邢曉靜 郭意 劉博航

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅猛增長(zhǎng)，特別是大量私有車(chē)輛的出現(xiàn)，城市停車(chē)問(wèn)題日益嚴(yán)重。為更好地解決城市“停車(chē)難”問(wèn)題，以南和縣綜合交通體系規(guī)劃為基礎(chǔ)，分析南和縣中心城區(qū)現(xiàn)狀停車(chē)存在的問(wèn)題，利用靜態(tài)交通發(fā)生率模型，對(duì)規(guī)劃年中心城區(qū)停車(chē)泊位進(jìn)行需求預(yù)測(cè)，并提出停車(chē)管理措施。

關(guān)鍵詞：停車(chē)規(guī)劃；配建停車(chē)位；公共停車(chē)位

1 概述

城市停車(chē)系統(tǒng)是城市交通的重要組成部分，是城市交通發(fā)展的保障。要充分發(fā)揮靜態(tài)交通對(duì)城市交通發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，挖掘城市現(xiàn)有的靜態(tài)交通設(shè)施潛力，必須對(duì)城市停車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃。

本文針對(duì)南和縣中心城區(qū)現(xiàn)狀停車(chē)存在的問(wèn)題，對(duì)其停車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究，并結(jié)合南和縣土地利用情況，將中心城區(qū)劃分為65個(gè)交通小區(qū)，對(duì)其規(guī)劃年進(jìn)行停車(chē)需求預(yù)測(cè)，然后對(duì)配建停車(chē)場(chǎng)和公共停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)泊位進(jìn)行合理分配，最后針對(duì)停車(chē)狀況，運(yùn)用價(jià)格杠桿合理調(diào)控停車(chē)需求，合理確定停車(chē)收費(fèi)管理政策，達(dá)到緩解停車(chē)難的目的。

研究基年為2018年，遠(yuǎn)期為2030年。

2 停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀分析

南和縣中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨之而來(lái)的是一系列的停車(chē)問(wèn)題。南和縣中心城區(qū)的停車(chē)泊位供應(yīng)不足，導(dǎo)致南和市場(chǎng)、宇航市場(chǎng)、縣人民醫(yī)院等地區(qū)存在停車(chē)難問(wèn)題；路邊違章停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)路兩側(cè)商業(yè)設(shè)施比較密集，導(dǎo)致大量車(chē)輛隨處停放，違章停車(chē)占用車(chē)道，影響車(chē)輛正常行駛；大部分配建停車(chē)位指標(biāo)偏低，南和縣缺乏完善的建筑物停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀大部分建筑物停車(chē)配建指標(biāo)偏低，明顯不適應(yīng)現(xiàn)狀的停車(chē)需求；停車(chē)設(shè)施被改作它用，部分停車(chē)設(shè)施，特別是建筑物配建停車(chē)場(chǎng)，在建設(shè)之后被改作它用，這也是造成停車(chē)設(shè)施供應(yīng)不足的一個(gè)主要原因。針對(duì)現(xiàn)狀停車(chē)存在的問(wèn)題，急需對(duì)南和縣中心城區(qū)進(jìn)行停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)而緩解停車(chē)難問(wèn)題。

3 停車(chē)需求預(yù)測(cè)

3.1 交通小區(qū)停車(chē)需求預(yù)測(cè)

3.2 不同類(lèi)別停車(chē)需求預(yù)測(cè)

將南和縣中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施按照規(guī)劃管理方式劃分為配建停車(chē)場(chǎng)和公共停車(chē)場(chǎng)兩類(lèi)。在需求預(yù)測(cè)總量控制的情況下，配建停車(chē)泊位占規(guī)劃總量的85%以上，其他停車(chē)需求由公共停車(chē)場(chǎng)解決，即總需求量的10%～15%左右由公共停車(chē)設(shè)施來(lái)滿足。

將南和縣中心城區(qū)劃分為三類(lèi)停車(chē)分區(qū)。城市交通的中心地區(qū)為停車(chē)一區(qū)，城市交通的一般地區(qū)為停車(chē)二區(qū)，工業(yè)區(qū)為停車(chē)三區(qū)。停車(chē)分區(qū)情況如圖3所示，各停車(chē)分區(qū)泊位需求預(yù)測(cè)結(jié)果如表1所示。

4 配建停車(chē)場(chǎng)和公共停車(chē)場(chǎng)研究

基于上述停車(chē)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，確定了公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)停車(chē)系統(tǒng)的合理規(guī)劃，還需進(jìn)行建筑物配建停車(chē)指標(biāo)的確定，以及公共停車(chē)場(chǎng)布局方案的分析。研究如下：

（1）建筑物配建停車(chē)指標(biāo)的確定。我國(guó)的配建停車(chē)設(shè)施存在規(guī)劃滯后和指標(biāo)偏低問(wèn)題，這使得配建停車(chē)指標(biāo)的合理確定顯得尤為重要。本文結(jié)合我國(guó)2016年頒布的最新的《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》（GB/T 511492016），根據(jù)南和縣的實(shí)際情況，參照國(guó)內(nèi)外其他相似城市制定了適合自身的配建停車(chē)指標(biāo)。在停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃中，配建停車(chē)位的規(guī)劃需嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)。

（2）公共停車(chē)場(chǎng)布局方案的分析。參考相關(guān)規(guī)范，公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃用地面積按規(guī)劃人口每人0.8～1.0平方米計(jì)算，規(guī)劃年南和縣中心城區(qū)人口約20萬(wàn)，確定公共停車(chē)場(chǎng)用地面積為18.46公頃。規(guī)劃期內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)48處，平均每處占地約0.38公頃。停車(chē)場(chǎng)分為特大型、大型、中型和小型停車(chē)場(chǎng)，采用集中與分散相結(jié)合的布局方式，如圖4所示。

5 停車(chē)管理措施

（1）智能化停車(chē)管理措施。根據(jù)具體需求，在南和市場(chǎng)、宇航市場(chǎng)和南和縣人民醫(yī)院等停車(chē)難路段建設(shè)停車(chē)誘導(dǎo)屏多處，司機(jī)可以方便快捷的找到空余車(chē)位，減少停車(chē)?yán)@行。

（2）采用階梯式停車(chē)收費(fèi)措施。運(yùn)用價(jià)格杠桿作用，停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從南和縣城市交通的中心地區(qū)到一般地區(qū)再到工業(yè)區(qū)依次遞減，起到緩解城市交通中心地區(qū)停車(chē)壓力的作用。

（3）建立泊位共享機(jī)制。結(jié)合南和縣中心城區(qū)的住宅、醫(yī)院和商場(chǎng)等地區(qū)的停車(chē)情況，將停車(chē)泊位統(tǒng)一管理。例如在住宅小區(qū)周?chē)穆愤吙稍O(shè)置夜間停車(chē)泊位，緩解住宅停車(chē)壓力，實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位共享。

6 結(jié)論

本文基于對(duì)南和縣中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀的分析，對(duì)其中心城區(qū)停車(chē)需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)，確定了公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模，并對(duì)配建指標(biāo)和公共停車(chē)場(chǎng)布局方案進(jìn)行了相應(yīng)研究。研究發(fā)現(xiàn)，以往城市交通規(guī)劃滯后，停車(chē)配建指標(biāo)偏低，泊位不能滿足日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求，而本文參考了2016年國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)范，并結(jié)合相似地區(qū)停車(chē)配建情況，提出了適合南和縣中心城區(qū)自身特點(diǎn)的配建停車(chē)指標(biāo)，并針對(duì)停車(chē)問(wèn)題，提出相應(yīng)管理措施，起到緩解停車(chē)壓力的作用，為后期對(duì)停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃的深入研究提供了參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).GB/T 51149—2016城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2016.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).GB 50220—1995城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1995.

[3]過(guò)秀成.交通工程案例分析[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，2009.

[4]公安部，建設(shè)部.停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則（試行），1988，10.