◇汪 洋

一、張家界旅游經濟發(fā)展與就業(yè)現狀

（一）張家界國民經濟發(fā)展概述

1.經濟總量增加

張家界市1988年建市，地處湘西，位于武陵山脈腹地。轄永定、武陵源兩區(qū)和慈利、桑植兩縣，156萬人口，其中以土家族為主的少數民族占73．1%；面積9516平方公里，約為全國總面積的千分之一。2013年，全市GDP達到了365.65億元，較1988年增加了25.9倍；人均生產總值達到24342元，較1988年增加了1.96倍。

2.經濟增長速度加快

2013年，全市GDP比上年同期增長9.5%，其中，第一產業(yè)16.06億元，增長4.3%；第二產業(yè)39.04億元，增長8.6%；第三產業(yè)111.59億元，增長10.5%。分區(qū)縣看,永定區(qū)GDP達60.62億元，增長9.6%；武陵源區(qū)GDP達15.82億元，增長12.1%；慈利縣GDP達57.78億元，增長9.5%；桑植縣GDP達29.17億元，增長8.0%。

3.經濟結構優(yōu)化

在經過產業(yè)結構調整后，全市三次產業(yè)結構的總體變動趨勢初現，第一產業(yè)比重逐漸下降，第二、三產業(yè)比重穩(wěn)步上升，即由“一、二、三”格局逐漸過渡到“三、二、一”格局。其中第一產業(yè)變化最快，從建市時（1988年）的38.5%下降到2013年的13%，共降25.5個百分點；第二產業(yè)從15.7%上升到25.6%，共提高9.9個百分點；第三產業(yè)從45.8%上升到61.4%，共提高15.6個百分點。旅游產業(yè)和餐飲服務行業(yè)已經成為張家界的支柱產業(yè)。

（二）張家界旅游經濟發(fā)展概述

2013年，張家界市全面實施旅游帶動戰(zhàn)略，基本形成了協(xié)調發(fā)展的旅游經濟格局，旅游作為一種重要的消費方式助力經濟增長。2005年到2013年，旅游主導產業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，促進旅游地經濟發(fā)展已經取得了廣泛的共識。根據張家界2005年到2013年旅游接待人數、旅游收入的統(tǒng)計數據可知：2005年到2013年，張家界旅游經濟穩(wěn)健發(fā)展。從旅游接待人數角度，2005年到2007年，旅游接待人數增加顯著。隨著經濟發(fā)展，人們生活水平越來越高，更多的人選擇了外出旅游，張家界是人文自然環(huán)境旅游的首選之地，吸引了眾多游客。2008年和2009年，由于受全球經濟危機的影響，旅游接待人數減少，2009年到2012年，張家界的旅客接待人數直線上升，增長速度超過了2005年到2007年的增長速度。2012年到2013年，旅客接待人數的增速下滑，說明張家界吸引的游客數量越來越飽和，遇到了旅游發(fā)展的瓶頸期。從旅游收入角度，變化幅度與旅游接待人數保持同步變化。顯而易見，旅游接待人數越多，餐飲住宿服務業(yè)越繁榮，帶動的旅游收入也會越來越多。

（三）張家界就業(yè)情況簡介

1.就業(yè)產業(yè)分布

2013年，全市國內生產總值達365.65億元，較上年增長6.1%。其中第三產業(yè)增加值漲幅最高，增長15.3%。全市三次產業(yè)結構的總體變動趨勢由原來的“一、二、三”格局逐漸過渡到“三、二、一”格局。由此可得，就業(yè)布局受產業(yè)布局影響，張家界的第三產業(yè)發(fā)展勢頭良好，從事第三產業(yè)的人口也大幅度上升，隨著旅游業(yè)的大力發(fā)展，當地人口的輸出也減少，在張家界當地人口直接就業(yè)，旅游業(yè)為就業(yè)提供了新的機會。

2.就業(yè)新增人口

2005年到2013年，在張家界市的產業(yè)結構中，第三產業(yè)比重大幅度上升，其帶動作用顯著增強。2013年張家界的一、二、三產業(yè)就業(yè)人口比為0.78：26.20：73.01，二、三產業(yè)在整個城鎮(zhèn)從業(yè)人員中占絕對主導作用，第三產業(yè)成為帶動就業(yè)的支柱產業(yè)。城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員快速增長，全年達到8.72萬人，增加9300人，同比增長11.9%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數5317人，比上年減1063人。城鎮(zhèn)化的前提是產業(yè)有長足的發(fā)展，有大量并且穩(wěn)定的就業(yè)崗位，以吸納剩余勞動力。根據湖南信息統(tǒng)計網統(tǒng)計的2005年到2013年張家界城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口數據可以得出，張家界的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口穩(wěn)步增長，就業(yè)容量增大。進一步分析，這離不開近年來服務業(yè)持續(xù)快速增長，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，解決了城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)、吸收了農村勞動力轉移方面的就業(yè)難問題。

二、旅游經濟與就業(yè)效應的影響因素

（一）旅游經濟的影響因素

1.旅游資源開發(fā)程度

旅游資源開發(fā)程度決定了來訪游客的數量。張家界旅游資源豐富，大力發(fā)展旅游業(yè)已然成為必然趨勢，而旅游業(yè)發(fā)展遇到的一些問題也在一定程度上制約了張家界的經濟發(fā)展。交通方面，張家界城區(qū)、景區(qū)的公路路況較差，對團隊和自駕游的出入產生了很大的影響，因此景區(qū)提供的旅游接待服務受到限制，除此之外還影響著境外游客人次和外匯收入的增加。管理方面，由于旅游管理服務水平不高,個別旅行社、導游欺瞞宰客，景區(qū)景點違規(guī)經營，這些行為致使旅客大量投訴，尤其是旅游專業(yè)化管理等方面人才缺乏，這些都嚴重影響著整個旅游服務體系。

2.政府支持力度

在政府政策方面，張家界是全省生態(tài)補償試點，允許旅行社參與政府采購和服務外包。在旅游整體形象宣傳方面，張家界市政府在省內機場、車站等重要公共場所設立張家界旅游形象宣傳牌，突出宣傳張家界旅游資源。不僅加強基礎設施建設，而且健全扶持政策體系，適度放寬了融資審批流程，擴大金融信貸投放規(guī)模，統(tǒng)籌保障旅游產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設重大項目用地需求。這一系列措施都將為把張家界市建設國際休閑度假城市提供助力。

3.宣傳覆蓋面

對外宣傳覆蓋面就直接影響著張家界旅游的知名度。張家界作為世界級的著名景點，其旅游的整體形象還不夠突出,品牌宣傳力度也不夠。隨著網絡在全球范圍內的普及和快速發(fā)展，如果旅游網站信息更新不及時，對旅客的意見和建議沒有及時反饋，同時對游客的咨詢和客服工作不到位，這些都制約著張家界旅游發(fā)展。同時，針對國外游客而言，是否建立了多語言門戶網站也影響著張家界在旅游界的影響力。

（二）就業(yè)效應的影響因素

1.旅游經濟的拉動作用

張家界利用其豐富獨特的旅游資源創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位,吸引不同層次的勞動力。旅游業(yè)已經成為第三產業(yè)的經濟增長的重要元素，是現代服務行業(yè)的重要組成部分，目前我國旅游業(yè)增加值占GDP比重已經超過4%，說明旅游業(yè)對經濟增長的拉動作用日益明顯。

2.政府部門的參與程度

政府部門在決策上影響著當地人口的就業(yè)。政府的參與能夠有效地調控和解決就業(yè)中出現的一些公平問題，例如在旅游就業(yè)領域中欠發(fā)達地區(qū)的就業(yè)問題，其中就包括婦女的就業(yè)、農村勞動力的就業(yè)、大中專低學歷人群的就業(yè)以及城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)，都與相關就業(yè)政策和實施就業(yè)保障措施的力度、到位程度息息相關。

3.旅游專業(yè)人才數量和質量

旅游專業(yè)人才的稀缺程度,在一定程度上制約了就業(yè)容量的大小。這也是造成旅游就業(yè)效率低下的原因之一。缺少具有經營管理能力、旅游服務技能和傳承文化能力等各類人才在很大程度上制約了旅游多向發(fā)展。由于目前中國缺乏極具權威性和專業(yè)性的旅游人才，對旅游人力資源的市場配置所發(fā)揮的作用非常有限。

三、旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的關系

（一）旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口回歸模型的確定

旅游收入表示張家界旅游經濟發(fā)展的程度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口表示張家界當地人口流動情況和就業(yè)水平。根據上文張家界地區(qū)的旅游經濟的發(fā)展現狀和就業(yè)現狀，張家界的旅游收入為衡量旅游經濟發(fā)展的主要指標，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口為衡量當地人口流動情況和就業(yè)水平的主要指標。假設x為旅游收入，y為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數，根據2005年到2013年張家界統(tǒng)計信息網的相關數據，建立旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數的回歸模型。在進行回歸模型之前，有必要先繪制散點圖來看兩個變量之間是否有線性關系.輸出的散點圖上看，每一年的旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口呈明顯的線性關系。所以可以進行以下的回歸分析。利用SPSS軟件，求出每一年的旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口之間相關系數，測定系數顯著性水平，寫出回歸方程。

（二）旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口回歸模型的分析

首先，根據2005～2013年張家界統(tǒng)計局的相關數據，計算出旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口進行匯總，如下表所示：

表1 2005～2013年張家界旅游收入和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口狀況

附圖 2005～2013年張家界旅游收入和城鎮(zhèn)就業(yè)人口散點圖

根據散點圖，2005～2013年的旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口存在線性關系。所以，根據2005～2013年的數據，建立旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數的回歸模型。利用SPSS軟件，求出每一年的旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數之間相關系數，測定系數顯著性水平，寫出回歸方程。

表2 2005～2013年張家界旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數皮爾遜分析表

表3 2005～2013年張家界旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數回歸模型描述表Model Summary

表4 2005～2013年張家界旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數回歸系數統(tǒng)計表Coefficientsa

從上頁附圖中我們可以看出2005～2013年張家界旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數呈明顯的線性相關。顯著性水平為0.001小于0.1，在置信度為10%的水平上，兩者之間的相關性顯著。由此，我們得出旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數之間存在正向的高相關，建立的回歸模型中相關系數R為0.867，0.7＜R＜1為高度相關，測定系數為0.752，即旅游收入可以解釋城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口75.2%的變動。因此，我們根據旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數回歸模型的回歸系數統(tǒng)計表，可以列出旅游收入與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數回歸方程的表達式，其中y為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口（萬人），x為旅游收入（億元）。y=5300.482+25.265x。綜上所述旅游收入越大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口越大，即旅游收入帶動了張家界就業(yè)水平。

四、如何通過發(fā)展旅游經濟來提高就業(yè)水平

（一）緊密結合我國旅游業(yè)發(fā)展的基本情況，加強旅游產業(yè)促進就業(yè)增長的理論和實證研究

借鑒各地發(fā)展旅游經濟與促進社會就業(yè)增長的經驗，探討不同旅游資源環(huán)境和市場需求約束條件下的旅游就業(yè)容量、模式和規(guī)律,構建出符合中國國情的旅游促進就業(yè)增長的測算模型。

（二）通過旅游產業(yè)總量增長提高就業(yè)率

旅游經濟總量增長是拉動旅游就業(yè)最有力的保障,政府應當制定相關產業(yè)政策,刺激周邊地區(qū)旅游消費需求、擴大旅游生產供給、鼓勵投資，提高就業(yè)水平。

（三）通過旅游產業(yè)結構調整提高就業(yè)率

按照旅游產業(yè)特色化和差異化的原則，完善和優(yōu)化張家界市的景點布局，形成旅游直接就業(yè)與旅游間接就業(yè)。在完善當地旅游資源的硬件建設的同時，更多的服務軟件建設，從而更好地促進旅游就業(yè)率的提高。

（四）通過旅游產業(yè)人力資本提升提高就業(yè)率

旅游產業(yè)的核心競爭力歸根結底是人才，我們應大力開展崗位培訓，提高從業(yè)人員綜合水平，建設一支高素質有能力的旅游專業(yè)化人才隊伍。擴大旅游相關學院學校的規(guī)模，在培養(yǎng)旅游人才的同時也為閑置的勞動力創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。

[1]張家界市武陵源區(qū)政府公眾信息網，www.zjjwly.gov.cn.

[2]麻學鋒，孫根年.張家界旅游城市化響應強度與機制分析[J].旅游學刊，2012（03）.

[3]付昆.經濟欠發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現狀及對策[J].甘肅科技，2005（02）.