位紅永

摘 要： 煉油化工工程管理指在外部資源有限的條件下（包括投資費(fèi)用，人力資源等條件），煉油企業(yè)的企業(yè)管理者運(yùn)用系統(tǒng)的方法和技術(shù)，對(duì)煉油化工工程項(xiàng)目從投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，從而實(shí)現(xiàn)完成工程項(xiàng)目的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：煉油；工程項(xiàng)目；工程管理

1 前言

煉化，是在提高煉油化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上的重要環(huán)節(jié)。為了提高公司的煉油能力以增加公司項(xiàng)目收益，我國(guó)各煉油化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和外部環(huán)境科學(xué)選擇工程項(xiàng)目管理模式，采用現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理方法對(duì)煉油化工工程項(xiàng)目進(jìn)行了全程的管理，加快了煉油建設(shè)與發(fā)展進(jìn)步速度，與此同時(shí)還帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。本文，筆者從工程項(xiàng)目管理方面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的問題，管理模式問題，煉油化工工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述。

2 煉油化工工程項(xiàng)目管理

煉油化工工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是完成工程項(xiàng)目任務(wù)，其具體主要體現(xiàn)在： （1） 按時(shí)： 確保工程在預(yù)算期內(nèi)完成以減少公司成本的消耗與公司信譽(yù)的保障； （2）宏觀可控工程的投資預(yù)算： 確保項(xiàng)目從開始到工程結(jié)束的一切投資費(fèi)用在預(yù)估算范圍之內(nèi)； （3）按性能指標(biāo)的要求：確保工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)，禁止出現(xiàn)速度快質(zhì)量低的情況發(fā)生。故煉油化工工程項(xiàng)目推行項(xiàng)目管理的意義基本可歸納為“三個(gè)確?！保捍_保煉油化工工程項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)；確保煉油化工工程項(xiàng)目的如期實(shí)現(xiàn)；確保煉油化工工程項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài)。本文根據(jù)目前我國(guó)煉油化工工程項(xiàng)目管理中存在的一些問題，深入分析了如何加強(qiáng)煉油化工工程項(xiàng)目管理工作的一些措施和對(duì)煉油工程實(shí)施期間的風(fēng)險(xiǎn)問題作了研究。

3 我國(guó)煉油化工工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的問題

3.1 工程項(xiàng)目在控制投資方面的問題

我國(guó)目前在煉油工程建設(shè)項(xiàng)目在有關(guān)投資的控制方面存在的問題。例如采取DBB模式，設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造，往往導(dǎo)致項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)工作的銜接問題，使工程造價(jià)普遍升高；采取EPC模式模式，如果業(yè)主缺乏過硬的市場(chǎng)分析能力和技術(shù)監(jiān)督實(shí)力，其獲得的報(bào)價(jià)有可能過高，工程監(jiān)督費(fèi)用雖然不高，但卻存在監(jiān)督人員與工程總承包商的合謀風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保障，提高了后續(xù)管理維護(hù)的費(fèi)用，最終使得企業(yè)的投資依然沒有得到很好的控制。

3.2 工程項(xiàng)目在管理模式上的選擇問題

煉油化工工程項(xiàng)目管理內(nèi)容包括企業(yè)層次和項(xiàng)目層次的項(xiàng)目管理實(shí)踐。目前國(guó)內(nèi)外常用的管理模式，包括DBB（設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造）模式、EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）模式和PMC（項(xiàng)目管理承包商）模式等。選擇哪種管理模式和企業(yè)的人員、技術(shù)、資金實(shí)際情況和工程的具體要求有直接的聯(lián)系。目前企業(yè)在煉油化工工程項(xiàng)目管理模式的選擇決策方面論證準(zhǔn)備工作做得不夠，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目管理模式與企業(yè)實(shí)際出現(xiàn)偏差，要么偏向走傳統(tǒng)的路子DBB模式，要么片面追求管理創(chuàng)新走PMC模式，結(jié)果項(xiàng)目管理不是出現(xiàn)工期過長(zhǎng)，就是項(xiàng)目費(fèi)用過高，甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.3 工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制問題

煉油化工工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，分技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括生產(chǎn)工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括工程項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程的全過程也體現(xiàn)在工程實(shí)施過程中各方面主體上，即業(yè)主、承包商、咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師。從項(xiàng)目管理者的角度分析，項(xiàng)目面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)主要有：生產(chǎn)工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。有些企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，沒有專業(yè)的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，最后也沒有建立完整的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，結(jié)果導(dǎo)致在項(xiàng)目過程中出現(xiàn)了重大問題，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理成為我國(guó)煉油化工工程項(xiàng)目管理的重要問題。

4 煉油化工工程項(xiàng)目管理策略

4.1 項(xiàng)目管理模式策略

企業(yè)管理者正確的選擇合適的項(xiàng)目管理模式能夠更好的完成項(xiàng)目，為顧客與企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。各煉油企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門的模式?jīng)Q策小組，針對(duì)不同顧客的項(xiàng)目，結(jié)合自己公司內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)配置與設(shè)備采取最合適自己公司的項(xiàng)目管理模式，從而更好的完成項(xiàng)目。

4.2 建立投資預(yù)算控制審查團(tuán)隊(duì)

企業(yè)管理者首先要針對(duì)所采用的項(xiàng)目管理模式存在的優(yōu)勢(shì)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)，針對(duì)項(xiàng)目管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，建立針對(duì)工程管理的財(cái)務(wù)，技術(shù)以及管理人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制團(tuán)隊(duì)。以便在工程在投資開始前對(duì)投資有清楚地認(rèn)識(shí)，最大限度的講的成本。要建立各項(xiàng)預(yù)算管理規(guī)章制度， 對(duì)預(yù)算審查程序、審查依據(jù)等做出具體詳實(shí)的規(guī)定， 同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行預(yù)算審核“三審制”和“抽審制”， 確保預(yù)算審核的準(zhǔn)確率。要重點(diǎn)加強(qiáng)審查工作，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則以最小的成本換取最大的收益，從而確保每份概算準(zhǔn)確完整，將公司所需投入成本降到最低。

4.3 建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)與項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

項(xiàng)目管理者只有成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)才能成功地管理項(xiàng)目。在煉油化工工程項(xiàng)目實(shí)施期間免不了出現(xiàn)各種各樣的問題，為了能夠順利的完成工程項(xiàng)目，煉油化工企業(yè)應(yīng)建立起健全的有針對(duì)性的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。在研究項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段可能會(huì)出現(xiàn)的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)公司在工程項(xiàng)目上的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)煉油項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)及出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采用合理的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織管理、合同約束等各種措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全員和全要素集成管理，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度，同時(shí)要本著成本在預(yù)算之內(nèi)，降低風(fēng)險(xiǎn)成本所需的額外投資才能使項(xiàng)目得以順利實(shí)施，使其發(fā)揮最大的投資效益。

5 結(jié)束語(yǔ)

煉油化工工程項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，企業(yè)管理者選擇正確的管理模式，控制好成本預(yù)算，掌握煉油工程項(xiàng)目的進(jìn)度會(huì)給公司國(guó)家?guī)砭毢玫氖找?。同時(shí)煉油工程項(xiàng)目也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生將造成不可挽回重大損失。但只要有了健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì)，預(yù)先對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，制訂可行的預(yù)防措施，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，就能保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煉油化工工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、全局性、普遍性、可變性、相對(duì)性等特性。煉油項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，所產(chǎn)生的影響僵尸多方面的，如導(dǎo)致裝置性能指標(biāo)無(wú)法滿足項(xiàng)目的需要、項(xiàng)目計(jì)劃遭到拖延或被迫停緩建、項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生質(zhì)量事故或留下隱患等，給項(xiàng)目的實(shí)施和成功帶來負(fù)面影響。因此，必須對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理，及早防范。對(duì)整個(gè)煉油工程項(xiàng)目項(xiàng)目從投資開始到結(jié)束這一過程所存在的一切問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)做好相應(yīng)對(duì)策就能保證項(xiàng)目的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

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