陳鳳英

經(jīng)過去年的良好發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)今明兩年有望繼續(xù)延續(xù)增長勢頭。今年，國際貨幣基金組織（IMF）將全球經(jīng)濟(jì)2018年和2019年的增速預(yù)期提高至3.9%。IMF在報告中使用了“擴(kuò)張”一詞，這是國際金融危機(jī)以來的首次。

三個因素致形勢向好

3.9%的經(jīng)濟(jì)增速高于過去三四十年的平均值，是2011年來的最高增長。我認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)能夠擴(kuò)張有三個因素，即周期因素、結(jié)構(gòu)因素和科技因素。

IMF等國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)全面向好，這里有周期性因素，即擴(kuò)張-收縮-衰退-蕭條-復(fù)蘇。2011年，世界經(jīng)濟(jì)增速開始下滑，2016年滑到3.2%，去年回升到3.7%，這已經(jīng)很高了，今年預(yù)測更是達(dá)到3.9%。不僅如此，包括制造業(yè)PMI和貿(mào)易、投資、消費等在內(nèi)的所有指數(shù)都在好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)形勢是所有地區(qū)全面向好，中美歐等主要經(jīng)濟(jì)體都不錯，不是過去的一兩個地區(qū)而是全面增長，是難得的好情景。但有波峰就有波谷。國際機(jī)構(gòu)預(yù)計到2020年，世界經(jīng)濟(jì)將開始收縮。

結(jié)構(gòu)因素是指主要經(jīng)濟(jì)體都在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，升級產(chǎn)能，創(chuàng)新增長方式。美國原來聚焦金融，現(xiàn)在則重視制造，以減稅為契機(jī)，各種實體經(jīng)濟(jì)投資都在抬升，而且能源已經(jīng)獨立，正向全球出口油氣，經(jīng)濟(jì)已實現(xiàn)史上第二長的擴(kuò)張周期。歐洲經(jīng)濟(jì)也在調(diào)整，原來“歐債危機(jī)”中陷入困境的“PIGS”國家，現(xiàn)在基本都調(diào)整過來了，連希臘去年都出現(xiàn)了財政盈余，西班牙去年經(jīng)濟(jì)增長3.1%，意大利的債務(wù)也在向下走。

亞洲則是靠內(nèi)需拉動，內(nèi)需拉動正在成為可能。據(jù)IMF統(tǒng)計，去年亞洲經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)62%。其中，表現(xiàn)最佳的是我們中國，消費拉動、科技牽引，去年經(jīng)濟(jì)增量超萬億美元，超過全球第16大經(jīng)濟(jì)體印尼的GDP規(guī)模，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.3%，依然是全球最大的引擎。

可以看到，這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，科技因素也在發(fā)揮作用。在中國，諸多獨角獸企業(yè)崛起，新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象隨處可見。人工智能發(fā)展如火如荼；半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)雖然面臨危機(jī)，但市場規(guī)模越來越大；移動支付我們幾乎已經(jīng)離不開；乘坐高鐵也逐漸成為人們國內(nèi)出行的首選。此外，一部分國家也在朝新經(jīng)濟(jì)方向走。比如，德國、日本在無人駕駛方面與中國合作，以抗衡美國的單邊主義。這些都是好的現(xiàn)象，一方面拉動世界經(jīng)濟(jì)增長，調(diào)動各種要素投入到新的產(chǎn)業(yè)中；同時也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得科技創(chuàng)新對GDP的貢獻(xiàn)比例大大提高，比如科技創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)一半以上。

“美國唯一”令環(huán)境向壞

但是，形勢雖然看起來無限好，但好風(fēng)景已經(jīng)蒙上陰影，那就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益惡化。首要就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是一樣緊張。美國先是打鋼鋁征稅牌，然后是汽車，未來不知還會拿什么開刀。說到底，特朗普就是要讓別人“購買美國、雇用美國”，讓“美國再偉大”，要他國接受美國的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在面臨的問題不僅是中國的，也是世界的。特朗普要的不僅是美國“再次偉大”，而是“美國唯一”。在這種情況下，怎樣與狼共舞？拋開美國是不可能的，因為市場、核心技術(shù)在那里，美元霸權(quán)在那里。這是我們面臨的最大的不確定和不安全的外部環(huán)境。競爭日益白熱化，合作意愿日益淡化。

我們的挑戰(zhàn)在于，如何在困難環(huán)境下實現(xiàn)自己的目標(biāo)。如果應(yīng)對不當(dāng)，民族復(fù)興進(jìn)程就會被扼殺。如果中美之間最終能夠以理性方式解決經(jīng)貿(mào)爭端，那么就能促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，掌握芯片等核心技術(shù)，使危轉(zhuǎn)機(jī)，變壞事為好事，加速供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正推動高質(zhì)量發(fā)展。

此外，美元、美債和石油也給世界經(jīng)濟(jì)帶來高度不穩(wěn)定性。美元、美債都在上升，美國還成為了石油出口國。三個因素攪在一起，一些新興市場恐怕要陷入危機(jī)。美國退出伊核協(xié)議，有石油方面的考量。退出伊核，伊朗就不能按照以前那樣的額度出口石油，別國也不可能像以前那樣與伊朗合作，這將造成地緣政治不穩(wěn)，進(jìn)而導(dǎo)致油價上升。油價高企，穩(wěn)賺的是美國，共和黨政府樂見其成。

另一方面，包括新興市場國家在內(nèi)其他石油進(jìn)口國的成本就會上漲，再加上美元和美債升值，加速資本外流到美國，阿根廷、土耳其等一批新興市場恐將面臨危機(jī)。但只要中國和人民幣能夠保持穩(wěn)定，亞洲能保持穩(wěn)定，新興市場整體性危機(jī)就不會發(fā)生。而且陷入麻煩的新興市場對世界經(jīng)濟(jì)影響有限，世界經(jīng)濟(jì)總體形勢仍會向好，不會有大問題。這是基本的判斷。

國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整

在如此緊張的發(fā)展環(huán)境下，世界經(jīng)濟(jì)依然在增長，就是因為“變”。沒有美國的單邊主義，歐洲、日本、澳大利亞怎么能突然回過頭來，與中國合作？這就是特朗普造成的壞環(huán)境，反而促成積極的新互動關(guān)系。眼下，新一輪的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處在大調(diào)整之中，壞事與好事組合在一起，逼迫人們告別過去那種自己不愿意干或者不到萬不得已就不干的拖延狀況，轉(zhuǎn)而自己動手去干，而且加足馬力地去調(diào)結(jié)構(gòu)、升產(chǎn)業(yè)、搞研發(fā)。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，核心技術(shù)掌握在自己手里，就是這種調(diào)整的具體體現(xiàn)。所以，在這種環(huán)境下，中國的結(jié)構(gòu)一定要加速調(diào)整，堅持自己的發(fā)展目標(biāo)，堅持創(chuàng)新型國家與高質(zhì)量發(fā)展宗旨。同時，加強(qiáng)國際合作，尤其是與國際機(jī)構(gòu)的合作；對面臨困境的新興國家，在以我為主的基礎(chǔ)上，平衡義利，給予力所能及的援手，幫其渡過難關(guān)；尤其要以“一帶一路”為平臺，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程?！?/p>

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員，本文由張旺采訪整理）