賀琨

摘 要 營運期環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是環(huán)境影響報告書不可缺少的專題內(nèi)容，利用行政、技術(shù)、法律、教育等手段，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系進行協(xié)調(diào)。本文以陜北地區(qū)某大型電廠建設(shè)項目為例，對建設(shè)項目營運期階段，針對不同工況、不同環(huán)境影響和環(huán)境風險特征，提出具體環(huán)境管理要求，為企業(yè)日常環(huán)境管理工作提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 營運期 環(huán)境管理 環(huán)境影響 監(jiān)測計劃

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

營運期環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容之一，也是環(huán)境影響評價中不可缺少的部分，更是企業(yè)管理的重要組成部分。它利用行政、技術(shù)、法律、教育等手段，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系進行協(xié)調(diào)。將環(huán)境管理列入企業(yè)的議事日程，對生產(chǎn)過程中發(fā)生的或可能發(fā)生的環(huán)境問題進行深入細致的研究，制定合理的污染治理方案，以達到既發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟效益，又保護環(huán)境的目的。擬建項目組織機構(gòu)內(nèi)設(shè)立專門環(huán)境管理機構(gòu)-安全環(huán)保部，負責企業(yè)日常環(huán)境管理工作。

以陜北地區(qū)某大型電廠為例，對建設(shè)項目營運期階段，針對不同工況、不同環(huán)境影響和環(huán)境風險特征，提出具體環(huán)境管理要求。

1項目基本情況

工程新建2臺1000MW超超臨界間接空冷燃煤發(fā)電機組，配2臺煤粉爐，年發(fā)電量110億kWh。鍋爐煙氣采用單塔雙循環(huán)石灰石-石膏濕法脫硫，三室五電場靜電除塵器（預(yù)留濕式電除塵器位置），SCR法脫硝，兩爐合用一座240m高雙管鋼內(nèi)筒煙囪。各項廢污水全部回收利用，正常工況做到無污廢水排放，灰渣、脫硫石膏全部綜合利用，利用不暢時排入灰渣場。

項目靜態(tài)總投資744729萬元，其中環(huán)保投資86027萬元，環(huán)保投資占總投資的11.55%。

2營運期環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

2.1環(huán)境管理和監(jiān)測機構(gòu)

本項目營運期擬設(shè)立環(huán)境保護監(jiān)測站，并配備環(huán)保設(shè)備和技術(shù)人員，承擔電廠的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計等任務(wù)，監(jiān)測人員要配備環(huán)境工程，熱能動力、分析化學專業(yè)的技術(shù)人員。環(huán)境管理計劃如下：（1）認真完成上級有關(guān)指示，建立環(huán)境保護方面的各項制度；（2）完成規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)督各排放口污染物達標狀況，保證監(jiān)測質(zhì)量和技術(shù)數(shù)據(jù)的代表性和準確性，對波動幅度大和瀕于超標的污染物以及新發(fā)現(xiàn)的污染物要加強監(jiān)測，并及時上報有關(guān)部門；（3）編制污染監(jiān)測及環(huán)境指標考核報表，及時報送有關(guān)單位和部門；（4）參加本環(huán)境污染事件的調(diào)查工作、環(huán)境質(zhì)量評價工作及環(huán)?？蒲泄ぷ?；（5）加強環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和校驗工作，確保工作正常進行；（6）監(jiān)測人員必須進行培訓，經(jīng)有關(guān)部門考試合格取得資質(zhì)后才能上崗。

2.2環(huán)境監(jiān)測計劃

電廠污染物排放監(jiān)測點的選取、監(jiān)測項目、周期及頻率的確定，執(zhí)行《火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL414-2012）、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820-2017）及《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T75-2007）。主要監(jiān)測內(nèi)容如下：

2.2.1環(huán)境空氣監(jiān)測計劃

項目運行后對煙氣污染物（SO2、NOx及煙塵）進行連續(xù)監(jiān)測，對格林曼黑度、汞及其化合物進行手動監(jiān)測。另外，對本項目的環(huán)保設(shè)施效率、煤場及灰場揚塵（TSP）等應(yīng)進行定期監(jiān)測，并監(jiān)視除塵設(shè)施和防揚塵設(shè)施（如噴灑設(shè)施等）的運行狀況。

2.2.2水環(huán)境監(jiān)測計劃

①水質(zhì)監(jiān)測計劃。

電廠各類污廢水經(jīng)各處理系統(tǒng)處理達標后全部回收利用，因此在各污廢水處理系統(tǒng)出口水質(zhì)進行監(jiān)測，以便掌握污廢水處理設(shè)施的運行情況。

②地下水跟蹤監(jiān)測計劃與應(yīng)急響應(yīng)。

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地下水環(huán)境》（HJ610-2016）及《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164-2004）等規(guī)定，項目建成后應(yīng)對地下水環(huán)境進行長期動態(tài)監(jiān)測。本項目廠址區(qū)及灰場區(qū)地下水污染跟蹤監(jiān)測點布設(shè)情況詳見表3。

2.2.3噪聲監(jiān)測計劃

項目運行后對廠界和關(guān)心點噪聲進行監(jiān)測，根據(jù)主要噪聲源的分布在廠界設(shè)施噪聲監(jiān)測點，監(jiān)測點距離廠界1～2m、高1.2m布置監(jiān)測點，如廠界有圍墻，測點應(yīng)高于圍墻。廠界和關(guān)心點噪聲每季監(jiān)測1次。

2.2.4工頻電場與磁場的監(jiān)測計劃

監(jiān)測項目為測量廠界工頻電場與磁場的電場強度和磁場強度。每年測量2次，測量時間分別為當年的冬季和夏季。

2.2.5灰渣監(jiān)測

灰渣的監(jiān)測項目有：SO3燒失量、浸出物（pH、汞、鉻、鎘、砷、鉛、鎳等）及灰渣排放量?；以欧帕棵吭聦崪y一次或計算，其它項目為燃煤變化時監(jiān)測。干灰采樣點設(shè)在除塵器下灰口處，爐渣采樣設(shè)在除渣系統(tǒng)出口處。

2.2.6土壤監(jiān)測

土壤的監(jiān)測項目：pH、汞、砷、鉛、銅等?；覉鲈O(shè)置兩個土壤監(jiān)測點，每年監(jiān)測一次。

2.3排污口規(guī)范化

按照陜西環(huán)保廳關(guān)于對排放口規(guī)范化整治的統(tǒng)一要求，規(guī)范廢氣采樣平臺，便于環(huán)境管理及監(jiān)測部門的日常監(jiān)督、檢查和監(jiān)測。

首先排污口要立標管理，設(shè)立國家標準規(guī)定的標志牌，根據(jù)排污口污染物的排放特點，設(shè)置提示性或警告性環(huán)境保護圖形標志牌，一般污染源設(shè)置提示性標志牌，毒性污染物設(shè)置警示性標志牌。該廠只需設(shè)立提示性標志牌。

廢氣排放口要按國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范整治排氣筒數(shù)量、高度，此外，還要按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求對現(xiàn)場監(jiān)測條件規(guī)范，搭設(shè)監(jiān)測平臺，除塵器前、后預(yù)留監(jiān)測孔。

2.4企業(yè)環(huán)境信息公開

按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)保部令第31號）等規(guī)定，結(jié)合當?shù)匾?，提出企業(yè)環(huán)境信息公開的具體內(nèi)容如下。

（1）基礎(chǔ)信息，包括建設(shè)單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品和規(guī)模；

（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況、固體廢物處置情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量；

（3）污染防治措施的運行情況；

（4）建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；

（5）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測方案執(zhí)行情況。

企業(yè)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站、當?shù)丨h(huán)保局的環(huán)境信息平臺公開環(huán)境信息、設(shè)置信息公開服務(wù)、監(jiān)督熱線電話，并在周圍村鎮(zhèn)布告欄定期張貼公示告知周圍均熱線監(jiān)督電話和信息公開網(wǎng)站。

3結(jié)語

建設(shè)項目營運期環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是環(huán)境影響評價報告書中不可缺少的專題內(nèi)容，其主要任務(wù)是對建設(shè)項目營運期提出具體環(huán)境管理與監(jiān)測計劃要求，為企業(yè)日常環(huán)境管理工作提供依據(jù)。

參考文獻

[1] HJ 2.1-2016，建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱[S].