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大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案工作發(fā)展對(duì)策

2018-05-26 11:31:48唐圣琴陳嵐姚紅
求知導(dǎo)刊 2018年6期
關(guān)鍵詞:貴州大學(xué)檔案館檔案管理

唐圣琴 陳嵐 姚紅

研究機(jī)構(gòu)Gartner將“大數(shù)據(jù)”(Big data)定義為“是指無(wú)法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)”。它是在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新技術(shù)融合背景下產(chǎn)生的新名詞,現(xiàn)已在我國(guó)商業(yè)、學(xué)術(shù)、科技等領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展。作為高校檔案收集、管理與利用服務(wù)者的檔案館,在大數(shù)據(jù)時(shí)代也將面臨巨大挑戰(zhàn),因此,研究大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案工作發(fā)展對(duì)策、更好地迎接挑戰(zhàn)是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案工作面臨的主要挑戰(zhàn)

由于檔案數(shù)據(jù)也具有大數(shù)據(jù)的某些特征,如規(guī)模大(Volume)、類型多(Variety)、安全風(fēng)險(xiǎn)高(safety)等,因此,大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案工作也將面臨多種挑戰(zhàn),主要有以下幾種:

1.觀念挑戰(zhàn)

觀念決定意識(shí),意識(shí)決定行動(dòng),沒(méi)有觀念更新就沒(méi)有意識(shí)和行動(dòng)。由于大數(shù)據(jù)是近年來(lái)出現(xiàn)的新名詞,高校檔案工作者以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)它的認(rèn)識(shí)(特別是其價(jià)值的認(rèn)識(shí))還不充分,觀念還較落后,意識(shí)、行動(dòng)跟不上時(shí)代發(fā)展,面臨著觀念更新的挑戰(zhàn)。

2.人才挑戰(zhàn)

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等新技術(shù)的出現(xiàn),高校數(shù)字校園、數(shù)字檔案館建設(shè)隨之興起,檔案的收集、管理、利用等也將現(xiàn)代化,這將對(duì)檔案從業(yè)人員素質(zhì)提出更高要求,不僅要求其具有扎實(shí)的檔案基礎(chǔ)知識(shí)和較高專業(yè)技能,也需具有法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息處理、數(shù)據(jù)分析以及計(jì)算機(jī)等學(xué)科知識(shí),此外,還需具有研究檔案價(jià)值、深層次挖掘并重構(gòu)知識(shí)信息的能力和分析檔案用戶需求并提供個(gè)性化服務(wù)的能力等。但就目前大多數(shù)高校檔案管理人員來(lái)看,檔案等非現(xiàn)代技術(shù)專業(yè)的人才大多缺乏信息處理、數(shù)據(jù)分析、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)知識(shí),而計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)專業(yè)的人才則較缺乏檔案專業(yè)知識(shí)和技能,且普遍缺乏挖掘檔案價(jià)值、分析研究重構(gòu)知識(shí)信息的能力。再加上高校檔案館屬教輔單位,其地位、待遇等均較低,要想引進(jìn)并留住人才(特別是現(xiàn)代技術(shù)人才)也存在較大困難,因此,人才是大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案工作面臨的最大挑戰(zhàn)。

3.檔案管理挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理將由以實(shí)體檔案為主向以電子檔案為主轉(zhuǎn)變,這將使高校檔案管理面臨以下挑戰(zhàn):

(1)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。隨著電子政務(wù)、OA系統(tǒng)等的應(yīng)用,高校教學(xué)、科研、管理等各方面數(shù)據(jù)增長(zhǎng)迅速,這對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量、數(shù)據(jù)規(guī)范等方面提出了更高要求,檔案工作將如何適應(yīng)這一需 求呢?

(2)數(shù)據(jù)安全。大數(shù)據(jù)是信息存儲(chǔ)的一次重大改革,在檔案數(shù)據(jù)數(shù)量、種類迅速增長(zhǎng)的同時(shí),數(shù)據(jù)安全也受到較大威脅,主要來(lái)自于三個(gè)方面:一是系統(tǒng)對(duì)接。我國(guó)數(shù)據(jù)信息立法滯后與法律的不夠完善,導(dǎo)致各個(gè)高校檔案資源建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不同高校檔案管理系統(tǒng)之間、同一高校內(nèi)檔案管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)(如教學(xué)、科研等系統(tǒng))之間,其對(duì)接不僅困難而且還可能存在較大安全隱患。二是數(shù)據(jù)共享。只有在檔案資源高度共享下,大數(shù)據(jù)技術(shù)框架下的云計(jì)算平臺(tái)才能發(fā)揮作用,真正發(fā)揮檔案信息的利用價(jià)值。但隨之而來(lái)的就是安全問(wèn)題,高校檔案館將如何解決在多類型、多結(jié)構(gòu)、高共享狀態(tài)下的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題?三是數(shù)據(jù)價(jià)值提高。隨著高校檔案數(shù)據(jù)價(jià)值的持續(xù)上升,不法分子也可能將矛頭指向這類數(shù)據(jù),從而對(duì)其帶來(lái)安全隱患。另外,工作人員操作失誤、設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)故障、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊等也將增大檔案數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何保證檔案數(shù)據(jù)安全,是大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案工作必須解決的重大問(wèn)題。

4.檔案收集、利用服務(wù)的挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案收集方式、服務(wù)手段以及用戶利用需求等均已發(fā)生了根本性改變。一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代的組織模式及生產(chǎn)活動(dòng)方式的改變將導(dǎo)致檔案產(chǎn)生方式的變化,大數(shù)據(jù)是對(duì)活動(dòng)的“全程記錄”而非“有用才被記錄”;另一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案工作的重點(diǎn)將會(huì)轉(zhuǎn)向“價(jià)值分析”和“服務(wù)革命”。檔案收集齊全、利用高效、服務(wù)精準(zhǔn)也將成為大數(shù)據(jù)時(shí)代的主要特征,檔案管理人員將如何采集數(shù)據(jù),整理、歸檔檔案?如何研究、挖掘檔案價(jià)值,重構(gòu)知識(shí)信息,為用戶提供增值服務(wù)?這些都是檔案工作面臨的新課題。

5.宣傳模式挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案的宣傳模式及手段將更加靈活、高效、多樣,如何隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展不斷創(chuàng)新宣傳模式及手段以助推檔案工作的發(fā)展?這是檔案工作始終面臨的問(wèn)題。

二、貴州大學(xué)檔案工作發(fā)展對(duì)策

貴州大學(xué)歷經(jīng)百年的發(fā)展,也蘊(yùn)含著深厚的歷史文化底蘊(yùn),有著豐富的檔案資源,為了適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案收集、管理、利用、宣傳等方面的需求,檔案管理人員以前瞻的視角和超前的思維,制定并實(shí)施了一系列行之有效的發(fā)展對(duì)策,迎來(lái)了檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

1.深謀遠(yuǎn)慮做規(guī)劃

規(guī)劃決定發(fā)展方向。發(fā)展規(guī)劃作為一種戰(zhàn)略性、前瞻性、導(dǎo)向性的政策,具有十分重要的引領(lǐng)作用,在很大程度上決定著一個(gè)單位的發(fā)展方向。為此,學(xué)校檔案管理人員通過(guò)學(xué)習(xí),更新了觀念,在科學(xué)調(diào)研基礎(chǔ)上,圍繞三個(gè)核心(資金、人才、資源),制定出了符合學(xué)校檔案館實(shí)際、具有一定前瞻性、科學(xué)性的5年發(fā)展規(guī)劃,再輔之以切實(shí)可行的年度計(jì)劃,通過(guò)近四年的努力,規(guī)劃目標(biāo)正在如期實(shí)現(xiàn)。

2.搶抓機(jī)遇謀發(fā)展

機(jī)遇決定發(fā)展速度。為了較好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案收集、利用等的需要,貴州大學(xué)檔案館搶抓機(jī)遇積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。如抓住貴州省《關(guān)于推進(jìn)全省干部人事檔案信息化建設(shè)工作的意見(jiàn)》以及《國(guó)家電子文件管理“十三五”規(guī)劃》等發(fā)布的契機(jī),積極申報(bào)并實(shí)施數(shù)字檔案館建設(shè)。2016年底,全校3890卷人事檔案已全部數(shù)字化;綜合檔案數(shù)字化則采取分期實(shí)施戰(zhàn)略,第一期(2018—2020年)獲批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近600萬(wàn)元,用于館藏存量檔案數(shù)字化,現(xiàn)已啟動(dòng)。第二期(2021—2022年)將完成合并前各院校的部分遺留檔案,可見(jiàn),建設(shè)好數(shù)字檔案館已指日可待。

3.重視培養(yǎng)儲(chǔ)人才

人才決定發(fā)展能力。如何引進(jìn)、培養(yǎng)并用好人才是決定單位能否獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。貴州大學(xué)是全省唯一一所國(guó)家“211工程”“部省合建”高校,其檔案館也應(yīng)是全省一流、中西部領(lǐng)先的,一流檔案館則需要一流人才。為此,貴州大學(xué)檔案館制定了短期和中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)目標(biāo)及引進(jìn)計(jì)劃,并采取了一系列切實(shí)可行的措施,如通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、自主培訓(xùn)、自學(xué)等方式提高在職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)設(shè)立館內(nèi)科研課題、學(xué)術(shù)科研獎(jiǎng)(獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表、科研課題申報(bào)、立項(xiàng)等),指導(dǎo)課題申報(bào)、研究等,培養(yǎng)并提高館員撰寫(xiě)論文、申報(bào)科研課題的積極性及其科研能力;與此同時(shí),還有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)未來(lái)發(fā)展所需人才(三年累計(jì)新進(jìn)碩士研究生6人,專業(yè)涵蓋歷史、計(jì)算機(jī)等6個(gè)專業(yè)),從而使本館人員專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,業(yè)務(wù)能力及學(xué)術(shù)水平顯著提升,發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),為大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案編研、服務(wù)等工作的開(kāi)展以及數(shù)字檔案館建設(shè)奠定了較好的人才基礎(chǔ)。

4.更新收集擴(kuò)館藏

檔案資源是基礎(chǔ)。在檔案收集上,貴州大學(xué)檔案館除了做好每年的集中收集外,還采取了一些新的收集方法,如主動(dòng)收集:到學(xué)校即將置換出去的各校區(qū)、搬遷實(shí)驗(yàn)室、老教授家中等篩選、收集檔案資料;自行采集:?jiǎn)?dòng)學(xué)校記憶工程建設(shè)項(xiàng)目,分別組建照片拍攝組、影像攝影組、口述檔案采集組等,通過(guò)音視頻等形式搶救全校所有校區(qū)的重要記憶資源;異地收集:到中國(guó)第一、第二歷史檔案館將貴州大學(xué)早期的重要檔案資料收集進(jìn)館。此外還有專題收集、重點(diǎn)收集等,進(jìn)一步拓寬了館藏檔案類型,提高了館藏量,為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案用戶需求提供了資源保障。

5.規(guī)范管理保安全

檔案安全是底線。貴州大學(xué)檔案館十分重視安全工作,已建立起了較為完善的管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、安全保密制度及應(yīng)急預(yù)案等,并加大其執(zhí)行力度;數(shù)據(jù)檔案已成功實(shí)施了實(shí)時(shí)在線備份、離線備份、異質(zhì)備份、異地備份等多重備份。從制度、存儲(chǔ)等方面確保大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校檔案的真實(shí)、完整、安全,已基本達(dá)到了檔案收集齊全、管理規(guī)范、利用方便、數(shù)據(jù)存取安全,檔案工作正向整理規(guī)范化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、利用網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)高效化方向發(fā)展。

6.搭建平臺(tái)促利用

檔案利用是目的。讓用戶快捷、精準(zhǔn)地獲取所需檔案資料是服務(wù)的最終目的,為此,貴州大學(xué)檔案館在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí),注意將網(wǎng)上資源與館藏實(shí)體資源進(jìn)行有機(jī)整合,努力搭建一個(gè)集采集、管理、利用為一體的檔案資源平臺(tái),提供校園網(wǎng)內(nèi)在線利用,實(shí)現(xiàn)學(xué)校記憶資源的共建共享,為全社會(huì)資源共享奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還重視檔案資源的深層次利用,深入挖掘本校記憶資源開(kāi)展編研工作,已編輯出版教壇先導(dǎo)、貴大史話、年鑒等多種圖書(shū),公開(kāi)發(fā)表了研究論文多篇。

7.創(chuàng)新宣傳贏聲譽(yù)

宣傳工作是助推器。它能外樹(shù)形象、內(nèi)增動(dòng)力,不但能提高檔案管理人員的自信心和工作積極性,還能提高師生員工、校友的歸檔意識(shí)以及本單位的影響力,促進(jìn)高校檔案資源建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展。為此,貴州大學(xué)檔案館不斷創(chuàng)新宣傳模式,主要采取以下幾種:一是多樣化宣傳方式提高宣傳效果。如采取“傳統(tǒng)+現(xiàn)場(chǎng)+現(xiàn)代”宣傳模式進(jìn)行廣泛宣傳。傳統(tǒng)模式如報(bào)紙、會(huì)議、專題講座、宣傳單、宣傳手冊(cè)等,現(xiàn)場(chǎng)模式如檔案日活動(dòng),參觀校史館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等,現(xiàn)代模式如宣傳片、電視、微信、網(wǎng)站、QQ等。特別是每年精心策劃、周密布置的國(guó)際檔案日活動(dòng)在貴州省電視臺(tái)、學(xué)校電視臺(tái)及校報(bào)、《中國(guó)檔案報(bào)》等媒體上的報(bào)道,取得了較好的宣傳效果。二是通過(guò)多種傳播方式提高吸睛率。如介入學(xué)校重大活動(dòng),跟蹤并編發(fā)學(xué)校發(fā)展中所取得的成果,編制杰出校友(如朱敏才、冷少農(nóng)等)專題資料,編寫(xiě)工作動(dòng)態(tài)(60余條/年)、工作簡(jiǎn)報(bào)(3期/年)、微信(30余條/年)等,通過(guò)學(xué)校公文系統(tǒng)、檔案館或?qū)W校主頁(yè)、QQ群、微信群等進(jìn)行及時(shí)傳播,等等,較好地適應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代宣傳工作的需求,使檔案館在全校乃至全省檔案界的知名度大幅度提升,影響力進(jìn)一步提高。

三、貴州大學(xué)檔案工作主要成效

貴州大學(xué)檔案館在大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案工作發(fā)展對(duì)策經(jīng)過(guò)4年實(shí)踐,已取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在:

1.館藏檔案數(shù)量迅速遞增

學(xué)校絕大多數(shù)單位已由“要我交檔”變成了“我要交檔”,積極錄入檔案數(shù)據(jù)并歸檔紙質(zhì)檔案,紙質(zhì)檔案歸檔量從2013年的2586卷提高到2017年的4689卷,年均增加5973卷(表1),單位歸檔率從56%提升到97%;綜合檔案管理系統(tǒng)新增目錄數(shù)據(jù)從1.8萬(wàn)余條提高到3.7萬(wàn)余條,總量達(dá)17萬(wàn)余條,全文數(shù)據(jù)100余萬(wàn)頁(yè);2016年還新增3890卷人事檔案數(shù)據(jù)。截止到2017年底,兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)總量已超過(guò)3.2TB。

2.檔案利用率明顯提高

貴州大學(xué)檔案館在實(shí)現(xiàn)綜合檔案增量電子化的同時(shí),2016年又完成了人事檔案全文數(shù)字化,再加上熱情周到的服務(wù),從而使查檔效率大幅度提升,館藏檔案利用率明顯提高,已從2013年的3.68%提高到2017年的14.24%,利用量則從2708卷提高到11975卷,年均利用量已達(dá)8500余卷1400余人次(見(jiàn)表1)。

3.學(xué)術(shù)科研水平顯著提升

建館初期(2004—2013年)與近4年(2014—2017年)相比(見(jiàn)表2),論文、科研產(chǎn)出量年均人均增長(zhǎng)了10倍以上,公開(kāi)發(fā)表論文由年均人均0.09篇增加到0.83篇,廳局級(jí)科研項(xiàng)目由年均人均0.009項(xiàng)增加到0.08項(xiàng);獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?shí)現(xiàn)了零的突破,有7篇論文分獲全國(guó)檔案學(xué)會(huì)“優(yōu)秀論文”獎(jiǎng),貴州省檔案學(xué)會(huì)論文2、3等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)。由此可見(jiàn),全館的學(xué)術(shù)科研水平均上了一個(gè)新臺(tái)階。

4.工作效率顯著提升

近年來(lái),在人員極其緊張的情況下,仍高效、圓滿地完成了多項(xiàng)重大任務(wù),如貴州省高校檔案工作行政執(zhí)法檢查、第一次文物普查,干部人事檔案數(shù)字化以及處級(jí)干部檔案專項(xiàng)審核等,還成功舉辦了首屆貴州省高等教育學(xué)會(huì)檔案工作研究會(huì)會(huì)議等。為此,全館先后7次獲貴州省“第一屆文物普查先進(jìn)單位”等廳局級(jí)以上集體榮譽(yù),9人次分別獲貴州大學(xué)“五一巾幗標(biāo)兵”等校級(jí)個(gè)人榮譽(yù),2014—2017年連續(xù)4年在學(xué)校年度目標(biāo)考核中獲“優(yōu)秀”。這些成績(jī)的取得,極大地提升了全館人員的自信心和自豪感,工作積極性空前高漲,工作質(zhì)量、效率顯著提升。

5.地位及影響力大幅度提升

4年的扎實(shí)工作,不僅提高了全校師生員工的檔案意識(shí)和歸檔積極性,而且也提高了檔案館的影響力,現(xiàn)已成為學(xué)校外賓來(lái)訪的主要參觀地、學(xué)生接受愛(ài)校教育的重要基地;分管校領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題辦公會(huì),研究解決學(xué)校檔案館問(wèn)題;學(xué)校在經(jīng)費(fèi)十分困難情況下仍加大對(duì)學(xué)校檔案館的投入,除了每年40余萬(wàn)元的日常運(yùn)行費(fèi),近4年的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已達(dá)1300余萬(wàn)元;接待兄弟院校檔案同仁來(lái)館調(diào)研已由2013年的3人次提高到2017年的64人次,等等。為此,貴州大學(xué)檔案工作一年一個(gè)新臺(tái)階,獲得了跨越式發(fā)展,檔案館在全校以及貴州省乃至西南地區(qū)高校檔案同行中的知名度也大幅度提升,這充分體現(xiàn)了“有為才有位”。

雖然貴州大學(xué)在大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案工作發(fā)展對(duì)策通過(guò)實(shí)踐證明是可行的、有效的,不僅極大豐富了館藏檔案資源,提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量,而且還為本館贏得了較好的聲譽(yù),檔案工作正在由邊緣走向中央。但仍需不斷創(chuàng)新,并盡快建成數(shù)字檔案館乃至智慧檔案館,使檔案工作緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

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