李雄文 劉章雷

摘 要：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，我國家家戶戶的各種電器增多，各個地區(qū)的企業(yè)發(fā)展所需要的電量也隨之增加。所以用電問題也越來越突出了，出現(xiàn)的停電問題最為嚴重。大片局域的停電不但會影響人民的正常生活，還會影響到社會治安問題。本文針對停電所帶來的問題，進行合理分析，并對供電企業(yè)應對緊急情況提出了有關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；應急能力；建設(shè)

一、縣級供電企業(yè)在應急能力方面存在的問題分析

縣級的發(fā)展愈演愈烈，對電的需求量也越來越多，但是常常出現(xiàn)會出現(xiàn)供電問題?？h級供電企業(yè)在應對緊急情況方面出現(xiàn)的問題不是一個單純的問題，是多方面的問題，縣級供電企業(yè)應急能力存在的問題有：應急能力建設(shè)人員素質(zhì)低，企業(yè)應急水平低且應急裝備不齊全，應急方案不全面，對供電不足情況的預測和預警能力不足，沒有全面開展應急能力評估。

二、問題解決的思想路線和工作方法

思想路線：供電企業(yè)要遵循的思想總路線是：應急方案和制度要體系化，應急措施要規(guī)范化以及預測預警和評估體系要有指標化。凡事把安全放在首位，避免在突然情況的處理過程中出現(xiàn)安全問題；應急工作要以規(guī)范化為基礎(chǔ)，所以需要對應急人員進行一定的培訓；對應急工作要進行有效的管理。

工作方法：在應急工作中，最首要的工作就是制定一份行之有效的應急方案，為了這份方案達到企業(yè)的預期目標，企業(yè)就必須還要有一定的保障，例如綜合素質(zhì)高的應急人員，有一定的經(jīng)濟扶持和應急物資儲備，還要有相關(guān)的規(guī)范制度保障。供電企業(yè)在突發(fā)情況處理中要遵循其原則，還要遵循其應急工作方針。供電企業(yè)樹立正確的應急理念，以人為本。在工作中要以預防為主，與其他有關(guān)部門相互配合完成應急工作。應急工作要從下面幾個方面進行：第一，應急工作分部門管理，各司其職，相互配合；第二，完善供電企業(yè)的應急制度；第三，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的應急隊伍；第四，保證供電企業(yè)有充足的應急物資儲備；第五，制定高質(zhì)量的應急方案，與此同時，還要強化應急演練。最后，達到防范災害和減少突發(fā)狀況的目的。

三、提高供電企業(yè)能力的措施

（1）加強對應急人員的能力培養(yǎng)。一個有基礎(chǔ)的、有經(jīng)驗的供電企業(yè)那它一定具備一支擁有應急能力強的隊伍。所以對于縣級供電企業(yè)來說也必須具備這樣的隊伍。要有專門的企業(yè)應急人員，也可適當收取一些兼職應急人員，但都必須對其進行專門的培養(yǎng)。要培養(yǎng)一支能夠承擔搶險救急任務的隊伍。在培訓應急人員的同時，還要健全供電企業(yè)的各項管理制度，對培訓人員提供更真實有效的演練資源，更積極有效的培養(yǎng)方案，以達到提高供電企業(yè)的應急能力和安全意識。

（2）制定有實際價值的應急方案。在制定應急方案時，一定要遵循一定的原則，做到應急方案有價值，不空洞，有實際應急效果。對企業(yè)原有的方案有必要進行一定程度上的修改。在制定應急方案時也要重點考慮現(xiàn)場處置方案，要熟練把握各種電力突發(fā)事件的解決辦法和防范措施?，F(xiàn)場處置方案是根據(jù)具體的裝置，特定的場所，不同的設(shè)施以及不同崗位專門制定的應急處理措施。這種方案是簡單的，具體的，有針對性的，供電企業(yè)的相關(guān)人員必須知道且會制定，還要熟練掌握其制定內(nèi)容的方方面面。針對制定好了的現(xiàn)場處置方案，為了保險起見，可以通過應急演練的方式來檢測，應急人員要做到反應迅速，做到正確處置。

（3）供電企業(yè)要建設(shè)好企業(yè)的電力應急物質(zhì)保障。要及時有效解決應急情況，就要有一定的應急物資儲備量，完善供電企業(yè)的物質(zhì)儲備體系。有一個健全的物質(zhì)儲備體系，供電企業(yè)就要有一定的經(jīng)濟實力，所以企業(yè)可以通過建立企業(yè)自籌和政府的有關(guān)補貼來保證供電企業(yè)物資儲備經(jīng)濟實力，除此之外，企業(yè)還可以通過對縣級有一定實力的企業(yè)進行號召，對電力應急物資給予資助。供電企業(yè)還可以節(jié)約必要的一些費用，例如：物資運輸?shù)慕煌▎栴}等等，可以與縣級交通部門，公安部門和安監(jiān)部門等實現(xiàn)資源共享。

（4）加強縣級供電企業(yè)的預測預警體系的建設(shè)?？h級供電企業(yè)對供電問題出現(xiàn)的預測要從問題的源頭抓起，從縣級出現(xiàn)供電問題最多的地方進行安全隱患排查，當然，在對出現(xiàn)問題最多的企業(yè)抓起之外，也不能忽視其它地方的排查。至于供電企業(yè)的預測預警系統(tǒng)，企業(yè)要在企業(yè)已用的系統(tǒng)上更進一步完善體系，可以通過與當?shù)卣块T的合作來獲得更全面的預測預警消息。預測預警問題不僅僅是縣級供電企業(yè)的責任，也還需要縣級其它企業(yè)的協(xié)助，其它企業(yè)要站在安全的角度去生產(chǎn)，避免出現(xiàn)電力安全問題，企業(yè)有必要可以宣傳提高預防電力突發(fā)事件的必要性，從每一件小事做起，以減少突發(fā)事件的發(fā)生率。

（5）加強供電企業(yè)的應急評估管理。目前在我國所有供電企業(yè)的應急評估能力都不夠高，所以我們要打開縣級供電企業(yè)的戰(zhàn)略眼光。縣級供電企業(yè)可以跳過國家層面束縛，可以借鑒國外發(fā)達國家的應急評估方面的經(jīng)驗，對其應急評估能力進行分析研究發(fā)現(xiàn)其精髓奧秘。所以縣級供電企業(yè)要建立起自己的、有特色的電力評估體系。此外，縣級供電企業(yè)還要根據(jù)本縣用電情況和供電問題提高自身的應急能力，提高應急過程中的情況上報，統(tǒng)計，方案制定以及應急設(shè)備配備速度。

（6）加強對應急工作的領(lǐng)導，改善對應急工作的管理。應急工作能否得到有效的管理，這就要求供電企業(yè)對應急工作要有一個好的管理方式。管理應急工作的主要領(lǐng)導要加強對整體工作的管理，分管領(lǐng)導則要加緊對應急工作人員的管理，以達到工作計劃得到真正的落實，以及提高管理應急工作的各級領(lǐng)導的管理能力。針對應急工作要求制定的規(guī)范制度要落到實處，這關(guān)乎應急工作的四個方面：首先是對應急工作管理的組織；其次是供電企業(yè)要提供足夠的資金和物資儲備；再是對突然事件的預測預警能力；最后是對應急工作人員的培訓和有關(guān)演練。在應急工作中，領(lǐng)導要有一定的戰(zhàn)略眼光，可以吸取其它企業(yè)的應急工作中的優(yōu)點；并且可以通過與應急工作相關(guān)部門的合作來完成工作，可以實現(xiàn)信息共享，也可以實行一定資源共享。

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