蘇季

一直以來飛機(jī)上手機(jī)必須關(guān)機(jī)的規(guī)定為什么在一夜之間就取消了？

是國內(nèi)的民航一夜之間都換機(jī)了，還是更新了設(shè)備？

“各位乘客，我們的飛機(jī)即將起飛，請您關(guān)閉所有電子設(shè)備，包括含有飛行模式的手機(jī)……”如今，“飛機(jī)上手機(jī)必須關(guān)機(jī)”將成為歷史。不過，能在飛機(jī)上開機(jī)，并不意味著“想用就能用”。在航班上使用手機(jī)，都有什么注意事項(xiàng)？有哪些限制？空中上網(wǎng)安全嗎？可以干些啥？上網(wǎng)收費(fèi)貴不貴？

多家國內(nèi)航空公司解禁手機(jī)

今后，坐飛機(jī)時(shí)， “飛行模式”終于派上用場，手機(jī)看視頻、圖片等操作會(huì)給乘客帶來更多便利。在有WiFi的航班上，乘客還可嘗試“下單”購物、網(wǎng)上支付。在國內(nèi)航空公司的飛機(jī)上不能用手機(jī)將成為歷史。

“從現(xiàn)在開始，您在飛行過程中不用關(guān)閉手機(jī)，只要飛行模式就可以了?！?月17日21時(shí)36分，海南航空HU7781次航班從?？谄痫w，這也是國內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“空中開手機(jī)”的航班。

記者1月17日從東方航空公司和海南航空公司獲悉，從1月18日起，搭乘東航、海航實(shí)際承運(yùn)航班的旅客，可在飛機(jī)上使用具有飛行模式的手機(jī)和規(guī)定尺寸內(nèi)的平板電腦（Pad）、筆記本電腦、電子閱讀器等便攜式電子設(shè)備（PED）。

繼海南航空、東方航空為手機(jī)飛行模式“解禁”之后，南方航空、廈門航空、山東航空、春秋航空、祥鵬航空也陸續(xù)宣布允許乘客在飛機(jī)上使用手機(jī)的時(shí)間表。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，國內(nèi)13家航空公司已經(jīng)公布了“空中開機(jī)”時(shí)間。其中，南方航空、廈門航空、四川航空宣布，從1月19日起旅客可以在飛行全程使用便攜式電子設(shè)備，但均需設(shè)置為“飛行模式”。

中國國際航空公司于1月21日零時(shí)起，在國航實(shí)際承運(yùn)航班上允許使用部分便攜式電子設(shè)備。

山東航空表示，1月22日起，旅客可以在空中飛行階段使用便攜式電子設(shè)備。

深圳航空表示，預(yù)計(jì)今年上半年旅客就可以在飛機(jī)上有條件地使用便攜式電子設(shè)備。

春秋航空表示，2月1日起，春秋航空所有國內(nèi)國際地區(qū)航班“松綁”手機(jī)禁令，旅客在飛行全程可使用開啟飛行模式的手機(jī)。

需要注意的是，已經(jīng)表態(tài)的各家航空公司均允許空中使用手機(jī)，但并非所有航班均提供機(jī)上WiFi。

公開資料顯示，截至目前，東航能夠提供空中WiFi服務(wù)的空中互聯(lián)機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)到74架，覆蓋全部國際遠(yuǎn)程航線及166條國內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)航線。

海南航空方面，其波音787-9機(jī)隊(duì)中17架客機(jī)已全部實(shí)現(xiàn)空中接入互聯(lián)網(wǎng)。

廈門航空方面，其波音787寬體機(jī)隊(duì)已全部具備機(jī)上WiFi功能，目前廈航機(jī)隊(duì)中，共計(jì)有10架波音787。

目前，山東航空的機(jī)隊(duì)中，尚無飛機(jī)搭載WiFi。

不過，廈門航空機(jī)上WiFi使用有名額限制，經(jīng)濟(jì)艙旅客要提前申請，頭等艙和商務(wù)艙旅客全部可用。而東航方面，目前免費(fèi)對旅客開放使用（限100名），旅客需提前申請。

為何不能飛機(jī)上打電話？

值得注意的是，有體驗(yàn)乘客反映空中WiFi的網(wǎng)速不能令人滿意，微信文字聊天尚可，但發(fā)送圖片和視頻十分緩慢。對此，民航專家林智杰表示乃技術(shù)限制所致。

“目前主流的機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)解決方案有兩種：一是通過地面的基站，二是通過衛(wèi)星?！绷种墙芊Q，這兩種模式中，目前航空公司廣泛使用的主流技術(shù)帶寬都不太夠用，只能支持一架飛機(jī)大約30至50個(gè)人同時(shí)上網(wǎng)，而且只能是輕度使用，大家同時(shí)觀看流媒體等大流量的操作肯定難以滿足。

空地聯(lián)網(wǎng)使用WiFi上網(wǎng)，意味著要對飛機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的改造。有業(yè)內(nèi)人士和記者算了一筆賬：目前一套機(jī)載WiFi系統(tǒng)大概300萬元～400萬元，加上改裝的工程費(fèi)用、適航取證、軟件平臺、運(yùn)維、技術(shù)支持等，成本700萬元左右。相比窄體飛機(jī)3億元～5億元的售價(jià)，航企搭載機(jī)載WiFi設(shè)備的價(jià)格約占到整個(gè)飛機(jī)成本的5%。

然而，上述人士表示，盡管為實(shí)現(xiàn)“空地互聯(lián)”航企投入成本不菲，但航企可借此成為新的增值點(diǎn)，提高乘客體驗(yàn)的同時(shí)，嘗試通過機(jī)票折扣調(diào)整、引入個(gè)性化服務(wù)提供商、與電商企業(yè)合作等方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功，這也是對航空公司經(jīng)營模式和創(chuàng)新思路的考驗(yàn)。

據(jù)介紹，機(jī)載WiFi的盈利模式有兩種，一是直接由航空公司或互聯(lián)網(wǎng)公司向顧客收費(fèi)，比如中國移動(dòng)，直接通過流量從話費(fèi)扣。二是通過免費(fèi)的方式，但是航空公司插入廣告，這具有更大的可能性。

國外航空公司早已啟動(dòng)“空地互聯(lián)”的服務(wù)，有不少需要支付一定的費(fèi)用，中國航空公司的空中上網(wǎng)服務(wù)將來會(huì)收費(fèi)嗎？

受訪航空公司表示，暫時(shí)沒有收費(fèi)的計(jì)劃，國內(nèi)航空公司在“空地互聯(lián)”的運(yùn)營模式上與國外航空公司不同，國內(nèi)市場很難實(shí)現(xiàn)收費(fèi)，未來國內(nèi)航空公司會(huì)摸索新的商業(yè)模式，比如與電商合作等。

以東航為例，目前東航提供的空中上網(wǎng)服務(wù)是免費(fèi)的，暫時(shí)沒有制訂收費(fèi)計(jì)劃。

1月16日，中國民航局公布《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）使用評估指南》。1月17日，東航、海航接連發(fā)布聲明，從1月18日起，乘客可以在飛機(jī)上使用手機(jī)，但還是要關(guān)閉蜂窩移動(dòng)數(shù)據(jù)，也就是說可以上網(wǎng)，但不能打電話。

有公眾疑問：上網(wǎng)和打電話區(qū)別很大嗎？

“從技術(shù)角度講，打電話也可以實(shí)現(xiàn)，但成本相對較高，而且還牽涉到與三大運(yùn)營商的利益分配問題，比較復(fù)雜。相對來講，上網(wǎng)比較可控，全由航空公司一家說了算。”1月18日，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。上述人士還表示，由于目前機(jī)艙沒有基站設(shè)備，如果不關(guān)閉手機(jī)或接打電話，手機(jī)尋找基站的最大功率信號將會(huì)對飛機(jī)敏感的通信導(dǎo)航系統(tǒng)造成影響，安全隱患大。

“相對上網(wǎng)，打電話技術(shù)要求更高?！北本┼]電大學(xué)信息與通信工程學(xué)院教授牛凱說。

牛凱介紹，目前飛機(jī)上所支持的手機(jī)通信業(yè)務(wù)主要是基于WiFi連接的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，通常采用兩種方式：一是通過機(jī)載通信設(shè)備連接地面的ATG（空對地）基站;二是通過機(jī)載通信設(shè)備，轉(zhuǎn)接Ka/Ku頻段衛(wèi)星，再連接到地面通信網(wǎng)絡(luò)。

“不管是哪種方式，都存在接入數(shù)據(jù)速率低、時(shí)延大的缺點(diǎn)，并且數(shù)據(jù)服務(wù)收費(fèi)很高。”牛凱說，手機(jī)打電話屬于實(shí)時(shí)通信業(yè)務(wù)，上網(wǎng)網(wǎng)速慢一點(diǎn)大家還可以接受，但如果打電話時(shí)頻繁中斷或時(shí)延太大，人們大都無法忍受。實(shí)際上，飛機(jī)上可以打衛(wèi)星電話，但因費(fèi)用昂貴，因此無法普及。

牛凱認(rèn)為，從技術(shù)上解決飛機(jī)上低成本打電話的問題，需要將機(jī)上通信帶寬與傳輸速率提高10～100倍以上，將通信衛(wèi)星或ATG基站與地面的3G/4G或未來的5G通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深度融合，并且針對話音業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行專門的機(jī)上話音傳輸?shù)募夹g(shù)優(yōu)化，以及相應(yīng)的手機(jī)芯片算法升級。“只有解決了這些技術(shù)難點(diǎn)后，才能夠支持機(jī)載話音通信?！迸P說。

“民航局很給力，能上網(wǎng)，那離打電話也不遠(yuǎn)了?！眹铱展苄潞叫邢到y(tǒng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室謝晉東博士說。

至于時(shí)間表，謝晉東說還需要再發(fā)展一段時(shí)間，要看需求，也許是兩三年，甚至更長時(shí)間。

對此，牛凱認(rèn)為，在4G移動(dòng)通信系統(tǒng)中，話音業(yè)務(wù)也正在逐步IP化，變成一種低時(shí)延的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，例如VoLTE技術(shù)（即用數(shù)據(jù)通道傳輸語音）正在普及。可以預(yù)見，如果有較好的商業(yè)前景，隨著5G移動(dòng)通信在未來5～10年的普及，機(jī)上數(shù)據(jù)通信速率的大幅度提高，在飛機(jī)上打電話也應(yīng)當(dāng)會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

的確，上述不愿具名人士也表示，在飛機(jī)上打電話，需要在飛機(jī)上裝很多相應(yīng)的設(shè)備，最關(guān)鍵的是要有一個(gè)飛機(jī)到地面的電信級的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，額外建立一個(gè)全國性的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，成本很高。而乘客打電話的費(fèi)用，是直接上交到三大運(yùn)營商那里，對航空公司來講，利益如何分配這是個(gè)很大的問題。

從“禁用”到“松綁”

一直以來飛機(jī)上手機(jī)必須關(guān)機(jī)的規(guī)定為什么在一夜之間就取消了？是國內(nèi)的民航一夜之間都換飛機(jī)了，還是更新設(shè)備了？否則為什么前一天不行，后一天就可以了呢？

目前，歐美國家的主要航空公司都允許旅客在機(jī)上以飛行模式使用手機(jī)。實(shí)際上，歐美航空公司對手機(jī)“解禁”也是近幾年的事情。

2013年之前，絕大多數(shù)歐美航空公司的航班也是禁用手機(jī)的。直至2013年10月，F(xiàn)AA終于認(rèn)可絕大多數(shù)商業(yè)航班可以承受來自便攜式電子設(shè)備的電波干擾，宣布美國的航空公司允許旅客在整個(gè)飛行過程中安全使用處于飛行模式下的便攜式電子設(shè)備，率先為手機(jī)“解禁”。

最早提出“手機(jī)禁令”的起因是美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）提出，空中使用手機(jī)會(huì)對地面網(wǎng)絡(luò)造成干擾。1993年，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）為預(yù)防手機(jī)信號對飛機(jī)潛在的干擾，明確禁止在飛機(jī)上使用手機(jī)。隨后，全球各國紛紛效仿，禁止在飛機(jī)上使用手機(jī)。

在歐美國家普遍開放手機(jī)禁令的背景下，我國的開放顯得有些“姍姍來遲”。2017年，中國民航局在《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人合格審定規(guī)則》第五次修訂時(shí)放寬機(jī)上便攜式電子設(shè)備的使用限制。

2018年1月16日，《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）使用評估指南》予以公布。該評估指南指出，經(jīng)過技術(shù)測試、規(guī)章修訂等一系列工作，認(rèn)為開放機(jī)上PED使用的條件已基本成熟。在此基礎(chǔ)上，航空公司可以對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

中國民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍說：“這意味著民航局把是否開放使用便攜式電子設(shè)備的權(quán)力下放給航空公司，但航空公司必須要在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下逐步開放。出于安全和國防的考慮，飛機(jī)上曾禁用手機(jī)，但隨著技術(shù)的發(fā)展以及旅客對乘機(jī)體驗(yàn)提出了更高的要求，才對手機(jī)禁令進(jìn)行了調(diào)整?！?/p>

過去，中國民航的飛機(jī)上禁用手機(jī)，違反者還將面臨處罰，如今為何要解開禁令？其實(shí)還是因?yàn)槭謾C(jī)的重要性在當(dāng)今已經(jīng)不同以往了，失去手機(jī)通信是一件非常影響當(dāng)下工作和生活的事，已經(jīng)無法不正視這個(gè)問題了。

有受訪航空公司表示，國內(nèi)航空公司相比于國外在開通“空地互聯(lián)”方面晚了六七年，還有多方面因素，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平、航空公司改裝飛機(jī)的成本等。業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)旅客需求與投入成本能夠?qū)崿F(xiàn)一定的平衡時(shí)，航空公司就有意愿提供空中上網(wǎng)服務(wù)。

盡管在飛機(jī)上依然只能使用處于“飛行模式”下的手機(jī)，但是卻可以使用WiFi進(jìn)行通信，不會(huì)耽誤重要事情，這對乘客來說就已經(jīng)足夠了。