西城區(qū)委組織部
西城區(qū)堅持把“街道吹哨、部門報到”作為加強黨建引領(lǐng)完善基層治理機制、樹立鮮明基層導(dǎo)向鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升治理效能有效解決城市基層治理“最后一公里”難題的重要改革舉措,強化問題導(dǎo)向、責任導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策推進,積極推動“街道吹哨、部門報到”工作落地落實。
統(tǒng)一思想認識,明確目標要求。區(qū)委區(qū)政府先后組織7次專題研究,明確形成了“一個堅持、三個注重”的總體思路:即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮街道綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢和各部門專業(yè)職能優(yōu)勢,注重問題導(dǎo)向,注重服務(wù)效果,從治理實踐難題和群眾服務(wù)需求入手,聚焦具體事項和具體問題,以問題解決、群眾滿意、基層認為標準,做實工作效果。
組建工作專班,深入開展調(diào)研。及時組建工作專班,區(qū)委主要負責同志直接負責,區(qū)委副書記協(xié)助,社工委、組織部、改革辦等部門聯(lián)合推進試點工作和改革任務(wù)落實。專班深入執(zhí)法部門和街道社區(qū)一線,分層分類開展30余次調(diào)研,找準基層實踐難題和現(xiàn)實需求。理清從具體做起、先易后難、逐步擴展的工作推進思路,為開展試點、設(shè)計方案打下良好基礎(chǔ)。
聚焦治理難題,制訂工作方案。梳理《“街道吹哨、部門報到”首批問題清單》,針對街道社區(qū)多發(fā)常見問題,篩選老舊小區(qū)綜合整治、百姓生活服務(wù)業(yè)不足、街巷胡同居住停車難等8項基層治理難題,形成首批試點任務(wù)清單。制定《試點工作方案》《體制機制創(chuàng)新任務(wù)分解方案》,建立吹哨事項處置及協(xié)調(diào)解決流程規(guī)范,將市委14項重點任務(wù)進行整合分解,抓好落實。
完善已有機制,增強服務(wù)實效。深化西城已有特色全響應(yīng)工作機制,發(fā)揮區(qū)街綜合指揮調(diào)度功能,形成解決問題閉環(huán)。完善綜合執(zhí)法平臺,強化街道對監(jiān)管和執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)職責。推行街巷長崗位手冊管理,健全與理事會、志愿者、管理部門的協(xié)調(diào)銜接機制。充分發(fā)揮12341、12345政務(wù)服務(wù)熱線的作用,增強服務(wù)基層的實效。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,提升處置效能。
推進配套改革,形成整體合力。深化街道大部制改革,總結(jié)廣內(nèi)街道、展覽路街道試點經(jīng)驗,年內(nèi)全面推廣,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,提升工作效能。推進政務(wù)服務(wù)改革,在已經(jīng)實行“一窗辦理”的143項事項基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)常辦事項單一窗口受理、分區(qū)多點服務(wù),進一步擴大網(wǎng)上辦理。積極推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推廣西長安街街道經(jīng)驗,促進基層治理與服務(wù)效能提升。改進黨建述職考評,把落實報到機制、解決問題實效作為考評重要內(nèi)容。