樊澤民

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育和學(xué)校體育工作的一系列重要論述，是黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，也是習(xí)近平總書(shū)記教育思想的重要內(nèi)涵。站在“兩個(gè)一百年”的歷史新起點(diǎn)上思考如何強(qiáng)化學(xué)校體育工作，需要找準(zhǔn)理論起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)，需要全面總結(jié)、深刻把握學(xué)校體育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)向與轉(zhuǎn)型。

一、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育和學(xué)校體育工作的重要論述，是在新的歷史起點(diǎn)上強(qiáng)化學(xué)校體育工作的理論起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育和學(xué)校體育工作，強(qiáng)調(diào)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)，把健康中國(guó)建設(shè)作為中國(guó)夢(mèng)的重要支撐，把體育事業(yè)融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)大格局中去謀劃，將全民健身上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，把對(duì)體育和學(xué)校體育工作的認(rèn)識(shí)提升到新高度，賦予了學(xué)校體育工作新的歷史使命?？倳?shū)記進(jìn)一步指出，身體是人生一切奮斗成功的本錢(qián)，少年兒童要注意加強(qiáng)體育鍛煉，家庭、學(xué)校、社會(huì)都要為少年兒童強(qiáng)健體魄創(chuàng)造條件，讓他們像小樹(shù)一樣健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)大后成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。要從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競(jìng)技體育水平，持之以恒開(kāi)展群眾體育，不斷由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這些重要論述為做好學(xué)校體育工作提供了根本遵循，是新的歷史起點(diǎn)上強(qiáng)化學(xué)校體育工作的理論起點(diǎn)、邏輯起點(diǎn)。

學(xué)校體育關(guān)系青少年健康成長(zhǎng)，是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。學(xué)校體育旨在教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、提高學(xué)生健康素質(zhì)、提高學(xué)生思想道德素質(zhì)、智力水平、審美素養(yǎng)和形成健康生活方式。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把學(xué)校體育工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大推進(jìn)力度，改革步伐明顯加快，學(xué)校體育的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃日趨完善，學(xué)校體育發(fā)展的條件保障更加堅(jiān)實(shí)，學(xué)校體育改革創(chuàng)新卓有成效，校園足球切實(shí)發(fā)揮了學(xué)校體育改革先鋒和突破口的作用，社會(huì)各界支持學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)步的氛圍更加濃厚，學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)提升，基本形成了黨委高度重視、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)校積極落實(shí)、學(xué)生積極參與、社會(huì)廣泛支持的學(xué)校體育工作良好格局。

二、學(xué)校體育工作改革發(fā)展培育的寶貴經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要不斷堅(jiān)持和弘揚(yáng)

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，各地各校積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)為“五個(gè)堅(jiān)持”。一是，堅(jiān)持立足大局抓謀劃。把學(xué)校體育工作置于黨和國(guó)家工作全局之中去謀劃和設(shè)計(jì)，推動(dòng)學(xué)校體育工作自覺(jué)服務(wù)于科教興國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、全民健身等國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略。二是，堅(jiān)持服務(wù)立德樹(shù)人根本任務(wù)強(qiáng)載體。把發(fā)展學(xué)校體育作為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康的有效途徑。三是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新促活力。學(xué)校體育工作進(jìn)一步突出了問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建起了體系健全、制度完善、充滿活力、注重實(shí)效的體制機(jī)制，為學(xué)校體育的未來(lái)發(fā)展鋪軌、引向、導(dǎo)航。四是，堅(jiān)持依法保障重治理。法治是學(xué)校體育治理的基本方式，把學(xué)校體育治理納入依法治教之中，不斷完善學(xué)校體育的法律法規(guī)和政策體系，提高學(xué)校體育治理法治化水平。五是，堅(jiān)持凝聚合力補(bǔ)短板?？傮w上看，學(xué)校體育仍然是整個(gè)教育事業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康水平仍然是學(xué)生素質(zhì)的明顯短板。發(fā)展學(xué)校體育，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，是教育工作“補(bǔ)短板”的重要一環(huán)。

三、更新觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)校體育發(fā)展方式

學(xué)校體育工作推進(jìn)了這么多年，一些傳統(tǒng)的、片面的、不科學(xué)的觀念仍然存在，這也是今后學(xué)校體育工作要著力破解的重要問(wèn)題。轉(zhuǎn)變學(xué)校體育發(fā)展方式，是推進(jìn)學(xué)校體育供給側(cè)改革的根本內(nèi)容。為此，一要堅(jiān)持“面向全體、面向人人”的指導(dǎo)思想和基本原則。學(xué)校體育既要支持部分學(xué)生發(fā)展其體育特長(zhǎng)，更要關(guān)注全體學(xué)生的體質(zhì)健康和全面發(fā)展，不能只養(yǎng)“幾朵紅花”裝扮校園，而是要栽種“大片綠蔭”使校園生機(jī)盎然。發(fā)展學(xué)校體育，需要堅(jiān)持“面向人人、面向全體”的原則，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的所有學(xué)生全都“動(dòng)起來(lái)”“活起來(lái)”，打牢全體學(xué)生的健康基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持“綜合多元”的價(jià)值定位。要把學(xué)校體育作為實(shí)現(xiàn)教育立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要載體，培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式，塑造學(xué)生強(qiáng)健的身體，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能水平，錘煉學(xué)生的意志品質(zhì)。三要堅(jiān)持“依靠制度”的運(yùn)行機(jī)制。搞好學(xué)校體育工作既要靠推大型活動(dòng)抓亮點(diǎn)，更要靠法治治理抓制度，正確處理活動(dòng)引導(dǎo)和制度保障的關(guān)系。四要堅(jiān)持“落實(shí)多方責(zé)任”的治理方式。將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，既要以教育部門(mén)為主，更要靠多元共治，調(diào)動(dòng)各方積極性，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力。五要堅(jiān)持“終身體育”的認(rèn)知和觀念。推動(dòng)學(xué)生處理好參與學(xué)校體育教育與終身鍛煉的關(guān)系，使學(xué)生樹(shù)立終身體育、終身鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣，讓學(xué)生帶著所喜歡的、受益終身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和良好的鍛煉習(xí)慣健康成長(zhǎng)、走向社會(huì)、走好一生。

億萬(wàn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是民族生命力旺盛的重要體現(xiàn)，是國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)大的重要標(biāo)志，是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭幸福生活的根基。要從此戰(zhàn)略高度和全局角度認(rèn)識(shí)和把握學(xué)校體育工作的新定位、新要求、新航向。