徐方清
從平昌的朝韓“冬奧外交”到即將在板門店舉行的朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,不過兩個(gè)多月的時(shí)間里,朝鮮半島南北雙方的會(huì)談之路堪稱“快步走”。
4月22日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議宣布,從4月21日開始朝鮮不再進(jìn)行核試驗(yàn)和洲際火箭發(fā)射。此外,朝鮮這次會(huì)議的另一項(xiàng)重要決議《適應(yīng)革命發(fā)展到新的更高階段的要求,集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)》中稱,勞動(dòng)黨和國家的新的路線是“集中一切力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,朝鮮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)是主體化、現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化。
對(duì)于朝鮮所作出的“停止核和導(dǎo)彈試驗(yàn),集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平”的決定,外交部發(fā)言人陸慷稱,中方對(duì)此表示歡迎,并認(rèn)為朝方有關(guān)決定有助于進(jìn)一步緩和半島局勢(shì),有助于推動(dòng)半島無核化和半島問題政治解決進(jìn)程。
在當(dāng)前朝鮮半島問題涉事多方都在積極互動(dòng)的背景下,朝鮮作出的這幾項(xiàng)政策宣示,被一些分析人士視作推動(dòng)朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤直奔“大步走”目標(biāo)而去的強(qiáng)烈信號(hào)。
當(dāng)然,會(huì)談究竟會(huì)取得怎樣的成果,不是朝鮮一方轉(zhuǎn)變姿態(tài)就能決定得了的。
“會(huì)談不能不計(jì)較成果,而只把首腦見面本身當(dāng)成一大成果?!边@是11年前時(shí)任韓國總統(tǒng)盧武鉉在推動(dòng)朝韓第二次首腦會(huì)談過程中提出的。如今,當(dāng)年以青瓦臺(tái)秘書室室長(zhǎng)身份輔佐盧武鉉的文在寅即將與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩面對(duì)面會(huì)談。
從文在寅就任韓國總統(tǒng)后一年來的表現(xiàn)來看,他推動(dòng)朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的決心之堅(jiān)定、目標(biāo)之明確并不遜于“導(dǎo)師”盧武鉉;而有了當(dāng)年朝韓首腦會(huì)談?wù)劤隽顺鲱A(yù)期的結(jié)果,后卻在美韓政權(quán)更迭等因素的影響和干擾下導(dǎo)致成果不能有效付諸實(shí)踐的前車之鑒,此番走進(jìn)“和平之家”的文在寅不僅更計(jì)較會(huì)談成果,也更在意成果的落地并為此做了相當(dāng)充分的準(zhǔn)備。
板門店舉行的朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能夠做到“大步走”,更為根本的因素還是,和平、開放,是任何一個(gè)國家如果不想從世界整體的發(fā)展進(jìn)程中脫軌而去所必須選擇的姿態(tài)。
可即便如此,外界也不應(yīng)過分樂觀。朝鮮的“三中全會(huì)”上的另外一項(xiàng)重要決議所稱“勞動(dòng)黨和國家的新的路線是‘集中一切力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,也不能簡(jiǎn)單理解為是朝鮮版的“春天故事”。
歷史不大可能只是簡(jiǎn)單機(jī)械地重復(fù)昨天的故事。在板門店舉行的金正恩和文在寅之間的會(huì)晤選擇將“和平,新的開始”確定為口號(hào),也應(yīng)有這方面的考量。
短期而言,朝鮮半島的和平保障更明確地寫進(jìn)會(huì)晤成果文件甚至是協(xié)議中去,可能性在與日俱增。從中長(zhǎng)期來看,朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之后,如果目前各方良好互動(dòng)的總體態(tài)勢(shì)能夠延續(xù),朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普的會(huì)晤也就順理成章。對(duì)于各方而言,如何讓費(fèi)盡周折才寫到紙面上的成果有效落地,并穩(wěn)步兌現(xiàn)承諾,才更為關(guān)鍵。