陳艷平

內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會成立后，很快一大批干部被派到察哈爾盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、巴彥塔拉盟和東部的卓索圖盟、昭烏達(dá)盟、興安盟等地，開展民族自治的各項工作。不久，內(nèi)蒙古人民革命黨東蒙黨部派代表包玉琨與內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會聯(lián)系，聯(lián)合會也組成東蒙工作團(tuán)前往開展工作。雙方通過互派代表、書信往來進(jìn)行了溝通。

1946年3月11日，中共中央電促內(nèi)蒙古加快建立統(tǒng)一的民族區(qū)域自治。內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會和東蒙古人民自治政府決定，召開一次解決自治統(tǒng)一問題的會議。3月下旬，雙方代表在承德會合，3月30日至4月2日，經(jīng)過5次預(yù)備會議，雙方坦誠交換意見，最終在實(shí)現(xiàn)蒙古族徹底解放和爭取內(nèi)蒙古革命完全勝利的共同基點(diǎn)上，在內(nèi)蒙古自治運(yùn)動必須統(tǒng)一、東西部地區(qū)共同解放等重大問題上，達(dá)成了一致意見。在此基礎(chǔ)上，1946年4月3日，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會和東蒙古人民自治政府的代表在承德正式舉行了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動統(tǒng)一會議，即著名的“四三”會議。烏蘭夫、博彥滿都在會上致詞，與會代表熱烈討論，會議通過了《內(nèi)蒙古自治運(yùn)動統(tǒng)一會議主要決議》這一重要的歷史性文件。決議指明了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動的方針、路線、政策等一系列重大問題。決議規(guī)定內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會為自治運(yùn)動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，解散了東蒙古人民自治政府，設(shè)立聯(lián)合會東蒙總分會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)東部盟旗的工作。擴(kuò)大了聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，增補(bǔ)了執(zhí)委會成員。烏蘭夫當(dāng)選為執(zhí)委會兼常委會主席，博彥滿都為副主席。

“四三”會議是內(nèi)蒙古民族解放運(yùn)動史上一次極其重要的會議。會議解決了內(nèi)蒙古民族解放斗爭的很多重要問題，結(jié)束了內(nèi)蒙古東西部地區(qū)政治上的割裂狀態(tài)，明確了中國共產(chǎn)黨是內(nèi)蒙古自治運(yùn)動的唯一領(lǐng)導(dǎo)者，內(nèi)蒙古民族解放運(yùn)動形成了統(tǒng)一的力量。會議從思想、組織等方面為內(nèi)蒙古自治運(yùn)動的全面開展、民族區(qū)域自治的實(shí)現(xiàn)和自治政府的建立奠定了基礎(chǔ)。