陳東寧

[摘 要]在社會(huì)或在企業(yè)里婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可或缺的力量，在各個(gè)歷史重要時(shí)期和各個(gè)發(fā)展階段都涌現(xiàn)出一大批杰出的女性代表人物，社會(huì)主義革命和代化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。如何保護(hù)好企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要職責(zé)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。企業(yè)工會(huì)女職工工作，是工會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分，新形勢(shì)下如何創(chuàng)新企業(yè)女工工作？是每位女工工作者需要探討的重要課題.，女職工作為企業(yè)的不可或缺的部分，在新形勢(shì)下對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了越來越重要的作用，本人結(jié)合自己多年工作實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)女工工作的相關(guān)進(jìn)行了總結(jié)，以期能為以后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)工會(huì)；女工工作；相關(guān)問題思考

中圖分類號(hào)：TU944 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）20-0394-02

黨的十九大報(bào)告第七部分關(guān)于“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的內(nèi)容中提出，“堅(jiān)持全民行動(dòng)、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起”。這是婦聯(lián)的職責(zé)所在，婦女兒童、家庭教育工作的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，婦聯(lián)要做的是抓好落實(shí)。此外，報(bào)告中還提到，“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國(guó)、忠于人民”。其中，“家庭美德”“孝老愛親”等提法非常具體，為今后開展婦女兒童工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。

第八部分提出，“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系”。由此可見，婦女兒童工作是一個(gè)關(guān)乎全社會(huì)的工作，急需落實(shí)到位。

第十三部分提到，“統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作”?？梢钥吹絿?guó)家對(duì)女干部選拔培養(yǎng)工作的重視。報(bào)告中還指出，“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”。就婦聯(lián)而言，工作任務(wù)便是要發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大婦女兒童群眾堅(jiān)定不移跟黨走。

“綜上所述，十九大報(bào)告中對(duì)我們婦聯(lián)工作的要求已經(jīng)提得非常具體，對(duì)廣大婦女兒童無比關(guān)懷，目標(biāo)明確。在踏向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程上，我們每個(gè)做婦女工作的工作者，要時(shí)刻把握中央的各項(xiàng)政策，每一個(gè)部門、每一位員工，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，認(rèn)真思考怎樣把涉及到自身工作的政策貫徹好、落實(shí)好。尤其是按照習(xí)近平同志所作報(bào)告中對(duì)于婦女兒童工作的指示，抓好落實(shí)。

一、當(dāng)前女工工作基本情況

企業(yè)女工除了來自家庭和社會(huì)的壓力，女工的發(fā)展也與她們所在企業(yè)對(duì)女工工作的重視程度以及開展女工工作的方式方法息息相關(guān)。從目前的工會(huì)女工工作情況來看，還有許多不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的地方，嚴(yán)重阻礙著女工在各自的崗位上發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)有企業(yè)女職工組織亟待加強(qiáng)。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的女職工組織都比較健全，但少數(shù)單位有名無實(shí)，女職工組織和女工干部形同虛設(shè)，開展工作得不到行政領(lǐng)導(dǎo)支持，反映的意見得不到采納。此外，由于國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，人員崗位變動(dòng)頻繁，一些女工干部調(diào)離了現(xiàn)崗位，沒有得到及時(shí)補(bǔ)缺或新機(jī)構(gòu)沒有考慮配備專人負(fù)責(zé)女工工作，造成女工工作渠道不暢。加之缺乏有效的工作方法，女工參與意識(shí)不強(qiáng)，造成女工工作開展難。二是思想觀念滯后。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)改革的步伐很大，與之相比國(guó)有企業(yè)工會(huì)和女工委員會(huì)無論在理論政策研究還是在思維方式上都顯得比較滯后，缺乏創(chuàng)新與活力。三是女工職業(yè)通道狹窄。一方面，目前國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部男性居多，導(dǎo)致女工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策較少。另一方面，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加班加點(diǎn)頻繁，女工受身體條件、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，付出努力難以得到回報(bào)，女工職業(yè)發(fā)展前途有限。同時(shí)她們?cè)谄胶饧彝ズ凸ぷ鲀烧咧g付出的辛苦也是男子不能體會(huì)的，“蓋以世少賢人，由于世少賢母。有賢女，則有賢妻賢母矣。有賢妻賢母，而其夫與子之不為賢人者，蓋亦鮮矣。其有欲挽世道而正人心者，當(dāng)致力于此焉?！弊鳛榕すぷ髡撸胸?zé)任有義務(wù)為女工提供一個(gè)合理公平、溫暖的工作環(huán)境，從而為女工發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造條件。

另一方面在就業(yè)用工方面，在社會(huì)上，一些企業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男姓。在女職工的實(shí)際工作中，還常受到年齡歧視。用人單位常本著“用男不用女，用小不用大”潛規(guī)則，同等條件下，招用男工的多，招用年輕的未婚女性多，當(dāng)女職工年齡過了青春期，則時(shí)刻面臨下崗、再就業(yè)的工作危機(jī)。女性職工的發(fā)展也遭受了來自性別和年齡的雙重歧視。許多女職工接受培訓(xùn)和晉升晉職的機(jī)會(huì)受到限制，進(jìn)入企業(yè)管理層的女性比例非常低，女職工在企業(yè)決策層很少有代言人，不能及時(shí)有效反映訴求，表達(dá)利益。在企業(yè)中常出現(xiàn)這樣的情況，占全體職工的三分之一甚至更多的女職工中僅有一兩人位于中層管理人員中，高層管理人員則女性成員則更少。

還有一些條款未在勞動(dòng)合同上顯現(xiàn)。？勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)以勞動(dòng)合同的簽訂為前提，但企業(yè)用工制度不夠規(guī)范，不與女職工簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同履約率低。有的企業(yè)雖與職工簽訂勞動(dòng)合同，但相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益的條款末在勞動(dòng)合同上體現(xiàn)。例如，女職廠特殊保護(hù)及社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容——女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題方面的條款未明顯提出。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項(xiàng)集體合同，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，女職工投訴有困難。特別是一些私營(yíng)企業(yè)用員工手冊(cè)代替勞動(dòng)合同，還有一些企業(yè)的合同中，有的條款甚至違反規(guī)定。極個(gè)別企業(yè)只簽用工合同，不簽集體合同。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，部分女職工下崗，她們的勞動(dòng)權(quán)利得不到基本的保障，更不用說勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)了。

同時(shí)女性生理所決定的特殊勞動(dòng)權(quán)益沒有真正落到實(shí)處。有的企業(yè)女職工婦科病定期檢查落實(shí)不到位。有些公有制企業(yè)，許多女職工不能定期進(jìn)行婦科病檢查，大多數(shù)非公有制企業(yè)則不給女職工進(jìn)行婦科病病檢查，許多剛參加工作的女職工甚至根本不知道定期進(jìn)行婦科病檢查是自己的合法權(quán)益。

女職工經(jīng)期、孕期、生育和哺乳“四期”保護(hù)也得不到落實(shí)。有的女職工經(jīng)期仍從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，部分企業(yè)的女職工懷孕六個(gè)月以上仍上夜班。個(gè)體企業(yè)大多不承擔(dān)女職工孕期保護(hù)，女職工一旦懷孕就意味著勞動(dòng)合同終止。

今年是全黨全國(guó)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要的一年；也是各級(jí)女工組織在十九大精神指引下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞改革、穩(wěn)定大局的關(guān)鍵年，女工要結(jié)合女職工工作自身特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地繼續(xù)開展“巾幗建功”系列活動(dòng)，突出特色，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，重點(diǎn)抓好調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)，抓好輿論宣傳，總經(jīng)驗(yàn)，明確思路，提高理想和信念的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)女職工各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階。

二、創(chuàng)新女工工作，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手

一要進(jìn)一步完善保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的法律。促進(jìn)女職工勞動(dòng)權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)，就要使現(xiàn)行相關(guān)法律的規(guī)定具體化，具有可操作性，有針對(duì)性地消除對(duì)女職工就業(yè)的性別年齡歧視，強(qiáng)制保護(hù)女工的合法權(quán)益。尤其要健全生育保險(xiǎn)法律，以及女工“四期”的特殊保護(hù)。

二是勞動(dòng)監(jiān)督監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)督檢作用。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括勞動(dòng)合同、集體合同、工資、工時(shí)、休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定等各方面。

三是企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮作用。當(dāng)女職工勞動(dòng)權(quán)益受到非法侵犯時(shí)，工會(huì)女工部有責(zé)任積極主動(dòng)地為維護(hù)受損女工的權(quán)益而努力，在工會(huì)中大力培養(yǎng)女職工委員，讓她們作為女職工的代言人，有困難第—個(gè)傾訴和尋求幫助的貼心大姐。工會(huì)女工部應(yīng)該成為維護(hù)職工，權(quán)益的代表，為受損女工無償提供咨詢，積極與企業(yè)上級(jí)部門聯(lián)系，幫其聯(lián)絡(luò)擅長(zhǎng)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的律師，直至支持女工起訴訟，工會(huì)女工部還應(yīng)和各地婦聯(lián)形成緊密的聯(lián)系，必要時(shí)候由婦聯(lián)和工會(huì)聯(lián)合為女職工撐腰做主，做感情后盾，法律顧問，為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮積極作用。

四是以開展“巾幗建功”系列活動(dòng)為突破口，推動(dòng)女職工工作的新發(fā)展。企業(yè)各級(jí)女工組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，大力激發(fā)廣大女職工參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，在全面建設(shè)小康社會(huì)中，鼓勵(lì)和帶動(dòng)女職工努力創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活。

要充分利用三八節(jié)，春節(jié)、元旦節(jié)假日，經(jīng)常組織開展報(bào)告會(huì)。把近幾年涌現(xiàn)出來的女勞模、女先進(jìn)選樹出來，用她們自己親身的經(jīng)歷進(jìn)行現(xiàn)身演講，通過演講來告訴的婦女姐妹們，如何實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，如何樹立“四自”精神，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。通過事跡報(bào)告會(huì)在企業(yè)掀起了一個(gè)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn)的熱潮。為了能讓更多的人了解和學(xué)習(xí)她們的先進(jìn)事跡，工會(huì)還通過電視臺(tái)、“*報(bào)”把我*近年來受到全國(guó)、自治區(qū)、表彰的勞模推選出來進(jìn)行宣傳，讓更多的人向她們學(xué)習(xí)，在企業(yè)形成一個(gè)學(xué)、比、趕、幫、超的熱潮。

五要加強(qiáng)女工組織的自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。各級(jí)女工組織按照十九大提出的用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，不斷加強(qiáng)女工組織自身建設(shè)，深入了解和把握女職工工作面臨的新變化和新情況，探索女職工工作，增強(qiáng)工作的有效性。在新的歷史條件下，使婦女組織成為學(xué)習(xí)型組織，使婦女干部成為學(xué)習(xí)型干部。各級(jí)女工干部本著求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)婦女干部的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神和中國(guó)工會(huì)相關(guān)會(huì)議大精神，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。特別是把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相合，把自學(xué)和黨小組學(xué)習(xí)相合，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)知識(shí)，提高專業(yè)技能，真正成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與是俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新的模范，使婦女的干部都有了顯著的提高，為企業(yè)婦女工作向前發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

六要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，幫助女職工維護(hù)權(quán)益、和諧家庭。近年來國(guó)家不斷加大保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作力度，不僅是為了女性個(gè)體合法權(quán)益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，也是在為幫助用人單位穩(wěn)定員工隊(duì)伍、提高勞動(dòng)效率。因此工會(huì)也需要順應(yīng)這一趨勢(shì)，要加強(qiáng)涉及女職工權(quán)益的法律法規(guī)的宣傳教育，比如《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等。要在整個(gè)企業(yè)中形成全員普法、學(xué)法、用法的整體氛圍。對(duì)用人單位來說，依法辦事是在為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。對(duì)女職工來說，法律是保護(hù)自身權(quán)益最強(qiáng)大的武器。對(duì)家庭來說，懂法、用法的女性是家庭的重要支柱，是維持家庭穩(wěn)定和諧不可或缺的中堅(jiān)力量。

回顧過去，我們還有許多不足，展望未來我們信心百倍，新世紀(jì)、新時(shí)代，新局面、新情況、新問題，我們還要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的努力，相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在企業(yè)工會(huì)女工部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)的女工工作一定會(huì)在新的一年再上新臺(tái)階。

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