海關(guān)總署直屬機(jī)關(guān)黨委
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,抓住了黨要管黨的根本和要害,為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。海關(guān)總署黨組始終堅持把政治建設(shè)作為海關(guān)黨的建設(shè)的“根”和“魂”,作為海關(guān)一切工作的生命線,貫穿到海關(guān)改革發(fā)展事業(yè)的全過程,全力鍛造對黨絕對忠誠的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊。
堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鑄牢準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊的“靈魂”
總署黨組旗幟鮮明地提出,海關(guān)作為中央國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),所做的每項(xiàng)工作都包含政治,并始終堅持從政治上謀劃、部署和推動工作,把政治建設(shè)貫穿海關(guān)工作的方方面面。
一是把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。發(fā)揮海關(guān)總署黨組的“頭雁效應(yīng)”,堅持第一時間召開黨組會、黨組中心組學(xué)習(xí)會、專題會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,研究制定深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神28條重點(diǎn)舉措。堅持區(qū)分專題系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系海關(guān)工作深入學(xué),以黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)為龍頭,通過電視電話會議形式向全國海關(guān)直播,讓全系統(tǒng)分享學(xué)習(xí)成果。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部黨性教育的必修課,納入海關(guān)院校、“三會一課”、各類培訓(xùn)班,狠抓海關(guān)系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部固本培元、立根鑄魂,錘煉對黨絕對忠誠的政治定力和行動自覺。
二是時刻繃緊政治紀(jì)律這根“高壓線”。始終堅持重大事項(xiàng)及時向黨中央請示報告,制定出臺直屬海關(guān)單位黨組(黨委)請示報告工作辦法,加強(qiáng)對下級黨組工作領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。制定加強(qiáng)海關(guān)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見,認(rèn)真分析海關(guān)系統(tǒng)意識形態(tài)風(fēng)險和隊伍思想動態(tài),定期向黨中央報告有關(guān)情況。堅持把政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,納入干部監(jiān)督管理的“聚光燈”下,嚴(yán)肅查處“七個有之”和違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)申報的宣傳教育和政策輔導(dǎo),嚴(yán)厲查處不如實(shí)報告的情況,3年來取消考察對象資格36人、黨紀(jì)處分7人。
堅決落實(shí)習(xí)近平總書記批示指示和黨中央重大決策部署,始終把住準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè)的“航向”
發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊雷厲風(fēng)行、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng),堅決貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署,確保海關(guān)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
一是把習(xí)近平總書記重要批示指示作為工作的重中之重,作為看齊的“基線”。圍繞習(xí)近平總書記的重要批示指示,總署黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、迅速果斷行動、堅決貫徹落實(shí)。將禁止洋垃圾入境作為生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的標(biāo)志性舉措,加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管,先后實(shí)施4輪集中打擊洋垃圾戰(zhàn)役,2017年查證走私各類廢物86.68萬噸;加大對農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度,保障國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略安全,偵辦走私農(nóng)產(chǎn)品犯罪案件案值84億元,確?!拔覀兊娘埻霊?yīng)該主要裝中國糧”;嚴(yán)厲打擊槍支彈藥走私活動,繳獲槍支1996支、子彈20萬發(fā)等等。始終做到既解決好當(dāng)下問題,又舉一反三,既解決好同類問題,還立足長遠(yuǎn),解決好根本問題。
二是把黨中央重大決策部署落到實(shí)處。堅決執(zhí)行黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定,緊緊抓住轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個關(guān)鍵,理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化職能配置,盡快實(shí)現(xiàn)海關(guān)原有管理職責(zé)和檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)的深度融合、有機(jī)融合,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的中國特色社會主義新海關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)重大部署,出臺支持“一帶一路”建設(shè)16條措施,支持新疆、福建兩個核心區(qū)建設(shè)33條措施;成功舉辦“一帶一路”海關(guān)高層論壇、首屆世界海關(guān)跨境電商大會,推介中國經(jīng)驗(yàn)和方案。以黨中央確定海關(guān)牽頭的改革海關(guān)監(jiān)管管理體制、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化等改革任務(wù)為重點(diǎn),全面深化海關(guān)改革取得突破性進(jìn)展,國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國所有口岸。大力推進(jìn)“放管服”,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)制度性交易成本,2017年壓縮貨物通關(guān)時間超過三分之一。
三是錘煉“馬上就辦、真抓實(shí)干”的過硬作風(fēng)。制訂《海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范》,每年四月定為“海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范強(qiáng)化月”,開展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊大集訓(xùn),加強(qiáng)隊列訓(xùn)練,規(guī)范關(guān)員儀容儀表,強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育和內(nèi)務(wù)督察,集中糾治紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問題,強(qiáng)化服從意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,念好準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊嚴(yán)守政治規(guī)矩的“緊箍咒”
堅持把嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為解決矛盾問題的“金鑰匙”、黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。
一是用好組織生活制度這個經(jīng)常手段。召開全國海關(guān)黨的建設(shè)工作會議,出臺海關(guān)黨建工作“5+5”配套制度體系,對海關(guān)系統(tǒng)黨的建設(shè)做出全面部署。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度,在創(chuàng)新方式、提升境界、解決問題上下功夫,組織開展“重溫入黨誓詞 講述入黨故事 追憶入黨初心”主題黨日、合格黨員“怎么看、怎么干”專題在線訪談、踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論等系列黨建活動,使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。逐級督導(dǎo)民主(組織)生活會,總署黨組向47個直屬海關(guān)單位派出15個督導(dǎo)組,每個督導(dǎo)組增派1名紀(jì)檢監(jiān)察特派員,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋,堅持問題導(dǎo)向和嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),全程參與、及時糾偏,使批評和自我批評真正成為銳利武器。
二是抓好黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章黨規(guī)作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,組織全國海關(guān)逐級開展黨章黨規(guī)知識競賽,總署機(jī)關(guān)代表隊在原中央國家機(jī)關(guān)工委組織的黨章黨規(guī)知識競賽中奪得冠軍。在全體黨員中牢固樹立黨章權(quán)威,嚴(yán)格依照黨章黨規(guī)辦事,始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。
三是推動民主集中制落實(shí)??偸瘘h組修訂完善黨組工作規(guī)則和關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)民主集中制教育,綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話、巡視巡察等多種方式,推動海關(guān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟知規(guī)矩、敬畏規(guī)則、掌握方法,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經(jīng)?;?。
涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),純凈準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊的“源頭活水”
樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,教育引導(dǎo)黨員干部忠誠老實(shí)、嚴(yán)格自律,營造積極健康的政治文化,努力實(shí)現(xiàn)海關(guān)政治生態(tài)的“海晏河清”。
一是堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的“硬杠杠”。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持事業(yè)導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,建立《海關(guān)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》“1+3”制度體系,著力構(gòu)建“三位一體”干部考核評價體系,不斷完善考察方式,加強(qiáng)干部“政治體檢”,堅持“凡提四必”,實(shí)現(xiàn)直屬海關(guān)單位選人用人檢查全覆蓋。深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,用干事創(chuàng)業(yè)的成績單考核評價干部,讓政治過硬者硬氣、實(shí)干者得利、吃苦者吃香、有為者有位。
二是強(qiáng)化警示震懾教育。組織全國海關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)討論周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,深刻汲取教訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化等,自覺把理想信念宗旨和共產(chǎn)黨人價值觀作為安身立命的“定海神針”。先后開展2次全國海關(guān)系統(tǒng)警示教育大會,嚴(yán)肅查處和點(diǎn)名通報反面典型案例,真正把紀(jì)律嚴(yán)起來;拍攝《關(guān)口浪尖Ⅲ》警示教育片,用身邊違紀(jì)違法案例警示教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,干干凈凈為官。
三是抓好政治文化建設(shè)。加大先進(jìn)典型培樹宣傳,組織開展“海關(guān)好人” “海關(guān)榜樣”,培樹紅其拉甫海關(guān)等各類典型,大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。充分運(yùn)用《黨群工作信息》《政治工作簡報》等信息載體,搭建政治文化建設(shè)的載體平臺。比如,2017年以來《黨群工作信息》共刊發(fā)138期,總署“海關(guān)e家人”網(wǎng)站全年總訪問量40余萬次,《金鑰匙》微信號關(guān)注人群近1.5萬人,大力營造積極健康的黨內(nèi)政治文化。