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轉型中的外貿(mào)戰(zhàn)略:擁抱新時代

2018-05-30 05:56龔剛
小康 2018年15期
關鍵詞:貿(mào)易順差貿(mào)易逆差紙幣

龔剛

2018年4月10日,國家主席習近平在博鰲論壇上莊嚴地向世界宣布:中國將主動擴大進口,不以追求貿(mào)易順差為目標。習近平主席的這一講話事實上意味著中國將開啟新時代下對外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉型。這是中國在進入新時代(新常態(tài))后根據(jù)自己新的國情,所作出的符合自身利益的重大抉擇。

從理論創(chuàng)新說起

為了說明這一問題,首先有必要普及一下當前的國際貿(mào)易理論。

國際貿(mào)易理論最早可以追溯到李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。按照李嘉圖的理論,國際貿(mào)易通過分工和協(xié)作,交易雙方發(fā)揮比較優(yōu)勢,使雙方得益,進而促進雙方的經(jīng)濟增長。然而,李嘉圖的貿(mào)易模型是一種等價交換的貿(mào)易模式,換言之,它所討論的只是貿(mào)易的平衡,并沒有研究貿(mào)易逆差或順差對經(jīng)濟的影響。令人遺憾的是,兩百多年過去了,經(jīng)濟學對國際貿(mào)易的研究始終沒有跳出李嘉圖的比較優(yōu)勢之框架:拒絕研究貿(mào)易順差或逆差對經(jīng)濟增長的影響。對此,經(jīng)濟學家們的理由是,受國際收支平衡的約束,長期的貿(mào)易逆差或順差都是不可持續(xù)的。

確實,在李嘉圖那個年代,國際貿(mào)易是用黃金白銀進行交易的,因而長期的貿(mào)易逆差或順差必不可持續(xù)。但在當今世界,這樣一種約束已不復存在,美國不需要用黃金,只需要用一大堆印刷品(美元)就可維持其對世界的長期貿(mào)易逆差,而中國長期以來則是貿(mào)易順差。

因此,我們?nèi)匀恍枰卮鹪诋斀窦垘呕瘯r代,國際貿(mào)易的逆差或順差對經(jīng)濟增長的影響。

不以順差喜,不以逆差悲

首先必須明確的是,當今紙幣化時代,國際貿(mào)易的順差必然意味著本國產(chǎn)品的凈出口,這種凈出口本身就意味著其經(jīng)濟資源的凈輸出。就許多發(fā)展中國家而言,這種凈輸出通常伴隨著其廉價勞動力在工廠中的辛勤勞作,換回的則是一大堆的紙幣,以實現(xiàn)其收入(GDP)的增長。相反的,國際貿(mào)易的逆差則意味著用紙幣去兌換境外的資源和產(chǎn)品。

一國貿(mào)易的順差或逆差對其經(jīng)濟增長的影響取決于該國經(jīng)濟是供給決定型經(jīng)濟還是需求決定型經(jīng)濟。所謂需求決定型經(jīng)濟是指經(jīng)濟社會的資源供給(如勞動力等)常態(tài)下是大量過剩的,從而不會對經(jīng)濟增長形成約束。此種情況下,推動經(jīng)濟增長的主要動力在需求側的三駕馬車——投資、消費和出口。所謂供給決定型經(jīng)濟是指經(jīng)濟社會的資源供給(如勞動力等)常態(tài)下已充分(或接近充分)就業(yè),從而成為產(chǎn)量增長的約束。此種情況下,推動經(jīng)濟增長的主要動力已不在需求側,而在供給側。

在一個需求決定型的經(jīng)濟社會中,由于經(jīng)濟資源(如勞動力等)本來就是過剩的,出口(或貿(mào)易順差)僅僅是輸出了多余的資源,因此,其作為需求側的三駕馬車之一,直接推動著經(jīng)濟增長。進口(或貿(mào)易逆差)則與此相反。然而,在一個供給決定型的經(jīng)濟社會中,出口(或貿(mào)易順差)意味著輸出本來已經(jīng)緊缺的經(jīng)濟資源(如勞動力等),以換回紙幣,因此,它將抑制經(jīng)濟增長。相反的,進口和貿(mào)易逆差意味用紙幣凈進口了境外資源,緩解了本國經(jīng)濟資源的緊缺,從而必能助推本國的經(jīng)濟增長。

出口導向型貿(mào)易戰(zhàn)略的是與非

1978年的改革開放使中國轉向了開放型經(jīng)濟。在對外貿(mào)易上,中國采取的是出口導向型的貿(mào)易戰(zhàn)略,即以追求出口和貿(mào)易順差為主要目標。為了鼓勵出口,減少進口,中國一方面在早期推出了各種類型的出口補貼政策;另一方面執(zhí)行固定或有管理的浮動匯率制度,通過盯住目標匯率,使人民幣貶值。這些措施有力地推動了中國的出口,而進口則或多或少地受到了一定程度抑制。中國的這種出口導向型的貿(mào)易戰(zhàn)略也為中國積累了世界上規(guī)模最為龐大的外匯儲備。

中國過去這種以追求貿(mào)易順差為目標的出口導向型的貿(mào)易戰(zhàn)略與中國當時所處的經(jīng)濟發(fā)展階段是相適應的。過去,中國是一個典型的處于發(fā)展初期的發(fā)展中國家,無限的剩余勞動力是其主要特點,這使得中國經(jīng)濟在常態(tài)下是一個需求決定型經(jīng)濟。由此,出口(或貿(mào)易順差)作為需求側的三駕馬車之一,直接推動著中國的經(jīng)濟增長。在一個需求決定型的經(jīng)濟社會中,這種追求貿(mào)易順差的出口導向型的貿(mào)易戰(zhàn)略,不僅能夠快速消化本國剩余勞動力,促進本國經(jīng)濟增長,同時也能積累大量美元以防范金融風險等。然而,無論如何,我們必須清醒地認識到,這種貿(mào)易模式本質(zhì)上是“美國生產(chǎn)美元—中國生產(chǎn)產(chǎn)品”。

新常態(tài)

然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國不僅積累了足夠多的外匯儲備(中國的外匯儲備已穩(wěn)居世界第一);與此同時,人民幣本身也已實現(xiàn)了一定程度的國際化。更為重要的是,中國已進入了一個新的發(fā)展階段——新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是大規(guī)模的剩余勞動力已不復存在?,F(xiàn)實中,“招工難”和“招工局長”等情況已經(jīng)在東部沿海地區(qū)不時出現(xiàn)。有關研究顯示,早在2012年,中國的剩余勞動力已經(jīng)減少到4267萬人,這使得中國的綜合失業(yè)率大約在6.6%。這一失業(yè)率水平已經(jīng)小于部分西歐發(fā)達國家(如法國等)10%左右的失業(yè)率。

剩余勞動力的短缺也必然意味著工資上漲更快。早在2011年,溫家寶總理就在《求是》雜志上,把勞動力成本的上升看成是推動通貨膨脹的“長期”和“剛性”要素。工資的快速增長也已使得工資性收入占GDP的比例出現(xiàn)了逆轉。所有這一切均意味著中國的勞動力資源已不再廉價,相反,它將越來越寶貴。

順勢轉型 擁抱新時代

新常態(tài)是新時代的經(jīng)濟學表述。新常態(tài)也同時意味著常態(tài)下中國已不再是一個需求決定型經(jīng)濟,而是一個供給決定型經(jīng)濟。如前所述,此種情況下,推動經(jīng)濟增長的主要動力已不在需求側,而在供給側。供給決定型經(jīng)濟不僅是中國對內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略——供給側結構性改革的邏輯起點,同時也是中國對外開放戰(zhàn)略(包括對外貿(mào)易戰(zhàn)略)轉型的邏輯起點。

在一個供給決定型的經(jīng)濟社會中,出口(或貿(mào)易順差)意味著輸出本來已經(jīng)十分緊缺的經(jīng)濟資源(如勞動力等),因此,它將抑制經(jīng)濟增長。相反,進口和貿(mào)易逆差意味用紙幣凈進口了境外資源,從而會緩解本國經(jīng)濟資源的緊缺,借助境外資源助推本國的經(jīng)濟增長。這樣一種結論不僅能夠用數(shù)學模型得以解釋,同時也能獲得經(jīng)驗數(shù)據(jù)和計量檢驗的支持。例如,研究發(fā)現(xiàn),當失業(yè)率大于某一指標(如8.45%)時,貿(mào)易順差通常能促進增長,當失業(yè)率小于該指標時,貿(mào)易逆差通常能促進增長。

由此,習近平主席在博鰲論壇上的這段講話意味著:中國將再也不愿意用自己越來越寶貴的經(jīng)濟資源(如勞動力等)去兌換一大堆最終很可能無用的印刷品(紙幣);“美國生產(chǎn)貨幣-中國生產(chǎn)產(chǎn)品”的貿(mào)易模式將不再持續(xù)。未來,中國將不再繼續(xù)追求對美貿(mào)易順差。中國未來對外貿(mào)易戰(zhàn)略將轉向針對發(fā)達國家追求貿(mào)易平衡,針對不發(fā)達國家,如果可能的話,將用人民幣逆差。這也是中國主動擴大進口的基本內(nèi)涵。

總之,習近平主席的講話,實際上體現(xiàn)了中國為適應新常態(tài)、引領新常態(tài)在對外開放領域所做出的符合本國利益的重大戰(zhàn)略轉型。

(注:本文為國家社科基金重大項目《新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新動力和新增長點研究》的階段性研究成果)

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