安余旭

摘要：地質(zhì)勘查工作艱難而復(fù)雜，很容易受外部天氣、施工環(huán)境干擾，導(dǎo)致施工事故頻發(fā)。坑探工程對安全技術(shù)要求非常高。本文結(jié)合以往工程經(jīng)驗及實際情況，對地質(zhì)勘查坑探工程中的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行分析，并提出針對性的安全生產(chǎn)管理措施，確保地質(zhì)勘查工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；坑探工程；安全生產(chǎn)

坑探工程作為常見技術(shù)手法，在地質(zhì)勘查工作中應(yīng)用比較廣泛。該工程的性質(zhì)決定了其在實際應(yīng)用過程中，發(fā)生安全事故的頻率很高。工程實踐中，生產(chǎn)責(zé)任體混亂，加之，與之相關(guān)的安全管理條例存在很多疏漏，對前期的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和中后期的監(jiān)管、審核工作產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。施工單位要結(jié)合該環(huán)節(jié)存在的問題，提出針對性的解決辦法，確保項目品質(zhì)的提升。

1 地質(zhì)勘查坑探工程中的安全生產(chǎn)問題

1.1 施工組織混亂

當(dāng)下，我國地質(zhì)勘探工程安全管理條例已相對完善，但因具體工程實踐中，安全責(zé)任主體不清晰，常會出現(xiàn)各類事故。發(fā)生該情況之后，各主體間相互推諉，致使管理工作松弛，施工過程管控不嚴(yán)。國家法律法規(guī)已對地質(zhì)勘探工程做了明確規(guī)定，其將勘查單位作為項目安全生產(chǎn)管理過程中的責(zé)任主體，對項目工程的安全運行負(fù)責(zé)。而施工礦權(quán)人則主要為地質(zhì)勘探工作提供資金支持，并對該項工作的實施進(jìn)行全程監(jiān)管。地質(zhì)勘探施工隊作為一線施工主體，直接決定了各工程環(huán)節(jié)操作是否安全、合理及整體項目工程質(zhì)量，同時，其負(fù)責(zé)向勘查單位上報具體工作細(xì)節(jié)。

1.2 項目分包權(quán)限模糊

勘查設(shè)備落后、專業(yè)技術(shù)人員不足是地質(zhì)勘查工作常見問題。通常情況下，無論是勘探設(shè)備，還是技術(shù)人員，都由礦權(quán)方分配，再經(jīng)由競標(biāo)決定安排哪一支隊伍施工，而施工單位常采用拉低價格的方式，在競標(biāo)中取勝。這就導(dǎo)致施工人員的素質(zhì)難以保障，勘查單位在安全監(jiān)管工作中的參與度比較低。我國相關(guān)規(guī)章制度中有嚴(yán)格規(guī)定，勘查單位應(yīng)優(yōu)選有施工資質(zhì)的勘查單位，不能隨意將項目承包給未經(jīng)許可的單位。但是，開展具體項目時，無論是礦權(quán)方，還是一線施工人員，其行為都逾越了法律權(quán)限，導(dǎo)致地質(zhì)勘查坑探工程中存在諸多安全隱患[1]。

1.3 工程質(zhì)量管理松弛

與其他地質(zhì)勘查工作相比，坑探施工的難度系數(shù)很高，外部施工環(huán)境也比較復(fù)雜，涉及到的設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用等很多，很大程度上加大了施工管理難度。施工單位也沒有認(rèn)識到施工質(zhì)量管理的重要性。據(jù)以往施工經(jīng)驗可知，一線施工人員在坑道施工中格外嚴(yán)謹(jǐn)，但卻疏于對其他環(huán)節(jié)的管控，導(dǎo)致施工過程中的風(fēng)險提高?？犹劫|(zhì)量管理控制即應(yīng)用專業(yè)行為，全面檢測、監(jiān)控坑道及各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量，并進(jìn)行適時調(diào)節(jié)。坑探工程質(zhì)量管理中任一環(huán)節(jié)出錯，都會影響整體施工效率。

2 地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理措施

2.1 清晰界定坑探工程分包權(quán)限

施工初期，要結(jié)合明文規(guī)定，對責(zé)任主體和施工主體等進(jìn)行明確界定。倘若勘查單位沒有施工資質(zhì)，需要在第一時間依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，另行轉(zhuǎn)包，并作為安全管理責(zé)任主體，對項目工程的實施進(jìn)程進(jìn)行督導(dǎo)。如果勘查單位具備施工資質(zhì)，則嚴(yán)禁分包工程，確保管理過程嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任主體清晰。同時，勘查單位也應(yīng)對一線施工隊伍進(jìn)行嚴(yán)格要求，優(yōu)先招聘高級專業(yè)技術(shù)人才，提高坑探工程施工質(zhì)量，確保整體地質(zhì)勘查工作的圓滿完成。

2.2 注重工程安全監(jiān)管

坑探工程安全管理應(yīng)貫穿項目始終，并依據(jù)具體工程進(jìn)度，及時排除施工過程中可能存在的安全隱患，將其對工程項目的負(fù)面影響降到最低?？犹焦こ瘫O(jiān)管工作涉及到方方面面的內(nèi)容，既要事先了解合同中包含的相關(guān)責(zé)任制度，又要明確與安全生產(chǎn)和責(zé)任相關(guān)的具體規(guī)定，使各單位都具備很強(qiáng)的安全管理意識，自覺開展安全管理工作，以免擴(kuò)大事故影響[2]。

坑探工程施工初期，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對地質(zhì)勘探方案進(jìn)行設(shè)計。其中，要有詳細(xì)的施工技術(shù)方案和精準(zhǔn)的安全生產(chǎn)細(xì)則。完成上述工作之后，交由勘查單位進(jìn)行初審，繼而上報相關(guān)部門進(jìn)行審批，這一系列工作結(jié)束之后，進(jìn)入具體工程實施階段。同時，勘查單位也要依據(jù)具體項目背景，對整個施工過程進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)置專門的安全管理小組，對該項目中的子工程予以監(jiān)督。事實上，開展項目時，勘查單位因任務(wù)繁重往往力不從心，很難進(jìn)行全程跟蹤，勘查小組恰恰補(bǔ)足了該過程中的短板，確保了整體項目的安全性及管理的有序化。相關(guān)負(fù)責(zé)人要安排工作年限長、閱歷豐富的專業(yè)技術(shù)人員從事爆破等危險性項目施工，同時，也要做好施工設(shè)備及器材的日常維護(hù)、管理工作。

上述工作的落實，并不意味著坑探工程安全生產(chǎn)管理的圓滿完成。項目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要依從過往經(jīng)驗和項目具體情況，制定詳細(xì)的制度，用于事故監(jiān)管，并及時處理事故現(xiàn)場，以免事態(tài)嚴(yán)重化。同時，借助專業(yè)知識，對事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、存檔，將安全隱患降到最低，遏制同類事故二次發(fā)生[3]。

2.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理

盡管坑探安全管理工作中，責(zé)權(quán)的分配和生產(chǎn)細(xì)則已經(jīng)十分清晰，但實際開展工作時，施工組織的選擇和技術(shù)人員的分配，都取決于礦權(quán)方。多數(shù)情況下，因為勘查單位無經(jīng)濟(jì)控制權(quán)，無論是礦權(quán)方，還是施工單位，都不重視勘查監(jiān)督管理方案。因而，合同簽訂環(huán)節(jié)，便要合理分配各主體的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)利，并對與之相關(guān)的安全管理條例具體一定的熟練度。安全管理細(xì)則要全面、具體、詳細(xì)，標(biāo)明各項管理費用收取情況。如果勘查單位還沒收到款項，或者款項數(shù)額與合同不符，不能夠開工。通過該控制手段，在經(jīng)濟(jì)上占據(jù)主動地位，從而更好地開展安全管理工作。

3 結(jié)語

綜上所述，項目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要認(rèn)識到該工程實施過程中存在施工組織混亂、項目分包權(quán)限模糊、工程質(zhì)量管理松弛等問題，結(jié)合實際工程開展情況，對該工程實施過程中的相關(guān)權(quán)限進(jìn)行明確界定，并采取具體的措施，將安全監(jiān)管工作落實到位，在經(jīng)濟(jì)上掌握主動權(quán)，使坑探工程安全生產(chǎn)管理工程有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡凱.淺談地質(zhì)坑探工程的安全生產(chǎn)管理方案[J].中國金屬通報，2017，（6）：123124.

[2]楊茂盛.淺談冶金地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2017，（9）：4849.

[3]令狐昌孝.地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)分析及其對策研究[J].魅力中國，2013，（22）：31.