常 瑾

（北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，北京 100044）

本文在研究影響教師激勵(lì)機(jī)制的環(huán)境因子時(shí)，擬將因子分為有形的硬件與無形的軟件兩方面入手。所謂有形的硬件是指影響教師激勵(lì)機(jī)制的高校管理體制 ，其中包含教學(xué)管理機(jī)制、科研管理機(jī)制、人事聘用機(jī)制、職稱晉升機(jī)制等等。管理體制從本質(zhì)上說是一種制度，研究制度的首要問題是價(jià)值問題。制度投射到固定狀態(tài)就是結(jié)構(gòu)，高校的組織結(jié)構(gòu)對(duì)教師激勵(lì)機(jī)制也有很大影響。所謂無形的軟件是指影響教師激勵(lì)機(jī)制的高校文化，文化作為一種軟實(shí)力不僅越來越受到國(guó)家層面的重視，也會(huì)在教師群體中形成較大沖擊力。高校文化是教師與學(xué)生、同事、學(xué)校和社會(huì)交換信息、感情和思想的主要媒介。高校管理體制如果是高校的主干軀體，那么高校文化氛圍就是流淌在軀體中的血液。兩者不可分割，相互作用，并且融為一體。硬件的高校管理體制與軟件的高校文化氛圍兩方面作為影響教師激勵(lì)機(jī)制的環(huán)境因子指導(dǎo)教師的工作實(shí)踐。（如圖1所示）

圖 1 教師激勵(lì)機(jī)制環(huán)境因子與高校人力資源實(shí)踐關(guān)系示意圖

1 高校管理體制及對(duì)教師激勵(lì)機(jī)制的影響

當(dāng)前我國(guó)高校體制權(quán)力由于傳統(tǒng)原因過于側(cè)重行政管理，勢(shì)必會(huì)削弱學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，限制基層人員特別是教師的自主權(quán)，從而阻礙他們的活躍力與創(chuàng)造力的發(fā)揮。高校管理體制存在的主要問題有：1.教育教學(xué)管理體制方面。衡量一位教師是否合格的標(biāo)準(zhǔn)在于其教學(xué)工作量，教師的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)能力等都不會(huì)與教師晉升或是薪酬相聯(lián)系，因?yàn)橹灰ぷ髁砍渥?，教學(xué)質(zhì)量的好壞并不被看重。以建筑類高校為例，帶領(lǐng)學(xué)生參觀一次有特色的建筑也可以算做教師的工作量，這顯然沒有教學(xué)質(zhì)量的要求。2.教育教學(xué)評(píng)價(jià)體制。相對(duì)于較為復(fù)雜的過程性評(píng)價(jià)模式，現(xiàn)行評(píng)價(jià)多數(shù)采用結(jié)論性評(píng)價(jià)模式。實(shí)際的教育教學(xué)是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，不會(huì)也不能只在結(jié)果上尋求教育教學(xué)的價(jià)值，反而有時(shí)候教育教學(xué)的過程更能培養(yǎng)學(xué)生的能力。例如，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要求學(xué)生熟練使用水準(zhǔn)儀，而有的學(xué)生確實(shí)會(huì)使用此儀器了，但并未理解其中包含的測(cè)量知識(shí)，這并未達(dá)到實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)要求。實(shí)際上，教師通過教會(huì)學(xué)生水準(zhǔn)儀的使用來鞏固測(cè)量知識(shí)，才是該課程的最終目標(biāo)，因此結(jié)論性評(píng)價(jià)對(duì)教師會(huì)出現(xiàn)不公平不公正的現(xiàn)象，不利于教師激勵(lì)的形成。3.人事聘用體制.當(dāng)前教師自由流動(dòng)性較弱，人員能進(jìn)不能出能上不能下的情況時(shí)有發(fā)生。專業(yè)教師和行政管理人員之間僅存的流動(dòng)也只是單向流動(dòng)，即專業(yè)教師可以成為行政管理人員，而反之則極為少見。這樣就降低行政管理人員對(duì)教學(xué)科研的興趣。4.學(xué)科專業(yè)設(shè)置體制.很多已有研究結(jié)果表明，學(xué)科專業(yè)設(shè)置是一種官方知識(shí)的表達(dá)形式。教學(xué)一線的教師對(duì)于本學(xué)科本專業(yè)最為熟悉，但是其對(duì)專業(yè)設(shè)置的自主性很小，幾乎沒有任何話語權(quán)。

為適應(yīng)高等學(xué)校的加速發(fā)展，符合新時(shí)代對(duì)高校的要求，給予教師適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，提升教師激勵(lì)機(jī)制的適用度，本文提出對(duì)于高校管理體制變革的思路：1.完善教師教育教學(xué)管理模式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我國(guó)高校改革和學(xué)科建設(shè)速度日益加快，更加與社會(huì)需要接軌，更多的聽取了一線教師的意見。2.增強(qiáng)過程性教育教學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展。教育教學(xué)是一個(gè)展開式的過程，不能僅僅以教學(xué)結(jié)果定論其優(yōu)劣，教學(xué)過程中教師的責(zé)任感與認(rèn)真度，所講授知識(shí)的豐富性和前沿性都需要實(shí)時(shí)根據(jù)學(xué)生的反應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，并且貫穿于這個(gè)教育教學(xué)過程始終。因此，建立過程性的教育教學(xué)機(jī)制十分必要。3.建立具有激勵(lì)功能的分配制度，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。教師薪酬與教師的專業(yè)等級(jí)和工作量相關(guān)，在建立過程性與結(jié)論性相結(jié)合的教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分配薪酬。對(duì)在科研領(lǐng)域做出卓越貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出的教師實(shí)行額外獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.調(diào)整失衡的職能結(jié)構(gòu)，改革教師隊(duì)伍管理。以黨政分開為原則，依據(jù)學(xué)校教學(xué)科研的不同具體職能，建立不同的管理模式。應(yīng)以學(xué)科建設(shè)為龍頭和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行校、院、系管理體制的改革，促使組織結(jié)構(gòu)“扁平化” ，以此提高工作效率。

2 高校文化氛圍及對(duì)教師激勵(lì)機(jī)制的影響

文化是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是人類創(chuàng)造的不同形態(tài)特質(zhì)構(gòu)成的復(fù)雜體。校園中的教師作為一個(gè)有機(jī)整體，高校文化之于這個(gè)有機(jī)體就是一種特有的社會(huì)現(xiàn)象，即高校在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的全體師生認(rèn)同且遵循的帶有本校特色的價(jià)值觀念、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、校園精神、道德規(guī)范、人生態(tài)度、思維和行為方式等要素的集合。 從本體論的角度，校園文化可以分為實(shí)在存在的學(xué)校形象、決定學(xué)校價(jià)值取向的學(xué)校制度、以及意識(shí)層面的學(xué)校精神。學(xué)校形象文化主要指學(xué)校建筑、校訓(xùn)校旗、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)計(jì)劃、師生舉止等視之有形、聞之有聲、觸之有覺的文化表象。學(xué)校制度文化是指具有大學(xué)特色的各種規(guī)章制度、道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則等等。學(xué)校精神文化是指學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、人才培養(yǎng)目標(biāo)等無形的文化核心。以上各個(gè)要素貫穿且融合于教育教學(xué)活動(dòng)、管理工作的每個(gè)細(xì)枝末節(jié)中，并且以各種各樣的方式滲透出來，影響著在校園中學(xué)習(xí)、工作、生活的人們。

良好的校園文化氛圍對(duì)于有效激勵(lì)高校教師提升自身能力、促進(jìn)高校教師發(fā)展自身水平具有重要的作用。1.完善校園文化設(shè)施建設(shè)，激發(fā)教師的工作熱情。校園環(huán)境是感受學(xué)校文化最直接的方式，它承載了學(xué)校的辦學(xué)理念和教育精神，對(duì)教師具有強(qiáng)烈的感染性，是文化育人的重要方式。因此，一個(gè)整潔清麗、溫馨靜雅的校園可以保持教師的工作熱情。2.完善校園文化制度建設(shè)，提升教師工作激情。制度文化作為一種規(guī)范性的文化，與學(xué)校教育理念相適應(yīng)，可以體現(xiàn)出學(xué)校目標(biāo)、學(xué)校精神、學(xué)術(shù)道德等方面的要求，從而影響教師的人生態(tài)度、工作方式和生活方式等方面。制度文化的建設(shè)可以通過完善教學(xué)工作評(píng)價(jià)體系、教師激勵(lì)評(píng)價(jià)體系等形式完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師的文化影響，強(qiáng)化學(xué)校文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則。3.完善校園文化觀念建設(shè)，形成對(duì)教師的激勵(lì)作用。文化觀念是一種以價(jià)值為導(dǎo)向的思想，重視教育教學(xué)工作、探索人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式、強(qiáng)調(diào)科學(xué)求實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)協(xié)作的研究精神，都會(huì)潛移默化的影響教師的工作。而這些無形的觀念卻可以形成強(qiáng)大的作用力來激勵(lì)教師奮進(jìn)。因此，以符合學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展的觀念為導(dǎo)向，改變教師和管理者的重科研輕教學(xué)的觀念，確立新型的教育價(jià)值觀念，能很好形成激勵(lì)教師的效果。

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