劉朋

長期以來，電視行業(yè)一直處于事業(yè)單位體制下，電視節(jié)目的生產部門只注重節(jié)目的政治影響，而忽略了經濟上的投入產出。為促進電視行業(yè)的健康發(fā)展，解決目前電視行業(yè)存在的困境，在積極尋找開源渠道的同時，電視節(jié)目的成本核算也應受到重視。

一、電視節(jié)目成本的含義及作用

（一）電視節(jié)目成本的含義

電視節(jié)目的成本反映的是電視臺為生產該期節(jié)目所耗費的成本，是節(jié)目生產中所發(fā)生的直接材料費用、直接人工費用和產品制造費用的總和。

1、在電視節(jié)目生產過程中，直接材料的價值一次全部轉移到所生產的節(jié)目產品中去，構成了節(jié)目成本的重要組成部分。

2、電視節(jié)目成本中的產品制造費用指電視節(jié)目生產過程中所發(fā)生的各項間接費用，是電視節(jié)目成本的重要組成部分。

在電視節(jié)目的生產過程中，直接的材料費用和產品的制造費用的費用額度相對較小。

3、電視節(jié)目成本的直接人工費用指電視節(jié)目生產中對原料和材料進行直接加工制作電視節(jié)目產品所耗用的人員費用。這是電視節(jié)目生產中最重要的也是最大的一項支出，同一類型的節(jié)目，由于節(jié)目的制作時間等因素的不同，直接人工費用也存在很大的變化。

（二）電視節(jié)目成本的作用

成本不僅在經濟學上有重要的作用，在實際的運行中也發(fā)揮著重要作用。

1、生產成本決定著生產產品的水平和質量。實行成本核算，要在保證電視節(jié)目生產順利進行、節(jié)目質量提高的前提下進行，不能犧牲節(jié)目的質量為代價來換取節(jié)目成本的節(jié)約。

2、生產成本的高低直接制約著生產者利潤的高低。對于盈利性的電視節(jié)目來說，降低節(jié)目的生產成本，可以增加利潤；對于非盈利性質的欄目，則提高了有限資金的利用率。

3、生產成本的高低是生產者在競爭中成敗的關鍵因素。目前，電視節(jié)目生產成本的回收主要有兩個渠道：一是廣告；二是節(jié)目發(fā)行。在廣告市場價格和節(jié)目市場價格一定的條件下，質量高、成本低的電視節(jié)目產品，就能在日趨激烈的頻道競爭、節(jié)目競爭中立于不敗之地。

4、成本的回收或補償是進行再生產的條件。對于電視機構來說，必須在電視節(jié)目播出（或發(fā)行）后，通過廣告（或發(fā)行費）迅速將成本收回，電視節(jié)目再生產才能得以實現(xiàn)。

（三）電視節(jié)目成本的特殊性

1、電視節(jié)目的成本構成比重與一般產品成本不同。

電視節(jié)目生產成本由料、工、費這三部分構成，但直接人工費用即制作人員工資所占的比重是最大的，至于直接材料所占的比重相對于制作人員工資來說是要小得多。

2、電視節(jié)目成本由于生產流程和制作周期不穩(wěn)定缺乏相對于企業(yè)產品成本的穩(wěn)定性。

電視節(jié)目由于節(jié)目類型不同、制作時間不同、承辦方式不同，而有不同的生產流程，節(jié)目的制作周期受政治任務、節(jié)目安排等諸多不確定性因素影響，節(jié)目類型之間的每分鐘制作成本存在著差異，不能制定一個統(tǒng)一的成本標準，對不同類型的節(jié)目采用不同的成本管理方法。

二、電視節(jié)目成本核算

（一）電視節(jié)目成本核算的要求

1、成本核算實行月度制或節(jié)目周期制。新聞、專欄等欄目以月度制為計算周期，核算總成本和單位成本；紀錄片、專題片、大型活動及電視劇等，以節(jié)目制作周期作為計算周期，核算總成本和單位成本。

2、成本核算原則上應以權責發(fā)生制作為成本計算的基礎。

3、成本核算必須以經審核有效的記賬憑證為依據(jù)，登記有關成本費用明細賬，并按成本核算對象、成本項目、費用項目和部門進行核算。合理歸集和分配成本費用，凡能分清具體對象的應直接計入欄目，不能分清具體對象的應歸集到節(jié)目所屬部門，然后再按一定的分配標準分配到對應欄目。

4、節(jié)目成本的核算單位，以分鐘或期、集為核算單位。成本項目內容、成本計算方法等，前后期必須一致，不得隨意變更。

5、固定資產成本回收。

電視媒介要實現(xiàn)現(xiàn)代化的生產和管理，就必須實行專業(yè)化的分工，這是電視節(jié)目成本核算的前提。

車輛、設備、演播室等固定資產必須歸口管理，便于成本核算，但由于節(jié)目制作的需要和特殊性，某些部門內部有獨立的車輛、前后期編輯設備和演播室等設備設施，在短時期內難以歸口管理的，應單獨處理。

（1）部門內部有車輛、前后期設備、演播室的部門，明確專人負責各種原始資料的記錄和登記，準確、及時地向成本核算部門提供成本核算及其有關資料，嚴禁以估代算，影響成本真實性。

（2）使用臺內公共車輛、設備、演播室的，參照市場價格以及設備的原值及折舊年限，制定內部的收費標準。

（二）電視節(jié)目成本核算的任務

電視節(jié)目成本核算的主要任務，就是通過核算有針對性地采取有效措施控制成本，規(guī)范電視節(jié)目經費預算管理，增強職工成本意識，提高有限資金的使用效率，降低成本，適應市場經濟的要求。

對于電視機構來說，降低電視節(jié)目生產成本的主要途徑包括：

1、提高電視從業(yè)人員的技能、技術等業(yè)務素質以及采用先進的電視技術和設備，提高勞動生產率。這樣既可以使生產單位電視節(jié)目所耗費的勞動時間減少，從而降低電視節(jié)目中直接人工費用，實現(xiàn)減員增效；高素質的從業(yè)人員也可以延長設備的使用壽命，提高設備的利用率，從而降低設備的內部收費價格，降低欄目生產成本。

2、加強各個欄目類的資源共享，加強欄目間的分工協(xié)作，避免的重復購置和制作。

3、加強對制片人、編導等從業(yè)人員的業(yè)務培訓，定期或不定期地組織或舉辦由制片人和內勤人員參加的有關節(jié)目生產成本核算的座談會和培訓班，提高他們的業(yè)務素質和成本核算意識。

（三）電視節(jié)目成本分析及考核

每個成本核算期末，由成本核算部門根據(jù)預算的執(zhí)行情況，計算欄目的總成本和單位成本。

成本分析是將電視節(jié)目成本核算計算的實際成本與預算成本、上期的實際成本以及歷史成本水平進行比較，分析成本升降變動狀況和原因，以及對成本預算超支、結余情況進行評價和總結。對不合理的預算超支和結余情況，提出預算調整的意見和建議。

成本考核是根據(jù)成本分析結果，實行節(jié)獎超罰的過程，通過成本考核實現(xiàn)成本控制與部門利益掛鉤、與個人收入掛鉤。

（四）電視節(jié)目成本核算配套措施

對電視節(jié)目進行成本核算，不能只針對單個的節(jié)目進行，成本核算不能僅僅是為了成本核算，對電視節(jié)目進行成本核算的最終目的是提高節(jié)目的質量，充分調動從業(yè)人員的積極性，增強節(jié)目在市場上的競爭力，因此，對電視節(jié)目進行成本核算，必須有一系列的配套設施。

1、健全成本管理的規(guī)章制度。根據(jù)國家的經濟政策、財經法規(guī)，同時深入研究本臺的工作實際，制定切實可行的生產管理、財務管理的規(guī)章制度，將電視節(jié)目的生產、營銷納入規(guī)范管理的軌道。

2、推行分配體制改革。電視節(jié)目成本里的直接人工費用，由于節(jié)目的承辦方式、節(jié)目的首播時長、期數(shù)不同其工作量的大小也不同，工作量的大小影響著節(jié)目人員的配備和節(jié)目分配標準的制定，而且由于節(jié)目的質量與獎勵脫鉤，淡化了制片人嚴把節(jié)目質量關的責任意識。因此應在對欄目各個崗位實行定崗定編的前提下，建立與節(jié)目成本核算相配套的節(jié)目獎金的分配制度。

3、建立節(jié)目評價體系。為了防止成本管理的負面影響——過分追求最低成本而導致節(jié)目質量下降，必須建立對電視節(jié)目制作以及其他各項工作實行嚴格、規(guī)范的質量管理，建立與成本核算相對應的節(jié)目評價體系。

為了使節(jié)目質量評審切實可行，對節(jié)目質量實行量化管理，根據(jù)電視節(jié)目的特點和屬性，從“政治導向，藝術水平，技術水平，受眾反映”四方面評價，成立專門的節(jié)目評價辦公室，負責節(jié)目評價的具體工作實施，定期進行百分制評分。評分結果直接與節(jié)目制作人員和全臺后勤管理人員的收入掛鉤，實行末位淘汰制。

電視節(jié)目生產成本核算，就是要摸清電視節(jié)目成本真實架構，明確電視節(jié)目生產制作中的資金、人力、物料等各種資源的耗費，細化生產成本范圍，逐步探索電視節(jié)目成本核算方法和核算體系。通過全面、有效、科學的成本核算，有目標地大幅度降低電視節(jié)目中的物化勞動耗費和活勞動耗，實現(xiàn)電視節(jié)目生產成本的全面降低，最大限度地拓展電視機構的盈利空間增強發(fā)展后勁，推動電視機構整體經濟實力的不斷增長，在日趨激烈的傳媒競爭中更好地生存和發(fā)展。（作者單位為沈陽廣播電視臺）