劉濤

資本、勞動(dòng)和技術(shù)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，但制度、資源等也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α１疚闹饕匝h(huán)經(jīng)濟(jì)理論為支撐，以鋼鐵行業(yè)為例分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和制度，得出了制度將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮的作用，以及技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，同時(shí)要加強(qiáng)人力資本的投入和培育等結(jié)論。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)得益于大量的投資、廉價(jià)的勞動(dòng)力以及消耗資源等，當(dāng)然技術(shù)和制度也是必不可少的。但近年來這種以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式受到了的弊端也日益顯現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。之前的觀點(diǎn)認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素有資本、勞動(dòng)和技術(shù)等，而當(dāng)前的研究視角已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了可持續(xù)發(fā)展上來，其中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式具有環(huán)境污染小、發(fā)展動(dòng)力充足等特點(diǎn)，展示出了巨大的實(shí)際意義。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?/p>

（一）從研究范圍和研究對(duì)象。第一類，有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究。按照古典增長(zhǎng)理論來說，在技術(shù)不變的情況下，資本和勞動(dòng)是推動(dòng)資本、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。新古典?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因是外生的技術(shù)。隨后，全要素生產(chǎn)率分析認(rèn)為技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并沒有理論中的那么大，主要是忽視了勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。第二類，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距分析。當(dāng)前，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大，關(guān)于這方面的研究主要集中在對(duì)全要素生產(chǎn)率的計(jì)算和分析上。第三類，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)因素分析。關(guān)于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)因素，學(xué)者認(rèn)為生產(chǎn)效率的提高主要來源于制度創(chuàng)新，還包括資本、勞動(dòng)和技術(shù)等。

（二）以要素的稀缺性的研究。關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力因素的認(rèn)識(shí)越來越復(fù)雜，能源危機(jī)日益凸顯，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)制度和資源環(huán)境發(fā)出了挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是一種可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，綜合了資本、制度、技術(shù)和勞動(dòng)等方面的影響，本文的研究也以此為角度研究了可持續(xù)發(fā)展的一般規(guī)律。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素有資本、自然資源和技術(shù)等?？梢酝ㄟ^提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和改進(jìn)生產(chǎn)要素的組合方式提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，即對(duì)資本、勞動(dòng)和技術(shù)等要素的重新組合。但當(dāng)前的研究水平還不能夠以有效的生產(chǎn)函數(shù)表示出來，對(duì)技術(shù)和制度的建模也有較大的分歧。

二、以鋼鐵行業(yè)為例的論證

鋼鐵工業(yè)不僅是原材料產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)，不僅輸出了生產(chǎn)生活資料，而且也輸出了大量的污染物，在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面具備一定的條件。早在1978年，國(guó)家冶金部就針對(duì)鋼鐵行業(yè)的能源消耗進(jìn)行了調(diào)查，并制定了節(jié)能減排計(jì)劃，到如今，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排取得了一定的成績(jī)，但與其他行業(yè)相比還處在靠前位置，固體廢棄物、廢水等還存在著一定改進(jìn)潛力。因此，以鋼鐵行業(yè)為例開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的典型性，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）技術(shù)投入的變化。本文使用了DEA法對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的鋼鐵行業(yè)的投入產(chǎn)出率進(jìn)行了計(jì)算，并以此為基礎(chǔ)分析了鋼鐵行業(yè)的科技投入的量化指標(biāo)。在計(jì)算中側(cè)重分析了科技投入的時(shí)間變化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的鋼鐵行業(yè)的影響，分析的是一種趨勢(shì)，主要包括反映生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物量指標(biāo)和反映生產(chǎn)外部性的環(huán)境指標(biāo)。通過計(jì)算兩個(gè)指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率得到綜合產(chǎn)出指標(biāo)。然后按照傳統(tǒng)生產(chǎn)要素指標(biāo)設(shè)置的方法選取了煤炭消耗量、年末職工數(shù)量等作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)的投入量化指標(biāo)，計(jì)算了1995～2010的DEA技術(shù)效率量化。發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的鋼鐵行業(yè)的技術(shù)效率表現(xiàn)除了先下降后上升的趨勢(shì)。

（二）制度指標(biāo)的變化。在計(jì)算技術(shù)投入量的過程中并沒有考慮制度的變化對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出效率的影響，要在制度指標(biāo)的計(jì)算中考慮制度因素變化的影響。通過對(duì)比考慮制度因素前后的技術(shù)效率來反應(yīng)制度因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出的影響。本文敘述了政府支出占GDP的比重、研發(fā)支出占GDP的比重。計(jì)算發(fā)現(xiàn)，制度變量的影響程度呈現(xiàn)了先增強(qiáng)后減弱的趨勢(shì)。制度變量的增強(qiáng)主要受中國(guó)制度改進(jìn)和政策促進(jìn)的影響；制度變量的減弱主要是隨著制度的完善，法規(guī)政策的影響逐漸減少，市場(chǎng)因素對(duì)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)逐漸增強(qiáng)。

（三）制約因素分析。資源的投入、技術(shù)的效率和制度是制約鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，其中技術(shù)因素是其中的主導(dǎo)因素。一方面，制度環(huán)境為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了基礎(chǔ)環(huán)境；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。勞動(dòng)和資本投入過多，特別是勞動(dòng)投入的配置較低，亟待優(yōu)化結(jié)構(gòu)。另外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)出影響因素中，資本和勞動(dòng)投入對(duì)技術(shù)有影響，但技術(shù)的進(jìn)步主要得益于資本的投入，勞動(dòng)在促進(jìn)技術(shù)作用發(fā)揮的過程中的作用較小。

三、結(jié)語

本文主要分析了影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的因素，突出了技術(shù)和制度因素對(duì)產(chǎn)出效率的作用。其中自然資源、技術(shù)和制度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的鋼鐵產(chǎn)量的提高有重要的促進(jìn)作用。另外，技術(shù)、資本和勞動(dòng)也存在著緊密的協(xié)整關(guān)系，即資本和技術(shù)的聯(lián)合要比勞動(dòng)和技術(shù)的聯(lián)合力度要強(qiáng)，也說明了中國(guó)的技術(shù)側(cè)重模仿和引進(jìn)，這也為未來我國(guó)鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展指明了方向。（作者單位為山東鋼股份有限公司萊蕪分公司煉鐵廠）