王哲

近年來，泗縣力行“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，讓征遷管理工作在依法、高效、廉潔的軌道上運(yùn)行，將征遷與安置變?yōu)殛P(guān)注民生、贏得民心、獲得社會(huì)尊重的新亮點(diǎn)。

夏朝即始建制的泗縣位于安徽省東北部，是隋唐大運(yùn)河重要流經(jīng)地。已經(jīng)進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄的隋唐大運(yùn)河的通濟(jì)渠故道泗縣段28公里水道，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織專家考察后定義為“活態(tài)運(yùn)河”，成為享譽(yù)海內(nèi)外的泗縣文化金字招牌。依托泗州古運(yùn)河啟動(dòng)以文化產(chǎn)業(yè)為主體的城市建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)福地、運(yùn)河名城、美好鄉(xiāng)村，重現(xiàn)泗州輝煌，是為泗縣人的“泗州夢(mèng)”。

近年來，泗縣力行“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，讓征遷管理工作在依法、高效、廉潔的軌道上運(yùn)行，將征遷與安置變?yōu)殛P(guān)注民生、贏得民心、獲得社會(huì)尊重的新亮點(diǎn)。泗縣陽光征遷工作成為當(dāng)?shù)氐某鞘行旅?，被譽(yù)為“泗縣模式”。

“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶領(lǐng)人民過上好日子”

泗縣的古運(yùn)河從護(hù)城河流出后，接入新濉河。河道不遠(yuǎn)處就是漂亮的新建回遷小區(qū)，與大城市的優(yōu)質(zhì)商品房小區(qū)一般無二，由于規(guī)劃良好，很多樓棟都能遠(yuǎn)眺優(yōu)美的河景，附近醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)等配套也一應(yīng)俱全。

在泗縣，隨便打一輛車，司機(jī)最愛聊的話題就是征遷?！澳愕絼e的城市，可能出租車師傅喜歡聊時(shí)事、聊景點(diǎn)，聊哪兒有好吃的好玩的。我們泗縣的哥，好多都愿意跟客人聊點(diǎn)征遷這方面的事兒，因?yàn)檫@方面的故事實(shí)在太多了。”一位30歲出頭的的哥如是對(duì)記者說。

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。只要深入貫徹這一理念，征遷工作就會(huì)找到根本指南?！?安徽泗縣縣委書記張志強(qiáng)表示，陽光征遷的目的，是為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶領(lǐng)人民過上好日子。拆遷就是要把棚戶區(qū)改造工作與幫助群眾脫貧脫困有機(jī)地結(jié)合在一起，原來大多數(shù)群眾家中居住條件簡(jiǎn)陋，道路泥濘，環(huán)境很差，通過征遷安置之后改變了居住環(huán)境，新房、新路、新環(huán)境，營生路子多了，住得舒坦了，人們的精神面貌自然就煥然一新，幸福指數(shù)自然就上來了。

泗縣征遷辦主任王廣亞接受記者采訪時(shí)，也表達(dá)了自己多年從事征遷工作的心聲：棚戶改造計(jì)劃早一天完成，群眾就早一天受益；早一天搬進(jìn)新居，群眾就早一天過上幸福的生活。

泗縣縣委、縣政府毫無保留地把最好的位置、最優(yōu)的質(zhì)量、最佳的環(huán)境用于回遷安置，而且用最快的速度推進(jìn)安置房建設(shè)，以解決征遷群眾的后顧之憂。5年來，在振興皖北發(fā)展的號(hào)角下，泗縣縣委、縣政府提出：“努力把泗縣建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)福地、運(yùn)河名城、美好鄉(xiāng)村、幸福家園。”隨即在全縣開展了“大征遷、大整治、大建設(shè)、大發(fā)展”活動(dòng)。

2017年，全縣征遷面積完成300余萬平方米，整理凈地1000余畝，征遷工作實(shí)行陽光操作，做到了公開透明、公平公正，群眾支持度和滿意度不斷提升。泗縣縣長(zhǎng)王法立表示，今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃征遷14個(gè)地塊，征遷面積約300萬平方米，各地塊征遷都要在陽光中積極推進(jìn)。

王廣亞對(duì)記者表示：陽光征遷，承諾不變，公開、公平、公正是泗縣征遷辦征遷工作的一貫準(zhǔn)則，一把尺子量到底是我們的一貫作風(fēng)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。有惠民利民的舉措，增進(jìn)民生福祉的真心，更加關(guān)注社會(huì)公平正義、增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感的行動(dòng)，我們的每一個(gè)安置方案都確保群眾利益最大化，讓征遷戶成為新時(shí)代改革發(fā)展實(shí)實(shí)在在的受益者。

依法公開透明

王廣亞在接受記者采訪時(shí)介紹，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的走訪、論證，泗縣征遷辦制定了科學(xué)合理有效的《房屋征收補(bǔ)償安置方案》，并在被征遷地塊公示，把政策法規(guī)擺上桌面，讓征遷工作嚴(yán)格在法治軌道上運(yùn)行。

在被征遷戶摸底丈量、房屋面積認(rèn)定上，泗縣征遷辦始終保持“一把尺子量到底”，將依法辦事、公正操作的文章做實(shí)。征遷辦的一線干部職工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)門入戶，摸底丈量，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍。將丈量認(rèn)定結(jié)果、房屋評(píng)估報(bào)告第一時(shí)間公示出來，群眾如有異議，則及時(shí)重新核實(shí)，整個(gè)工作公開透明，每一位群眾都看得見。與此同時(shí)，征遷辦充分利用各種宣傳手段宣傳征遷政策，充分得到了群眾的積極配合，征遷工作自然進(jìn)展順利。

泗縣征遷辦因地制宜、科學(xué)合理地制定征遷方案，將政策法規(guī)放在桌面上。在充分摸底丈量的基礎(chǔ)上全縣統(tǒng)一征遷政策，以“拆一安一、互補(bǔ)差價(jià)”為原則，結(jié)合各地塊實(shí)際科學(xué)合理制定補(bǔ)償方案。把征收方案、征收程序、征收結(jié)果及時(shí)張榜予以公示，并接受社會(huì)各界人士監(jiān)督。

泗縣征遷辦實(shí)行違建零補(bǔ)償?shù)拇胧?，?jiān)決不分戶，無一例外，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)宣講征遷的法律、政策，做到動(dòng)之以情、曉之以理。征遷一線的工作人員在公開選房、協(xié)議完善、房屋拆除上嚴(yán)格依法、合規(guī)、按程序操作。

“讓早簽約的群眾得實(shí)惠，讓釘子戶無利可圖”，王廣亞對(duì)記者說，很多地方征遷之所以難于開展，本質(zhì)上是群眾對(duì)征遷政策不了解，怕吃虧，泗縣縣委、縣政府制定的“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，打消了群眾的疑惑和顧慮。

王廣亞依據(jù)自身多年的征遷經(jīng)驗(yàn)總結(jié)說，征遷工作要轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)為要，爭(zhēng)做全程跟蹤服務(wù)，用“繡花”的精神開展征遷工作。密集入戶，與被征遷戶談感情、講方案、算細(xì)賬、幫搬家、早回遷。

今年一個(gè)征遷項(xiàng)目里，年已82歲的被征遷戶張老漢家庭貧困，祖孫三代8口只有27平方米房屋，而安置房最小戶型是45平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居住。王廣亞積極向上級(jí)反映，并想方設(shè)法協(xié)調(diào)其他部門，最終利用廉租房解決了這戶的實(shí)際困難。

在泗縣，群眾由害怕征遷、抵制征遷的偏見，到期盼征遷、支持征遷的轉(zhuǎn)變，走出了一條“零投訴、零上訪”的陽光路。

“幸福是奮斗出來的。”縣委書記張志強(qiáng)在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“征地拆遷必須動(dòng)員黨員干部帶頭，必須落實(shí)群眾的知情權(quán)，必須從始至終實(shí)行信息公開，嚴(yán)格陽光操作，全面接受群眾、媒體和社會(huì)的監(jiān)督。”張志強(qiáng)毫不吝嗇對(duì)王廣亞的褒獎(jiǎng)，“王廣亞干出了我們泗縣征遷新速度?！?/p>