徐曉亮

摘 要 房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)必需的一部分，它的發(fā)展可以為很多行業(yè)的發(fā)展提供助力，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也會(huì)影響我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)。但當(dāng)下，我國(guó)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理存在很多問(wèn)題，需根據(jù)存在的問(wèn)題給出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理 管理形式化 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)化已經(jīng)成為其重要的發(fā)展趨勢(shì)，而其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分。房地產(chǎn)市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，可有效改善人們的生活水平，緩解人們的居住情況，而房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，也可以幫助政府增加財(cái)政收入，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1沒(méi)有連續(xù)有效的政策，目標(biāo)不明確

近年來(lái)，政府對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的管理是，把重心放在供求上，用這一方式抑制房?jī)r(jià)的過(guò)度增長(zhǎng)，調(diào)整房屋的供應(yīng)數(shù)量。但其必須解決的問(wèn)題是，缺失連續(xù)、有效的政策，管理目標(biāo)過(guò)于寬泛，即目標(biāo)的制定是為了抑制房?jī)r(jià)的上升，但因?yàn)槿藗儾⑽磸谋举|(zhì)上了解房地產(chǎn)行業(yè)，所以，其給出的管理措施與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展不符。同時(shí)，為優(yōu)化管理，政府會(huì)制定短期與長(zhǎng)期目標(biāo)，但這兩個(gè)目標(biāo)最終的目的不一致，降低了管理效率。

1.2經(jīng)濟(jì)管理形式化，監(jiān)督機(jī)制有待完善

管理目標(biāo)的制定，是為了優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，讓其有良性的發(fā)展，但我國(guó)相關(guān)部門(mén)頒布的政策落實(shí)后卻變成了形式，且監(jiān)督機(jī)制會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，但機(jī)制仍有很多問(wèn)題有待解決。它表現(xiàn)為以下方面：房地產(chǎn)成為管理的焦點(diǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)可以給投資者帶來(lái)很多收益，所以很多人紛紛加入房地產(chǎn)投資的行列，而有些人也會(huì)刻意炒作，這兩者都會(huì)讓房?jī)r(jià)不斷上升；政策實(shí)施后的細(xì)則與原則不統(tǒng)一，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是用自上而下的方式進(jìn)行，各級(jí)政府有自己的管理方式，有些管理可能出現(xiàn)重復(fù)進(jìn)行的情況，管理范圍模糊。

1.3缺少完善的法律、法規(guī)體系

借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)，想要全面落實(shí)政策，必須有完善的法律、法規(guī)體系?，F(xiàn)在，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)雖然已經(jīng)取得一定成果，但它仍屬于初級(jí)發(fā)展階段，沒(méi)有相應(yīng)的法律、法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)管理法的缺失，同時(shí)，行業(yè)法律的建設(shè)與行業(yè)發(fā)展有很大的差距，出現(xiàn)法律真空，由此導(dǎo)致的結(jié)果是房地產(chǎn)行業(yè)有法不依。

1.4房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫經(jīng)濟(jì)

房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)相比，有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，使用的社會(huì)資源與資金在社會(huì)總資源與資金中的比例較大，很容易出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)。我國(guó)2008～2011年，房屋價(jià)格不斷上漲，成交量卻在下降，這給開(kāi)放商造成了很大的壓力，但這一現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果最終會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

2房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1制定連續(xù)、有效的政策，明確目標(biāo)

當(dāng)下，我國(guó)體制改革逐漸深入，需不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以讓其適應(yīng)體制改革，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是轉(zhuǎn)型、發(fā)展。對(duì)于這一點(diǎn)，可以從以下方面著手：（1）對(duì)城市有準(zhǔn)確的定位，每個(gè)城市準(zhǔn)確定位后，可以讓其基于這一定位發(fā)展自身的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，比如天津，它是沿海城市，有很多港口，同時(shí)它又是北方的金融中心，由此給出定位。而城市的定位必須從四方面確定，分別是所在的區(qū)域位置、對(duì)城市進(jìn)行實(shí)際考察、調(diào)查資源情況、了解城市的歷史；（2）房產(chǎn)行業(yè)的規(guī)劃應(yīng)具有連續(xù)性，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展，政府與企業(yè)應(yīng)互相配合，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定行業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃中明確行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，確保目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)；（3）制定行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展會(huì)制定短期與長(zhǎng)期目標(biāo)，根據(jù)長(zhǎng)期目標(biāo)可制定行業(yè)規(guī)劃，解決人多地少的問(wèn)題，并發(fā)揮政府的保障職能。

2.2建立完善的管理機(jī)制

加快房地產(chǎn)管理體制的改革，可在一定程度上改變市場(chǎng)的無(wú)序性，強(qiáng)化人們經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，充分發(fā)揮體制在管理中的作用。首先，要求政府運(yùn)用自身的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)的基本情況，適當(dāng)調(diào)整政策，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)用自己的方式調(diào)節(jié)，有健康的發(fā)展。同時(shí)，它也可以為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，劃分市場(chǎng)與社會(huì)各自的權(quán)責(zé)；其次，由中央政府制定財(cái)稅制度，中央政府根據(jù)社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)整財(cái)稅制度的內(nèi)容后，可有效抑制土地財(cái)政的上升，削弱了地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，使國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到好的效果。而中央政府對(duì)不法行為的打擊，可以清除影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，讓其有良好的發(fā)展環(huán)境，為行業(yè)的健康發(fā)展打好了基礎(chǔ)。

2.3完善相應(yīng)的法律、法規(guī)，構(gòu)建體系

我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)還停留在初步發(fā)展階段，與之相關(guān)的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善，從而構(gòu)建具有中國(guó)特色的法律體系。其可以從以下方面著手：首先，法律、法規(guī)體系的構(gòu)建是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，而體系構(gòu)建后，可以使房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化，有合法的管理方案；其次，調(diào)整市場(chǎng)秩序，當(dāng)下很多法律、法規(guī)中，都沒(méi)有認(rèn)可業(yè)主的身份，而房地產(chǎn)行業(yè)涉及的財(cái)產(chǎn)較為復(fù)雜，具有多元化的特點(diǎn)，但它一直沒(méi)有明確的規(guī)范，另房地產(chǎn)的秩序已經(jīng)脫離了原有的發(fā)展軌道，由此法律會(huì)明確指出業(yè)主的范圍，并讓市場(chǎng)制度回到原來(lái)的軌道上；最后，完善房地產(chǎn)法律。我國(guó)已經(jīng)完善了與房地產(chǎn)相關(guān)的法律，并出臺(tái)了法規(guī)作為輔助，初步構(gòu)建了法律、法規(guī)體系，增加了政策的層次性，使行業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定。

2.4變化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑵M(mǎn)足行業(yè)需求

我國(guó)有大量的人口，人均生產(chǎn)總值較低，而房?jī)r(jià)卻持續(xù)升高，很多人對(duì)房屋購(gòu)買(mǎi)都持觀望態(tài)度。針對(duì)這一情況，政府可以為人們提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，提高消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)能力。其措施包括以下幾點(diǎn)：首先，改變房地產(chǎn)補(bǔ)貼的形式。現(xiàn)在我國(guó)會(huì)用廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房解決人們的住房問(wèn)題，并對(duì)低收入人群給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但因?yàn)榈褪杖肴藛T的劃分標(biāo)準(zhǔn)不明確，所以補(bǔ)貼多由企業(yè)管理，沒(méi)有真正發(fā)到低收入人群的手中，與實(shí)際情況不符，對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)必須確保資金發(fā)到低收入人群的手中，增強(qiáng)他們的購(gòu)買(mǎi)力，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者用自己的權(quán)力謀取利益；其次，加大對(duì)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理力度，城市建設(shè)的速度加快，人們的生活水平也有了質(zhì)的改變，而人們也已經(jīng)形成了“安居樂(lè)業(yè)”的思維，由此，可以發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)有很大的發(fā)展空間，故政府應(yīng)加大對(duì)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理力度，優(yōu)化管理效果。

參考文獻(xiàn)

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