陳海生 郭令威

摘 要：位于浙江省溫黃平原的溫嶺市大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式正在加快實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)身”。其經(jīng)驗主要是通過肥藥雙控、源頭管控的方式，力控農(nóng)業(yè)面源污染。該市以“三化”目標(biāo)推進畜禽養(yǎng)殖專項整治；以“三全”模式打造智慧施肥植保體系；以“三促”措施強化農(nóng)業(yè)污染源頭管控；大力實施病蟲綜合防治工程和農(nóng)藥減量控害增效工程。

關(guān)鍵詞：綠色轉(zhuǎn)身；農(nóng)業(yè)面源污染；溫嶺

中圖分類號 F205 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）08-0001-02

農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、濱岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染[1-3]。近年來，針對經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益尖銳、農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的問題，浙江省溫嶺市大力推進節(jié)能降耗和污染減排，注重將“節(jié)約資源、保護環(huán)境”作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)[4]，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式正在加快實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)身”。

溫嶺市位于溫黃平原腹地，屬于浙江省的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其農(nóng)業(yè)面源污染所存在的主要問題是：畜牧養(yǎng)殖粗放現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用率低，化肥、農(nóng)藥使用率高，造成土壤和水環(huán)境污染嚴(yán)重。為保護農(nóng)業(yè)生態(tài)、保障農(nóng)業(yè)供給、守護舌尖安全，溫嶺市自啟動農(nóng)業(yè)面源污染治理工作以來，特別是開展“五水共治”以來，積極探索平原地區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，取得了較好的治理成效。他們以畜禽整治為切入口，通過肥藥雙控、源頭管控的方式，力控農(nóng)業(yè)面源污染。目前全市共發(fā)展綠色食品19個，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色食品基地60個，其中17個糧食生產(chǎn)功能區(qū)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)證，創(chuàng)建省級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個，示范性生態(tài)牧場4家，推進畜禽糞便利用率達98%以上。

1 以“三化”目標(biāo)推進畜禽養(yǎng)殖專項整治

1.1 力促病死動物無害化 投資3400萬建設(shè)動物無害化處理中心，引進國際先進的高溫干化制技術(shù)，有效破解死亡動物無害化處理難題。目前共建成10支死亡動物收集隊覆蓋全市，無害化處理病死動物440t，無害化收集處理率達100%。

1.2 力促畜禽排泄物資源化 在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)實行養(yǎng)殖場自行消納與協(xié)議消納，通過“豬-有機肥-果（菜）”、“豬-沼液沼渣-果（菜）”等生態(tài)循環(huán)模式，推動農(nóng)牧有機結(jié)合、資源循環(huán)利用。沒有條件就地消納的，由政府主導(dǎo)實行異地消納[5，6]。目前共推廣有機肥4300t，落實生態(tài)消納耕地2733.33hm2，完成沼液利用量10萬t，9支沼液運輸服務(wù)隊運送異地消納沼液3.5萬t。

1.3 力促規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化 加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，以畜禽龍頭企業(yè)引領(lǐng)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式推動企業(yè)與農(nóng)戶精準(zhǔn)對接，打造高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、原生態(tài)的畜禽精品基地。目前全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)9個，標(biāo)準(zhǔn)化水禽場5個，考核驗收畜禽精品園5個。

2 以“三全”模式打造智慧施肥植保體系

2.1 全方位推廣，實施“智慧施肥用藥” 通過“施肥咨詢+營養(yǎng)診斷”的測土配方配肥咨詢系統(tǒng)，幫助農(nóng)民了解土質(zhì)并對癥對量施肥。農(nóng)民通過點擊觸摸屏，就能查到自家田塊的土壤養(yǎng)分等數(shù)據(jù)，同時系統(tǒng)自動導(dǎo)出各種作物測土配方實施方案。目前全市16個鎮(zhèn)（街道）以及2個農(nóng)資網(wǎng)點已配備測土配肥觸摸屏20余臺，輻射帶動測土配方施肥40000hm2，實現(xiàn)農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量提高10%左右。

2.2 全覆蓋運行，開展“智慧土壤監(jiān)測” 建立以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點、覆蓋全市永久基本農(nóng)田的土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)，基本掌握土壤污染狀況及其發(fā)展趨勢。目前，全市已建成5個省級耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點，在16個庫區(qū)和280個市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開展動態(tài)監(jiān)測。

2.3 全領(lǐng)域保障，狠抓“智慧蟲害防控” 實施“農(nóng)藥減量控害增效工程”，大力推廣各類綠色防控設(shè)施裝備。目前共建立22個“肥藥雙控”示范區(qū)，安裝太陽能殺蟲燈306盞，使用應(yīng)用性誘劑1180個，實施綠色防控示范面積3733.33hm2，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積6200hm2，實現(xiàn)農(nóng)藥減量8%以上。

3 以“三促”措施強化農(nóng)業(yè)污染源頭管控

3.1 畜禽網(wǎng)格化巡查促長效 按照“控制增量、消滅存量”的總體要求，實行以鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)成員包工作片區(qū)、駐村干部包村、村兩委成員包養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，每月3次巡查，及時有效防止和杜絕畜禽養(yǎng)殖回潮。今年以來，共關(guān)停養(yǎng)殖場144家，督查回訪435家。

3.2 農(nóng)業(yè)“綠劍”執(zhí)法促規(guī)范 對經(jīng)營高毒限用農(nóng)藥的農(nóng)資店登記備案，實行實名銷售，農(nóng)戶憑證明購買，嚴(yán)防使用到瓜果、蔬菜等農(nóng)作物上。今年以來，共開展2次“綠劍”執(zhí)法行動，累計出動執(zhí)法人員260人次，對373家農(nóng)資企業(yè)進行檢查，立案查處違法行為22起，查獲假劣農(nóng)資2800kg。

3.3 新型主體培育促轉(zhuǎn)型 加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社。同時，充分發(fā)揮市場作用，大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務(wù)組織，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)面源污染防治。目前全市共培育國家級示范合作社12家，家庭農(nóng)場302家，其中示范性家庭農(nóng)場25家，股份合作農(nóng)場8家，建成植保社會化服務(wù)組織29家。

4 實施病蟲綜合防治工程和農(nóng)藥減量控害增效工程

目前已經(jīng)完成水稻病蟲綜合防治16700hm2，其中早稻3600hm2，單季稻8800hm2，連作稻4700hm2，在澤國、新河、箬橫、松門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦4個千畝示范方。其他主要農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)開辦百畝示范方，計37個。實施農(nóng)藥減量控害增效工程11700hm2，輻射面積13300hm2，建立示范區(qū)28個，示范面積2400hm2.

5 結(jié)論與討論

溫黃平原歷史上一直是浙江省乃至全國的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)域，位于溫黃平原腹地的溫嶺市，目前是浙江省的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為環(huán)境污染的重要影響因素，也是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一個瓶頸。

近年來，溫嶺市農(nóng)業(yè)圍繞“綠色轉(zhuǎn)身、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”行動，在扎實推進“五水共治”中，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)、保障農(nóng)業(yè)供給、守護舌尖安全，積極探索浙江省平原地區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先進模式[7]，綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染，取得了明顯成效。在進行畜禽養(yǎng)殖專項整治時，力促病死動物無害化，力促畜禽排泄物資源化，力促規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化；在建立智慧施肥植保體系時，堅持全方位推廣實施“智慧施肥用藥，全覆蓋運行開展“智慧土壤監(jiān)測”，全領(lǐng)域保障狠抓“智慧蟲害防控”；在污染源頭管控強化過程中，通過畜禽網(wǎng)格化巡查促長效，通過農(nóng)業(yè)“綠劍”執(zhí)法促規(guī)范，通過新型主體培育促轉(zhuǎn)型。

今后應(yīng)摒棄“先污染、后治理”的觀念，花更大力氣從污染源源頭來控制，減少化肥農(nóng)藥用量，避免不可降解農(nóng)膜棄于田間、露天焚燒秸稈等，努力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時，通過建立人工濕地、水塘消納生態(tài)系統(tǒng)、加強養(yǎng)分循環(huán)和優(yōu)化養(yǎng)分管理來控制面源污染[8]，積極促進生態(tài)效益的最大化。

參考文獻

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（責(zé)編：王慧晴）