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念念不忘 以新為民
——記山東省聊城市東昌府區(qū)檢察院檢察官念以新先進事跡

2018-06-05 02:38祁彪
民主與法制 2018年20期
關鍵詞:段某熱線白云

本社記者 祁彪

>> 正在接待來訪者的念以新(左三)

習近平總書記曾在多個場合表達對英雄的崇敬之情,號召全社會銘記英雄、崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學習英雄、關愛英雄。習近平總書記強調(diào),中華民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄輩出的民族,和平年代同樣需要英雄情懷。

而念以新,山東省聊城市東昌府區(qū)檢察院控申科的員額檢察官、“白云服務熱線”辦公室主任,就是一位在普通崗位上干出不平凡業(yè)績的英雄……

和總書記同框的檢察官

“當總書記面帶微笑走到我的面前時,我緊緊握住總書記的手,激動萬分地說:總書記好!今天,是我一輩子最幸福的時刻!”當回憶起2017年9月19日那天的場景時,念以新心情仍舊激動。

那一天,全國社會治安綜合治理表彰大會在人民大會堂金色大廳舉行,全國社會治安綜合治理表彰大會代表臉上洋溢著喜悅的笑容。9時30分,習近平總書記走進金色大廳,全場響起長時間的掌聲。習近平總書記來到代表們中間,同大家親切握手,并合影留念。合影時,念以新正好站在習近平總書記和李克強總理身后。

“鏡頭把我和總書記定格在了一起。和總書記同框,我自豪!為了這一天,我盼了好久,好久……”念以新說。

“我是1989年參加工作的,一進聊城市東昌府區(qū)檢察院就和英模白云在一起,他手把手教我怎么辦案子,怎么聽領導的話,怎么和群眾打交道,他怎么說,我就怎么做。1998年10月28日,按照領導的安排,我非常榮幸地陪同白云到人民大會堂參加第三屆中國十大杰出檢察官表彰大會。第一次走進大會堂,看到隆重的頒獎場面,讓我興奮不已!羨慕不已!當時,我就想,我要是也能跟白云那樣,在人民大會堂領獎,受中央首長接見,該有多好??!從那以后,當先進,當模范,當一名白云式的模范檢察官,就成了我干檢察工作最大的夢想?!蹦钜孕抡f。

>> 白云工作室 祁彪 攝

為了實現(xiàn)這一夢想,念以新時時刻刻以白云為榜樣,牢記宗旨,對黨忠誠,兢兢業(yè)業(yè)干好領導交辦的工作任務,無一事敢馬虎,無一時敢懈怠,單位上干公務勤勉敬業(yè),回到家做家務孝老愛親,社會上盡義務奉獻愛心。

2014年,念以新捐獻290毫升造血干細胞,挽救了一名白血病患者的生命。美國哲學家愛默生說,一心向著目標前進的人,整個世界都給他讓路。在領導的關心和自己的不懈努力下,念以新一步步成長為“新時期的小白云”。

2015年4月28日,念以新第二次踏進人民大會堂,參加全國勞動模范和先進工作者表彰大會,受到習總書記的親切接見,親耳聆聽了習總書記的重要講話,光榮地被中共中央、國務院授予“全國先進工作者”。當一名白云式的模范檢察官的夢想,終于實現(xiàn)了。

2017年9月19日,念以新第三次邁進人民大會堂,參加全國社會治安綜合治理表彰大會,并站在習近平總書記和李克強總理身后。

將白云熱線打造成為一張亮麗名片

1989年參加檢察工作后,念以新曾在反貪戰(zhàn)場沖鋒陷陣,也曾在公訴臺上唇槍舌劍,后因患股骨頭壞死,不得不離開奮戰(zhàn)多年、無比摯愛的執(zhí)法一線、辦案前沿。

2003年,東昌府區(qū)檢察院開通以全國模范檢察官白云同志名字命名的“白云服務熱線”,念以新毫不猶豫、主動請纓熱線辦公室主任。14年來,他和他的團隊不辱使命,努力聽民聲、釋民惑、排民憂、解民難,讓愛心順著熱線流淌,讓正義沿著熱線實現(xiàn),白云熱線成為當?shù)卣ňC治戰(zhàn)線一張亮麗的名片。

剛到熱線不久,念以新就發(fā)現(xiàn)了熱線豐富的新內(nèi)涵。2004年7月,念以新接到了一個哭泣中的電話:“店封了,家也進不去了,我沒法活了。”和天氣一樣焦躁的還有心情。外地女孩兒段某經(jīng)營的音像店被有關部門查封,段某無處安身,萬念俱灰,來到聊城著名的東昌湖邊上,想跳河自殺。聽到這里,念以新的心被揪緊了,“騰”地站了起來,發(fā)動汽車,直奔湖邊。烈日下的湖邊,游人稀少,他一眼就看到了那個徘徊的、20歲左右的姑娘,他快步向前,把她攔住,耐心細致地對她進行開導,慢慢地,段某止住了哭泣。得知她一天多沒吃飯了,念以新把她接到檢察院,從餐廳為其打來飯菜,和她邊吃邊聊,聊理想,聊過去,說法律,講道理,終于打消了她尋短見的念頭。

從那以后,念以新也成了段某小店的???。段某過生日,他送上一個大蛋糕。段某結婚,他到場祝賀。再后來,她和丈夫想開一個小飯館,缺錢,念以新又拿出幾千塊錢,幫她渡過了難關。如今,已經(jīng)有房有車、扎根聊城的段某說起念以新,幾度哽咽:“吃水不忘打井人,我們永遠也忘不了念主任的恩情。”

強化法律監(jiān)督、維護公平正義是檢察工作的永恒主題。檢察官守護熱線,就要守護老百姓的正義渴望。

曾有一個案件念以新持續(xù)關注了好幾年,2007年,東昌府區(qū)新區(qū)辦事處王、李兩家因鄰里糾紛發(fā)生命案,憤恨難平摩擦不斷,不服社區(qū)調(diào)解,矛盾愈演愈烈,重大刑事案件可能再次觸發(fā)。念以新和檢察室的同志一趟趟跑了這家跑那家,一站就是個把小時,一勸就是大半天,從寒冬跑到炎夏,從冷臉磨到笑顏,心靈堅冰慢慢融化,糾紛難題個個破解,協(xié)調(diào)達成死亡賠償金、宅基地權屬、傷害賠償、征地拆遷等多項協(xié)議,幫助王家孩子上學并一直救助到研究生畢業(yè),雙方仇恨化解了,街道黨工委懸著的心放下了。

類似的事件不勝枚舉,14年來,白云熱線接聽全國乃至海外的咨詢、求助、舉報和反映問題電話89685個,僅念以新就接聽近4萬次熱線,接待群眾來訪10221起,回復信函3467封。

數(shù)字背后都是服務百姓的一個個故事,都是一份份百姓信任、檢民情深。不少來訪來電來信的群眾說,“白云熱線”的檢察官個個都是熱心腸,有困難就愿意找他們聊聊、請他們幫忙。

2007年,全國檢察機關信訪工作“白云熱線”現(xiàn)場會在聊城召開,白云熱線被授予全國法制宣傳教育先進單位、全國青年文明號及示范集體、全國文明接待示范窗口等23項省級以上榮譽稱號。

做人民群眾合法權益的保護傘

選擇了白云民生服務熱線,也就選擇了無私奉獻。從青少年維權崗,到職工維權崗,再到婦女兒童維權崗,念以新和他的團隊腳踏實地為社會上的弱勢群體東奔西走,傾聽他們的呼聲,保護他們的財產(chǎn),維護他們的權益,為他們撐起一把堅強有力的保護傘,讓他們充分感受到黨和政府的溫暖,感受到人民檢察官的無私奉獻。

一天,在鄒平縣一個偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店里,一名客人正在吃飯,突然,就聽撲通一聲,一個端盤子的小女孩兒跪倒在地:“叔叔,救救我吧!叔叔,救救我吧!”

吃飯的客人被眼前的情景驚呆了,他趕緊把小女孩兒扶起來,問她怎么回事。小女孩兒泣不成聲,她是被人從冠縣拐騙到這里來的,來到后的第二天,就被老板“欺負”了,還不讓出門,恐嚇她說:敢跑,就把她全家人都殺死。

在小女孩兒的苦苦哀求下,吃飯的客人動了惻隱之心。他聽說聊城有個“白云熱線”,是專門給群眾辦事的,就在半夜12點,偷偷地給熱線打了個電話。

小女孩兒的淚眼恍若眼前,伸張正義、鏟除罪惡的責任感驅使念以新放下電話,顧不得已是人靜夜深,馬上安排值班員與冠縣警方聯(lián)系,告訴他們小女孩兒被拐騙的情況,請警方詳細偵查。第二天,念以新又顧不上吃午飯,冒著近40攝氏度的高溫,會同冠縣警方火速趕往鄒平。

小女孩兒得救了。她拉著念以新的手說:“是檢察官叔叔把我救出了苦海,我一輩子也忘不了你們!”

有個農(nóng)民姓郭,他的兒子喊上小磊去打架,結果,小磊被人用刀給捅死了。這下,小磊的父母可不干了,他們把棺材抬到郭某家里,一放就是十個月。郭某一家躲在外邊,過年都不敢回家。后來,他到熱線反映:“如果再沒人管,我就豁出這條老命,和他拼了!”

這么糾結的矛盾,擱誰,誰也不愿意管。但念以新沒有往外推,他想,推出去,就有可能再出人命。他聯(lián)系當?shù)毓玻ゾo做工作,可小磊父母就是不讓進門,見人就往外攆。

“誰不心疼自己的孩子,可情歸情、法歸法,法律這根高壓線,千萬不能碰??!”念以新頂著白眼和冷臉,12次登門,反復做工作,最終,小磊的父母感動了、明白了,和解的大門敞開了。

一天,一位姓任的中年男子來到白云熱線,說他6歲的女兒被人綁架了,交了一萬五千塊錢贖金后,才把孩子領回來。公安機關以當事人之間有經(jīng)濟糾紛為由不予立案。

放縱犯罪,就是對人民的失職。身為檢察官的念以新,聽著任某的訴說,仿佛聽到了孩子被綁架時的恐懼和呼喊,他不能無動于衷,他要為幼小的心靈遭受的創(chuàng)傷討回公道。他和偵監(jiān)科的同志們,立即啟動立案監(jiān)督程序,實施綁架的人被判處有期徒刑6年,并追回了贖金。

在和老百姓打交道的過程中,念以新深深地體會到,要對得起胸前佩戴的檢徽,就必須把群眾的疾苦放在心里,撲下身子,踏踏實實為百姓辦實事,通過執(zhí)法辦案,把公平正義的溫暖傳遞給群眾。14年來,念以新和熱線人員協(xié)助有關部門抓獲犯罪嫌疑人8名,解救婦女兒童15人,幫助群眾討回各類錢款160多萬元。他通過熱線傳遞了司法的力量、正義的溫暖。

守護百姓的幸福夢

>> 念以新在接受采訪

立檢為公、執(zhí)法為民是檢察工作的根本宗旨。檢察官守護熱線,就要守護百姓的幸福夢想。近年來,隨著熱線知名度的提高,念以新發(fā)現(xiàn)熱線受理的訴求95%不屬于檢察院管轄,有的已在多部門間奔波多次,因找不到主管機關而多有怨言。于是,念以新提出“有限的職責、無限的服務”理念,既不包打天下,又不推諉躲避,精心在檢察機關與各部門間穿針引線,先后推動建立起與司法機關、行政機關、行業(yè)熱線與內(nèi)設業(yè)務部門的“四個聯(lián)動機制”,形成了服務群眾的“半小時服務網(wǎng)”。

同時,念以新和他的團隊創(chuàng)新“六個延伸”,全面提升熱線服務效能。向黨建延伸,發(fā)揮熱線影響力,廣泛宣傳黨的政策;向基層延伸,組建“熱線流動服務站”,下鄉(xiāng)村,趕大集,送法上門;向農(nóng)村延伸,依托派駐檢察室一線平臺,協(xié)調(diào)幫助多個村子解決了征地補償、農(nóng)田灌溉、修路出行等諸多困難;向企業(yè)延伸,建立常態(tài)化聯(lián)系制度,向國有、集體和民營企業(yè)提供平等法律幫助;向學校延伸,開展法治進校園、擔任法制副校長,推進建設“和諧校園、安全校園”;向監(jiān)管場所延伸,方便在押人員投訴,維護合法權益。積極構建與工會、婦聯(lián)、共青團聯(lián)席機制,建立了青少年、婦女兒童、職工“三個維權崗”,引領熱線民心工程“大合唱”。

在黨的第十八屆中央委員會第一次全體會議上,習近平總書記提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。多年來,念以新牢記總書記囑托,踐行宗旨,全心全意為百姓服務。白云熱線緊貼時代的信息脈搏,與老百姓的新期盼同頻共振,從原始的一部電話到現(xiàn)在的微信、微博、客戶端和互聯(lián)網(wǎng)站組成的融媒體矩陣,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,用信息架起服務人民群眾的愛心橋梁,用熱線守護廣大百姓的希望光芒。

為方便群眾解決問題,全市33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室全部設立了“白云民生服務大廳”,每個村設立熱線聯(lián)絡員,熱線從被動接聽實現(xiàn)主動感應。

為兩個一百年再立新功

“14年,是熱線服務讓我深切感受群眾冷暖百姓疾苦,是檢察使命讓我收獲多彩人生自我價值,是百姓淳樸讓我得到感染滋養(yǎng)鼓舞堅持。14年,我參加公益組織7個、資助困難家庭19個、義務獻血5次、捐獻造血干細胞290毫升,在挽救花季生命的同時,也璀璨了自己的不悔年華?!蹦钜孕抡f。

2014年2月,得知和一名15歲白血病小姑娘配型成功的消息后,他在身患骨股頭壞死的情況下,義無反顧地捐獻了290毫升造血干細胞,挽救了小姑娘的生命,成為全國第4003例造血干細胞捐獻者。捐獻期間,檢察院給了他2000塊錢慰問金,他本應該用來補養(yǎng)身子,可念以新卻用這2000塊錢,給度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)毛營村的殘疾人李某買了一臺電腦,幫她實現(xiàn)了網(wǎng)上開店謀生的夢想。

念以新表示,說心里話,不是我個人有多優(yōu)秀,而是我有一個聯(lián)系群眾、服務群眾的崗位:白云熱線,是白云熱線給我提供了一個與人為善、成就夢想的平臺。我從來不把自己當成一個高高在上的檢察官,百姓是群眾,我也是群眾。群眾來訪的時候,我愿意和他們在一個沙發(fā)上平起平坐。一杯茶,不僅能解渴,它更能溫暖咱老百姓的心。手再臟,也要握,因為手握手,才能心連心。稱呼不同,效果就不同。年齡大的,我喊大爺、大娘;年齡差不多的,我喊大哥、大姐。我的手機號碼從來不背人,誰要給誰,老百姓隨時可以找到我。在和老百姓打交道的過程中,我摸索出了“心要熱、臉要笑、腦要靈、嘴要甜、耳要聽、手要握、身要平、腿要勤”服務群眾八要工作法,真心實意為老百姓排憂解難。

從檢以來,念以新先后被評為“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“感動中國網(wǎng)絡人物”,55次立功受獎。平凡的崗位,念以新卻干出了不平凡的業(yè)績,無愧于新時期的英雄楷模。

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