費(fèi)建偉

摘 要：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度日益加快，人們的生活水平得到了顯著改善，急劇增加了電力資源的需求量，為我國電力事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了使人們的用電需求得到滿足，電力行業(yè)需要把電力基建工程的建設(shè)和發(fā)展工作做好，而基建工程管理在電力基建工程建設(shè)施工中發(fā)揮著極為重要的作用，這也是電力事業(yè)在今后發(fā)展中務(wù)必要引起重視的地方。對此，本文筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對電力基建工程管理中常見問題和改進(jìn)措施進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力基建工程；問題；措施

電力基建工程施工管理既和電力基建工程施工的整體質(zhì)量水平息息相關(guān)，同時(shí)也對電力施工企業(yè)的效益和信譽(yù)造成了極大影響。加大電力基建工程管理力度，可以確保國家電力能源的健康、穩(wěn)定。然而現(xiàn)階段，電力基建工程管理中仍存在一些問題，對此，十分有必要對電力基建工程管理進(jìn)行探討，以促進(jìn)電力基建工程管理水平的提高。

一、電力基建工程管理常見問題

（一）合同糾紛發(fā)生頻率較高

在電力基建工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、施工單位和建設(shè)單位如果只立足于自身利益的層面管理工程，那么就會出現(xiàn)各種各樣的合同違約和合同糾紛現(xiàn)象。而之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，是因?yàn)轫?xiàng)目主體沒有準(zhǔn)確合適各項(xiàng)指標(biāo)，從而沒有針對性的簽訂項(xiàng)目合同。其次，不能快速地對合同漏洞進(jìn)行審查，造成各方產(chǎn)生“隨意應(yīng)付”、“期盼行為”等態(tài)度，也就是立足于自身利益進(jìn)行衡量，借助偷工減料的方式規(guī)避法律制裁，從而項(xiàng)目合同簽訂的整體效力喪失，工程管理價(jià)值降低。從根本上來說，電力基建工程管理問題發(fā)生頻率較高，和項(xiàng)目合同管理缺乏完善性有著十分密切的聯(lián)系。

（二）管理人員素質(zhì)較低

在電力基建工程施工中管理人員發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，控制施工進(jìn)度、分配物資、組織施工等是其主要工作。[1]管理人員的綜合素養(yǎng)直接影響著管理效果，所以管理人員必須具有較高的綜合素養(yǎng)、良好的思想覺悟、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的電力知識。然而，諸多電力企業(yè)的管理人員并不具備這些要求，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、知識儲備不足、管理資質(zhì)不夠，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)。此外，還有一些管理人員缺乏嬌俏的工作責(zé)任心，在一定程度上也影響了工程建設(shè)。

（三）電力基建工程管理體制缺乏完善性

在電力基建工程中，因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)完善的管理體制，因此在管理工程中，相關(guān)管理人員責(zé)任心較差，沒有切實(shí)落實(shí)管理工作。此外，還有部分管理人員完全沒有嚴(yán)格遵循企業(yè)的實(shí)際情況管理工程，不具備合理性和科學(xué)性。在這誘惑十足的環(huán)境中，相關(guān)管理人員為了追求眼前的利用，在施工管理的過程中謀取私利，對于施工人員的偷工減料行為睜一只眼閉一只眼，使紀(jì)檢工程的發(fā)展受到了阻礙。

二、電力基建工程管理的改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)電力基建工程的合同管理

電力基建工程簽訂合同之時(shí)，就代表工程已經(jīng)在建設(shè)了，所以合同的雙方要把正確科學(xué)的法制觀念樹立起來，依法履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。雙方要嚴(yán)格遵循合同的具體要求對相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行履行，同時(shí)就雙方的合作還要展開積極督促，確保其的規(guī)范性和法律性。而就簽訂的合同，還要監(jiān)督實(shí)際履行情況和執(zhí)行合同相關(guān)法律法規(guī)的情況，并展開統(tǒng)計(jì)分析，就其中出現(xiàn)的問題，要深入分析問題出現(xiàn)的原因和性質(zhì)、問題的責(zé)任和解決方法，以此使施工過程中的合同糾紛減少，并促進(jìn)工程合作履約率的提高。

（二）完善電力基建工程管理制度

以管理為切入點(diǎn)，對管理制度予以改善，要求管理者嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)辦事，只要查處有問題，必須嚴(yán)肅處理，防止發(fā)生以權(quán)謀私的情況。[2]電力基建的日常工作并未落到實(shí)處，把任務(wù)分配好，對每個(gè)人的職責(zé)和任務(wù)予以明確，不能用權(quán)利壓人，造成在電力基建工程任務(wù)配置上不明確。任用相關(guān)人員的時(shí)候必須和從業(yè)崗位的基本要求及用人標(biāo)準(zhǔn)相符，人事免職要展開仔細(xì)調(diào)查，嚴(yán)禁聽取別人的片面之語言。

（三）提高工程管理人員的素質(zhì)

管理者的素質(zhì)直接影響著電力基建工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，而若是管理者自身素質(zhì)較低，會導(dǎo)致電力基建工程諸多問題的出現(xiàn)，且不能第一時(shí)間解決這些問題。所以，首先要加大對管理人員的培訓(xùn)力度，做好思想教育和相應(yīng)的法制教育，讓他們形成廉潔理念和法制觀念，從而從思想上抵制過去體制上的不正之風(fēng)。而就電力基建工程的管理者來說，既要具備基本的工程專業(yè)知識，同時(shí)還要在實(shí)際工作中結(jié)合知識理論和實(shí)踐，不斷促進(jìn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提高，為今后管理工作的做好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

電力基建項(xiàng)目的重要性極為顯著，但電力基建工程的施工管理工作具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，在管理過程中，或多或少都會遇到一些問題。所以，必須充分認(rèn)識到基建工程管理的重要性，積極運(yùn)用相應(yīng)措施，促進(jìn)基建工程管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]林順蕓.電力基建工程管理常見問題及處理策略[J].科學(xué)與財(cái)富，2017（31）.

[2]楊棟華.供電企業(yè)的電力基建工程管理探討[J].冶金叢刊，2017（11）.