吳學安
今年的政府工作報告中提到,政府要信守承諾,決不能“新官不理舊賬”。
多年來,“新官不理舊賬”現(xiàn)象在一些地方確實存在,某些“新官”一來,前任領導班子對企業(yè)許諾的優(yōu)惠政策沒了,談好的條件變了,做成的規(guī)劃廢了,簽好的合同意向擱置了。如此種種,正是某些地方給人留下營商環(huán)境不佳印象的原因之一。
出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,主要是由于干部的思想作風不過硬,責任意識不強,喜功卻不愿意擔責。一任官員調(diào)走了,后來的人對于前任許諾的事項或欠下的債務是能拖就拖,能不批就不批,能不給就不給,能少給就少給?!靶鹿佟鄙先螌η叭芜z留問題置之不理,反映出一些官員權(quán)力的任性,實為作風在跑偏。
“新官不理舊賬”是政府不誠信守法的重災區(qū),長期損害政府的權(quán)威性與公信力。這是個老問題,表面上看是官員的個人行為,但透過現(xiàn)象看本質(zhì),既是地方經(jīng)濟發(fā)展的問題,也是政治生態(tài)中的一些越位、錯位、缺位問題。要讓“新官”理“舊賬”,就要解決作風跑偏的老問題。一方面,要對官員實行“終身問責制”,治理“新官不理舊賬”,主觀自覺之外還要有客觀約束,對那些因好大喜功而導致欠賬,未還清債務就“拍屁股走人”的官員要進行追債問責。
另一方面,要健全“交接機制”,保持工作的延續(xù)性,要將“新官理舊賬”納入具體評價考核指標體系,形成評價考核導向,既鼓勵履新干部大膽創(chuàng)新,又提醒履新干部維護政府誠信,接過發(fā)展的“接力棒”,使新任上任、舊賬新主實現(xiàn)無縫隙對接。
“新官不理舊賬”從本質(zhì)上講還是“官念”的錯位,某些官員總琢磨著怎么出成績、怎么獲表揚、怎么快提拔,卻將群眾的政策保障、隊伍的政策執(zhí)行拋之腦后。無論“新官”還是“舊官”,心里都要裝著一本“人民的賬”,在任要算“發(fā)展賬”,離任不留“糊涂賬”,才能拿好事業(yè)的接力棒,當好公共利益的守護者,確保經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場交易環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展邁上高質(zhì)量臺階。