鐘實

習(xí)近平總書記在今年兩會參加人大廣東代表團審議時，提出了“進一步解放思想、改革創(chuàng)新”的要求，政府工作報告再次強調(diào)“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招”，代表委員們從各個方面熱議改革，都釋放出把改革開放不斷向前推進的重要信號，也必將為新時代改革開放再出發(fā)凝聚廣泛共識、匯聚強大力量。

改革開放深刻改變中國的命運

改革開放深刻改變了中國和中國人民的命運，而中國自力更生的快速發(fā)展，是對世界作出的最大貢獻。40年來，中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了奇跡般的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率達到9.9%，2016年已經(jīng)達到11.2萬億美元，對外貿(mào)易年均增長率達到16.3%，達到了3.7萬億美元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)由大約200美元達到8900美元左右。40年來，中國堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，聚精會神謀發(fā)展，以增進民生福祉為使命，豐碩成果惠及13億中國人民，讓廣大人民有了實實在在的獲得感。因為中國本身即擁有世界約五分之一的人口，所以中國國民富裕程度的顯著提升便是人類社會均衡發(fā)展和進步的重要成就。毋庸置疑，改革開放成為“中國通過改變自身而影響世界”這一道理的集中體現(xiàn)。

改革開放的巨大成果使中國貧困人口大幅下降，是對全球發(fā)展事業(yè)和落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要貢獻。40年來，伴隨著中國經(jīng)濟高速增長和大規(guī)模、有組織的國家扶貧行動，中國的反貧困工作取得了舉世矚目的成就，貧困人口減少了約7.15億人，占到全球減貧人口總數(shù)的71.82%，同期農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到5.7%。由于中國的貢獻，全球提前3年完成了千年發(fā)展目標(biāo)確定的“極貧人口減半”的目標(biāo)。中國正在加速推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)減貧，力爭到2020年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的5000多萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，將為全球發(fā)展和落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出新的貢獻。

改革開放帶動世界經(jīng)濟長足發(fā)展

正如習(xí)近平總書記指出的：“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇，中國發(fā)展也是世界的機遇。”隨著改革開放取得巨大成果，中國在繼續(xù)深入?yún)⑴c世界經(jīng)濟體系運行的過程中，也逐漸由國際公共產(chǎn)品的受益者，發(fā)展為國際責(zé)任的承擔(dān)者和全球性公共產(chǎn)品的提供者。毫無疑問，中國自身發(fā)展帶來的這種轉(zhuǎn)變將對整個世界同樣大有裨益。中國40年的長期快速發(fā)展，不僅成為世界經(jīng)濟增長的強大引擎，拉動了世界經(jīng)濟的溫和復(fù)蘇并走向穩(wěn)健增長，而且在關(guān)鍵時刻，以其負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，對于世界經(jīng)濟成功克服危機和挑戰(zhàn)作出了極為顯著和舉世公認的貢獻。20年以前，東南亞地區(qū)爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機，各國貨幣急劇大幅貶值。雖然東南亞國家的經(jīng)濟發(fā)展階段與中國相當(dāng)，出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似，這些國家的貨幣貶值導(dǎo)致中國面臨巨大的競爭壓力，但中國作為一個負責(zé)任的大國，明確宣布人民幣不貶值，并以實際行動兌現(xiàn)了承諾。中國的抉擇對亞洲經(jīng)濟能夠在金融危機后迅速復(fù)蘇做出了巨大貢獻。同樣，2008年9月，發(fā)生的全球金融海嘯中，中國在危機中的搶眼表現(xiàn)也使之成為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和復(fù)蘇的中堅力量。

另一方面，改革開放40年來，中國也以其快速發(fā)展切切實實地拉動了世界經(jīng)濟長足發(fā)展。中國對世界經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)日益顯著，目前已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長最大的“發(fā)動機”。經(jīng)過40年的發(fā)展，中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻比例達到四分之一，超越主要發(fā)達國家成為拉動世界經(jīng)濟增長最強大的一支力量。中國積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，捍衛(wèi)開放、透明、普惠、共贏、可持續(xù)的經(jīng)濟全球化，高舉貿(mào)易自由化和便利化的大旗，已經(jīng)發(fā)展成為世界上120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴。金磚國家廈門會晤期間，中國還正式宣布將從2018年開始舉辦中國國際進口博覽會，加大從世界各國進口的力度，以切實行動推動世界貿(mào)易的平衡和普惠發(fā)展。

40年改革開放的成果，使中國經(jīng)濟發(fā)展的“外溢”效應(yīng)日益明顯，擴大了中國發(fā)展的輻射范圍，為其他發(fā)展中國家和地區(qū)從中獲益提供了契機，因而在更廣范圍內(nèi)推動實現(xiàn)了世界的均衡發(fā)展，對于落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了巨大貢獻。近年來，廣大發(fā)展中世界的經(jīng)濟增長非常出色，而這在很大程度上歸功于中國發(fā)展所產(chǎn)生的帶動作用，中國不僅加大對非洲、拉美等地區(qū)和國家資源的進口，更關(guān)鍵的是通過“一帶一路”倡議等，積極推動各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接，并通過“走出去”戰(zhàn)略，在廣大發(fā)展中國家加大投資力度，帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，并很好地承擔(dān)了社會責(zé)任。

與發(fā)展中國家共享改革開放經(jīng)驗

改革開放40年來取得的成就，是中國人民立足中國大地、基于自身國情的成功探索，是中國人民憑著逢山開路、遇水架橋的闖勁和滴水穿石的韌勁，以“摸著石頭過河”的開創(chuàng)精神，一步一步艱苦奮斗取得的成就。而這40年實踐總結(jié)的“中國經(jīng)驗”也經(jīng)由金磚國家合作的平臺，與廣大新興市場國家和發(fā)展中國家共享，并成為人類社會的普遍經(jīng)驗。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，與廣大發(fā)展中國家具有相似的過去，處于相似的發(fā)展階段，因此，中國改革開放的成功經(jīng)驗對其他發(fā)展中國家具有更加有效的借鑒意義。金磚國家廈門會晤期間，成功舉行了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，借助“金磚+”等模式進一步加強金磚國家與新興市場國家和發(fā)展中國家的聯(lián)系，是中國基于自身發(fā)展中國家的定位和金磚合作發(fā)展的屬性，對世界作出的巨大貢獻。中國和其他金磚國家通過這一對話會和“金磚+”平臺，與廣大發(fā)展中國家進行了更深度的經(jīng)驗分享。

首先，要立足自身國情謀發(fā)展。40年來，中國立足處于社會主義初級階段和作為世界上最大的發(fā)展中國家的最基本國情，持續(xù)深化改革，堅持對外開放，立足國內(nèi)發(fā)展，集中精力改善民生，通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬，掃清不合理的機制體制障礙，激發(fā)市場和社會活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。這對于自獨立以來曾經(jīng)走過發(fā)展彎路的廣大發(fā)展中國家具有重要意義。

其次，要通過創(chuàng)新推動深入發(fā)展。在發(fā)展進入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，為應(yīng)對所謂的“中等收入陷阱”，中國強調(diào)要實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)闖出一條新路，提供了答案，即不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠，推進結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑；要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

將改革進行到底

發(fā)展出題目，改革做文章。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加強烈、需求日益廣泛，同時發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。特別是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，迫切需要通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系跨越這個歷史關(guān)口。因此，下一步發(fā)展的關(guān)鍵，就在于按照習(xí)近平總書記“將改革進行到底”的指示要求，推動思想再解放、改革再深入、開放再擴大、工作再抓實，拿出決心和勇氣，從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)，構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，開啟全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程。

將改革進行到底，也是對改革開放40周年的最好紀(jì)念。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命?；仡檨頃r路，每一次重大改革都給黨和國家各項事業(yè)發(fā)展注入了新的活力、增添了強大動力。40年來，無論是激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力，還是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，靠的都是堅持不懈推進改革開放。這條強國之路、富民之路不僅要堅定不移地走下去，而且要有新舉措、上新水平。我們既不能因為改革發(fā)展取得的成績而驕傲自滿，更不能躺在功勞簿上睡大覺。

現(xiàn)在，推進改革開放有了更堅實的基礎(chǔ)，但改革開放越往縱深發(fā)展，需要解決的問題就越交織疊加、錯綜復(fù)雜，必須更加“有勇有謀”，不斷深化對改革開放規(guī)律性的認識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力補齊重大制度短板。我們要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進黨中央部署的各項改革任務(wù)，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，攻堅克難，迎難而上，堅決破除各方面體制機制弊端，奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)新局面。

40年改革開放，中國不僅以自身發(fā)展直接為世界作出了巨大貢獻，而且胸懷天下、立己達人。在發(fā)展道路上一步一步走過來的進程中，中國愿意在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時同其他國家共享發(fā)展機遇和發(fā)展理念，歡迎各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家搭乘中國發(fā)展的快車。