劉旭峰 袁瑛
北京市高級人民法院執(zhí)行二庭黨支部是一支年輕朝氣、學(xué)歷層次較高的隊(duì)伍,如何讓這些想做事、愿做事的年輕干警能做事、做成事,是執(zhí)行二庭黨支部著力解決的問題。在黨支部規(guī)范化建設(shè)中,執(zhí)行二庭黨支部提出了“百日提升計(jì)劃”,通過政治學(xué)習(xí)、談心談話、互相提醒、自我反思等方式,黨員干警們積極善意地開展批評與自我批評,并制訂了各自的提升計(jì)劃。在促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合中,黨支部打造了一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化執(zhí)行裁判隊(duì)伍。
“作為一名黨員、一名法官、一名中國公民,我們有幸身處中國特色社會主義新時(shí)代。我們有責(zé)于這個(gè)時(shí)代、更應(yīng)奉獻(xiàn)于這個(gè)時(shí)代,必須不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),確保讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)行案件中感受到公平正義?!痹诒本└咴骸巴七M(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合討論會上”,執(zhí)行二庭黨支部書記雷運(yùn)龍的發(fā)言擲地有聲。
念好“率”字訣 把好政治關(guān)
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗!”
3月12日,《中華人民共和國憲法修正案》通過后的第一個(gè)工作日,執(zhí)行二庭黨支部全體黨員在領(lǐng)誓人雷運(yùn)龍的帶領(lǐng)下,面對鮮艷的五星紅旗和莊嚴(yán)的國徽,齊聲高唱國歌后,高舉右拳,向憲法莊嚴(yán)宣誓,聲音鏗鏘有力。
“政治建設(shè)在首位,支部書記走在前?!痹凇鞍偃仗嵘?jì)劃”實(shí)施過程中,黨支部旗幟鮮明地提出,思考謀劃工作、研究解決問題必須首先從政治角度考量。雷運(yùn)龍領(lǐng)著學(xué)、帶頭干、作示范,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。工作部署集體謀劃,學(xué)習(xí)教育親自研討,以黨課、紀(jì)律宣講、談體會、節(jié)日寄語等方式,充分發(fā)揮“指導(dǎo)員”作用,不斷傳遞抓好抓實(shí)黨建的信號,引領(lǐng)形成良好的黨建工作氛圍。
學(xué)習(xí)是筑牢思想根基之要。黨支部固化學(xué)習(xí)機(jī)制,每周進(jìn)行半天學(xué)習(xí),組織黨員干警學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。思想共識營造了黨支部良好的政治氛圍,在黨支部召開的組織生活會中,黨員們開誠布公地開展批評與自我批評,形成了敢于堅(jiān)持原則、獨(dú)立思考的共識。
黨課形式更加多樣。黨支部書記帶頭講,先進(jìn)黨員示范講,支部黨員輪流講,人人上臺講過“微黨課”。黨課結(jié)合時(shí)政要點(diǎn)、黨章黨史、身邊榜樣進(jìn)行講授,使黨員干警從過去的“被動接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訉W(xué)習(xí)”,增強(qiáng)了黨員教育的吸引力。
通過不間斷的學(xué)習(xí)教育,黨員干警深入理解了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”,進(jìn)一步樹立了“四個(gè)意識”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,確保堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
構(gòu)筑連心線 打造溝通面
司法改革初期,由于法官員額有限,執(zhí)行二庭的6名法官中,僅有3名法官入額。3名年輕法官均未入額,而這3名年輕法官已成為執(zhí)行辦案、調(diào)研工作的主力,與這3名法官同期進(jìn)入高級法院工作的其他法官大多也已入額。這難免令人心生波動。此時(shí),外部的律師事務(wù)所也不斷地向這些年輕法官伸出橄欖枝。
“短期來看,改革確實(shí)有沖擊,但我們要做司法改革堅(jiān)定的捍衛(wèi)者和踐行者。組織上會考慮每名同志的發(fā)展,并通過壓擔(dān)子為你們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會,這將更有利于你們的成長?!崩走\(yùn)龍的話語充滿關(guān)懷,他與年輕法官的一次次交心溝通入耳入心,確保了人心凝聚、隊(duì)伍穩(wěn)定。
在規(guī)范化建設(shè)過程中,黨支部注重搭建連心橋,確保坦誠相待、與人為善,積極營造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍,實(shí)現(xiàn)了無障礙的溝通交流。根據(jù)審判工作特點(diǎn),黨支部將黨小組建在合議庭上,由審判長擔(dān)任組長。在黨小組內(nèi)部或黨小組相互之間開展知識競賽、黨建問答等,將黨建工作寓于日常工作生活之中,以靈活多樣的形式,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)、深度融合。
“我們要立足本職,依法憑良心辦案,從我做起,推動法治,我們多一份仁慈,社會就少一份戾氣;我們多一份智慧,社會就少一份愚昧;我們多講一點(diǎn)法治,社會就少一點(diǎn)人治?!痹邳h小組會上,執(zhí)行二庭助理審判員王利群走上講臺,與同事們一起分享辦案心得。這一觀點(diǎn),也獲得了執(zhí)行二庭全體黨員和群眾的認(rèn)同,成為辦案過程中的基本共識。
黨建促業(yè)務(wù) 責(zé)任凝隊(duì)伍
“請問是北京高院執(zhí)行二庭嗎?我是咱們兄弟法院的法官,這次到北京參加最高法院組織的培訓(xùn),能否請貴庭送我們幾本辦案規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)……”這是《北京法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》修訂后,執(zhí)行二庭辦公室中經(jīng)常出現(xiàn)的情景。
黨建工作是業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng),業(yè)務(wù)工作又為黨建工作提供了檢驗(yàn)成效的平臺。黨支部堅(jiān)持兩者一起謀劃、共同推進(jìn),切實(shí)實(shí)踐司法為民、公正司法。黨支部向法官提出,不能簡單就案辦案,還要化解社會矛盾;不僅注重案件的辦結(jié),還要打開當(dāng)事人的心結(jié)。樹立系統(tǒng)思維,積極探索黨建功能的延伸、輻射。黨支部還與20余個(gè)中基層法院的執(zhí)行庭黨支部建立聯(lián)系。邀請年輕黨員干警的家人參加活動,確保了參與黨建的積極性、主動性。
在黨支部引領(lǐng)下,黨員的責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年,以執(zhí)行二庭干警為主體的編寫組,連續(xù)奮戰(zhàn)7個(gè)月,整合10余部法律、近300個(gè)司法解釋、規(guī)范性文件中的執(zhí)行規(guī)則,歷經(jīng)5輪逐條研討、7輪逐字修改,完成了1210條、34萬余字的《北京法院執(zhí)行案件辦案規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)?!兑?guī)范》受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的充分肯定和廣大執(zhí)行干警的歡迎。執(zhí)行二庭也受邀在北京法院法治論壇暨辦案規(guī)范化理論與實(shí)踐研討會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
在“百日提升計(jì)劃”實(shí)施過程中,執(zhí)行二庭黨支部致力于為黨員“補(bǔ)鈣壯骨”,以切實(shí)可行的理念、扎實(shí)有力的舉措,解決了黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。通過教育提升,黨員的理想信念更加堅(jiān)定,戰(zhàn)斗力得以增強(qiáng),形成了黨性純潔、隊(duì)伍凝聚、作風(fēng)強(qiáng)化、勤勉盡職的黨建工作局面。
(作者單位:北京市高級人民法院)
(本欄目由市直機(jī)關(guān)工委、
北京《支部生活》雜志社合辦)
(責(zé)任編輯:袁瑛)