羅平漢

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史文獻(xiàn)中，黨性一詞在1941年之前很少出現(xiàn)，而在1941年之后成為熱門話題，因?yàn)檫@年7月，中共中央作出了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。今天重讀這篇重要的歷史文獻(xiàn)，或許對(duì)于共產(chǎn)黨員為什么要增強(qiáng)黨性，以及在新的歷史條件下如何增強(qiáng)黨性，能夠提供有益的借鑒與啟示。

《決定》對(duì)增強(qiáng)黨性作出了明確規(guī)定

1941年1月的皖南事變是抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)共關(guān)系問題上的一個(gè)嚴(yán)重事件——國(guó)民黨對(duì)華中的新四軍軍部發(fā)動(dòng)突然襲擊，掀起了國(guó)民黨第二次反共高潮。皖南事變爆發(fā)后，中共中央政治局多次召開會(huì)議，研究事變后的局勢(shì)與對(duì)策，總結(jié)其中的歷史教訓(xùn)。中央認(rèn)為：“一切有個(gè)人英雄主義思想即是說黨性不純的同志，特別是軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人員，必須深自省察。須知有槍在手的共產(chǎn)黨員，如果不服從中央領(lǐng)導(dǎo)與軍委指揮，不論其如何自以為是與有何等能力，結(jié)果總是要失敗的?！辫b于游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性以及皖南事變的嚴(yán)重后果，中央強(qiáng)調(diào)，“全黨特別是軍隊(duì)中干部與黨員的黨性教育與黨性學(xué)習(xí)，決不可輕視”。這是中共中央第一次向全黨提出加強(qiáng)黨性教育的問題。

為增強(qiáng)全黨對(duì)于黨性問題的認(rèn)識(shí)，3月26日，中共中央政治局召開會(huì)議就此專題進(jìn)行討論，并決定由王稼祥負(fù)責(zé)起草關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定。王稼祥根據(jù)中共中央政治局會(huì)議討論的意見，同王若飛合作，寫出了決定的初稿。1941年7月1日，中共中央政治局召開會(huì)議，討論并通過了王稼祥起草的《決定》。決定指出，黨內(nèi)在黨性方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是在政治上自由行動(dòng)。不請(qǐng)示中央或上級(jí)意見，不尊重中央及上級(jí)的決定；隨便發(fā)言，標(biāo)新立異，以感想代替政策；獨(dú)斷獨(dú)行，或借故推脫；兩面態(tài)度，陽奉陰違，對(duì)黨隱瞞。

二是在組織上自成系統(tǒng)，自成局面。強(qiáng)調(diào)獨(dú)立活動(dòng)，反對(duì)集中領(lǐng)導(dǎo)；本位主義；調(diào)不動(dòng)人，目無組織，只有個(gè)人，實(shí)行家長(zhǎng)統(tǒng)制；只要下面服從紀(jì)律，而自己可以不遵守；反抗中央；輕視上級(jí)，超越直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去解決問題，多數(shù)決議可以不服從；打擊別人，抬高自己；在干部政策上毫無原則，隨便提拔，隨便打擊；感情拉攏，互相包庇；秘密勾搭，派別活動(dòng)。

三是在思想意識(shí)上發(fā)展小資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義，反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的集體主義。一切從個(gè)人出發(fā)，一切都表現(xiàn)個(gè)人；個(gè)人利益高于一切；自高自大，自命不凡；個(gè)人突出，提高自己，喜人奉承；吹牛夸大，風(fēng)頭主義，不實(shí)事求是地了解具體情況，不嚴(yán)肅慎重地對(duì)待問題，鋪張求表面，不肯埋頭苦干，不與群眾真正密切聯(lián)系。

《決定》指出，為了糾正上述違反黨性的傾向，必須采取以下辦法：一是應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)更加強(qiáng)調(diào)全黨的統(tǒng)一性、集中性和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性。不允許任何黨員與任何地方黨部有標(biāo)新立異、自成系統(tǒng)及對(duì)全國(guó)性問題任意對(duì)外發(fā)表主張的現(xiàn)象。二是更嚴(yán)格地檢查一切決議決定之執(zhí)行，堅(jiān)決肅清陽奉陰違的兩面性的現(xiàn)象。三是即時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)糾正，不縱容錯(cuò)誤繼續(xù)發(fā)展，對(duì)于屢說不改者，必須及時(shí)預(yù)防，加以紀(jì)律制裁。四是在全黨加強(qiáng)紀(jì)律的教育，嚴(yán)格遵守個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央的基本原則。無論是普通黨員還是干部黨員，都必須如此。五是用自我批評(píng)的武器和加強(qiáng)學(xué)習(xí)的方法，來改造自己使適合于黨與革命的需要；要提倡大公無私，忠實(shí)樸素，埋頭苦干，眼睛向下，實(shí)事求是，力戒驕傲，力戒膚淺的作風(fēng)，改造把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與工作完全脫節(jié)的現(xiàn)象。六是從中央委員以至每個(gè)黨部的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者，都必須參加支部組織，過一定的黨的組織生活，虛心聽取黨員群眾對(duì)于自己的批評(píng)，增強(qiáng)自己黨性的鍛煉。

任弼時(shí)對(duì)中共中央出臺(tái)這個(gè)決定的原因

作報(bào)告進(jìn)行了專門解釋

1942年7月14日，任弼時(shí)在中共中央黨校作報(bào)告時(shí)，對(duì)于中共中央為何要作出這樣一個(gè)決定專門作了解釋。

任弼時(shí)說，之所以把黨性鍛煉當(dāng)作單獨(dú)的問題提出來，首先，是“我們的黨今天是處在與民族敵人進(jìn)行殘酷斗爭(zhēng)的環(huán)境，是處在同日本戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境”，“黨已經(jīng)成為中國(guó)政治生活當(dāng)中一個(gè)重要的決定因素”。中國(guó)共產(chǎn)黨已擁有50萬軍隊(duì)，在幾千萬人口的區(qū)域內(nèi)建立了政權(quán)，在中國(guó)政治生活當(dāng)中起很重要的決定作用。正因?yàn)槿绱?，“民族敵人——日本法西斯，?guó)民黨里面的反共頑固分子，漢奸和其他反動(dòng)勢(shì)力，他們?cè)诮裉毂冗^去任何時(shí)候還要想出更多的辦法來分裂瓦解我們的黨”。因此，“黨比任何時(shí)候更加需要內(nèi)部的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)，更加需要思想一致、行動(dòng)一致，更加需要鞏固我們自己，防止敵人利用各種機(jī)會(huì)和間隙來破壞我們黨的團(tuán)結(jié)”。

其次，抗戰(zhàn)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨迅速壯大，由原來的四五萬人發(fā)展到80萬人，其中75萬是新加入的，成分相當(dāng)復(fù)雜。許多新黨員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的組織程序就加入進(jìn)來，入黨之后又沒有及時(shí)接受黨內(nèi)教育。同時(shí)，黨是處在比較分散的、長(zhǎng)期的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境中，而且又是處在半殖民地半封建的、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)里。對(duì)此，任弼時(shí)認(rèn)為，“這樣的斗爭(zhēng)環(huán)境和這樣的社會(huì)存在的思想意識(shí)自然會(huì)反映到我們黨內(nèi)來，使我們黨內(nèi)容易產(chǎn)生不正確的思想”，所以今天更加需要通過增強(qiáng)黨性、克服不好的傾向來團(tuán)結(jié)內(nèi)部。

再次，“從我們黨的歷史上說，我們黨內(nèi)還存有一些弱點(diǎn)，需要我們黨更加注意這些弱點(diǎn)”。任弼時(shí)這里所說的“弱點(diǎn)”，首先講到的便是張國(guó)燾“一直走到公開的反黨，公開的成立中央與我們中央對(duì)立起來，分裂黨的組織。這是很嚴(yán)重的反黨的行動(dòng)，后來公開叛黨”。其次是“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，某些黨部的同志對(duì)中央采取不尊重的態(tài)度，也可以說是采取對(duì)立的態(tài)度，沒有根據(jù)中央的政策、方針進(jìn)行日常的工作。有的時(shí)候在有些重大的、帶有全國(guó)性的問題上，不先經(jīng)過中央的同意和批準(zhǔn)，就做了”。此外，“也有個(gè)別黨部，或者個(gè)別干部，對(duì)于帶有全國(guó)性的政治問題隨便地發(fā)表自己的意見，或者依據(jù)自己的估計(jì)決定黨的政策”。比如皖南事變以后，有人公開地說：馬日事變又來了，我們要自己建立中央政府，建立工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)?！斑@樣政治上帶全國(guó)性的問題，隨便發(fā)言，對(duì)黨是沒有益處的。這表現(xiàn)出我黨在思想上政治上組織上還不能一致。”

任弼時(shí)的上述解釋，實(shí)際上已將中共中央出臺(tái)這個(gè)決定的原因解釋得十分清楚了。在后來的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，《決定》成為干部整風(fēng)學(xué)習(xí)的必讀文件之一。

（作者：中央黨校中共黨史教研部主任）

（責(zé)任編輯：袁瑛）