)詐騙案的量刑處罰為“三年以下有期徒刑或罰金刑”，但是在實(shí)際審理此類(lèi)案件的時(shí)候，法院一般都會(huì)判處被告1～2年的有期徒刑，就懲戒這一角度來(lái)說(shuō)，該處罰與其所造成的社會(huì)危害相比過(guò)于輕松。另外，處罰標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)明確的界定，當(dāng)前的處罰體系中，并沒(méi)有更深一步的細(xì)化。對(duì)不同的犯罪等級(jí)，并沒(méi)有對(duì)量刑期和罰金數(shù)額明確寫(xiě)出，仍然處于一個(gè)相對(duì)模糊的狀況中。

二、就相關(guān)問(wèn)題提出的解決方案

針對(duì)上述提出的相關(guān)問(wèn)題，我們需要逐一進(jìn)行解決。下面是總結(jié)出的對(duì)于兩個(gè)問(wèn)題的針對(duì)性地解決方案。

（一）加速制定相關(guān)的個(gè)人保護(hù)法

為了解決上述問(wèn)題，第一步要做的就是立刻將制定《個(gè)人信息保護(hù)法》提上日程。當(dāng)前，很多國(guó)家和地區(qū)，包括我國(guó)的臺(tái)灣和澳門(mén)，都已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)。該前置性法律已經(jīng)出臺(tái)，就可以發(fā)現(xiàn)獲得了良好的社會(huì)效益。因此，我國(guó)的法律職能部門(mén)也應(yīng)立刻加快對(duì)該法的立法調(diào)研和論證。加快將該法律條文書(shū)寫(xiě)成文，參考國(guó)外成熟的法典并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，制定出符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)我國(guó)民意，權(quán)威、完善無(wú)漏洞的《公民個(gè)人信息保護(hù)法》。通過(guò)法律來(lái)制約侵害公民信息的犯罪行為，維護(hù)社會(huì)的和諧安定。

（二）對(duì)懲罰處理作出明確規(guī)定

就上文中提到的就該案件的罰金懲處標(biāo)準(zhǔn)不清晰這一問(wèn)題，需要對(duì)懲罰項(xiàng)目和金額等作出明確的規(guī)定，彌補(bǔ)這一漏洞。如果說(shuō)該犯罪行為的懲罰沒(méi)有明確的文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行參考，僅僅憑借法院法官的個(gè)人主觀意識(shí)對(duì)犯罪分子進(jìn)行處罰，是無(wú)法讓所有民眾都信服的，將會(huì)危害到法律在人民群眾中的權(quán)威地位。在進(jìn)行罰金具體金額規(guī)定的時(shí)候，可以參考一些國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并和我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民生活水平等相結(jié)合，規(guī)定出符合國(guó)情又能達(dá)到懲處目的的數(shù)目。且還應(yīng)對(duì)案件惡劣程度有一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同的等級(jí)來(lái)明確具體的罰金數(shù)額，固定的懲罰量也不會(huì)引來(lái)過(guò)多的爭(zhēng)議，可以穩(wěn)固罰金在司法實(shí)踐中的權(quán)威地位。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上可知，科技信息的發(fā)展為人民群眾帶來(lái)了便利，同時(shí)也讓犯罪分子有機(jī)可乘。為了盡量減少公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件的發(fā)生率，我們必須從具有極高權(quán)威性的法律法規(guī)著手，用鐵的規(guī)定對(duì)這些犯罪情況予以打擊。就當(dāng)前而言，相關(guān)刑法還存在著缺乏前置性法律法規(guī)和刑罰的規(guī)定不夠清晰等問(wèn)題，需要通過(guò)加速制定相關(guān)的個(gè)人保護(hù)法和對(duì)懲罰處理作出明確規(guī)定等方式解決這些問(wèn)題，將相關(guān)刑法進(jìn)行完善，努力構(gòu)建一個(gè)和諧美好的社會(huì)環(huán)境。（作者單位為陜西警官職業(yè)學(xué)院）