張婷婷
摘 要:工程資料是反映工程實(shí)體最終成果的重要性文件,本文通過(guò)對(duì)工程檔案資料管理中存在的問(wèn)題論述,為確保工程資料的時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性需注意的事項(xiàng)及有效的控制措施,加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工五方單位資料管理工作。
關(guān)鍵詞:專(zhuān)業(yè)技能資料管理電子聲像檔案審計(jì)與檔案
1 熟悉相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)
1.1 法律法規(guī)
工程資料不符合要求,將導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行工程驗(yàn)收。工程資料的形成與工程質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程有著不可分割的關(guān)系,建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收是依據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和配套的工程專(zhuān)業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行的。除了驗(yàn)收規(guī)范,還需要平時(shí)不斷學(xué)習(xí)并熟悉:《建筑法》、《檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等等。
1.2 建筑材料、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程預(yù)算
熟悉地基與基礎(chǔ)、砌體、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、防水等工程的分類(lèi)、施工工藝流程及施工要點(diǎn),明確哪些施工節(jié)點(diǎn)需要形成資料。了解項(xiàng)目管理的程序、組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)控制、現(xiàn)場(chǎng)管理的概念和基本內(nèi)容,結(jié)合本工程的建立整套資料的管理體系。熟悉監(jiān)理資料管理工作流程,熟悉建筑構(gòu)造、建筑設(shè)備及工程預(yù)算的基本知識(shí),值得注意的是工程計(jì)價(jià)方式不同,經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證資料的形成方式也不同。
1.3 計(jì)算機(jī)、資料軟件、公文寫(xiě)作
熟練使用計(jì)算機(jī)、辦公室及資料軟件,適應(yīng)當(dāng)代新形勢(shì)下的工程檔案資料管理。掌握公文寫(xiě)作與文秘工作的基本知識(shí),在工程實(shí)踐中,公文寫(xiě)作中運(yùn)用最多的是通知、函、回復(fù)和請(qǐng)示,各申報(bào)表、變更單的寫(xiě)作格式也應(yīng)規(guī)范;在資料信息處理中,文件的收發(fā)、傳遞、管理及立卷歸檔工作都相當(dāng)重要。
2 五方責(zé)任主體項(xiàng)目資料管理中的問(wèn)題及重點(diǎn)
2.1 建設(shè)單位
項(xiàng)目初期,在工程招標(biāo)與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)工程文件套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。向參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。本單位采購(gòu)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)保證建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求,并保證相關(guān)質(zhì)量證明文件的齊全完整、真實(shí)有效。
項(xiàng)目前期的綜合資料辦理種類(lèi)多、周期長(zhǎng),需要辦理人員需要細(xì)心、不耐其煩,其中要注意施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告還應(yīng)具備審查批準(zhǔn)書(shū)及設(shè)計(jì)單位的回復(fù)。另外,在施工中遇到建筑節(jié)能、設(shè)計(jì)方案等變動(dòng)時(shí),涉及很多資料相應(yīng)更改,應(yīng)做好已作廢資料的處理,千萬(wàn)不要混淆。
建設(shè)單位是編報(bào)工程檔案的責(zé)任單位,大多數(shù)都是自行負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查工程文件的形成、收集和立卷歸檔工作。在施工期間應(yīng)督促勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各單位按規(guī)范要求做好各自的資料管理工作,定期檢查,建立檔案管理獎(jiǎng)懲制度。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,相關(guān)資料要移交物業(yè)公司。由于大多物業(yè)公司資料管理意識(shí)淡薄,資料管理混亂,建設(shè)方除了要做好資料移交工作外,還應(yīng)在簽訂合同時(shí)補(bǔ)充資料管理的相關(guān)要求,為項(xiàng)目后期的運(yùn)行、維護(hù)提供幫助。
2.2 勘察、設(shè)計(jì)單位
勘察、設(shè)計(jì)單位主要是按合同和規(guī)范要求提供建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)文件。在工程實(shí)踐中,由于設(shè)計(jì)單位的人員不穩(wěn)定,存在設(shè)計(jì)變更通知單資料混亂,電子文件也無(wú)法收集齊全等現(xiàn)象。對(duì)此,應(yīng)及時(shí)溝通,加強(qiáng)信息交流。
2.3 監(jiān)理單位
監(jiān)理單位的資料相對(duì)簡(jiǎn)單,主要包括監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作日志、監(jiān)理工作總結(jié)、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。但是監(jiān)理人員的簽字工作普遍滯后,常常出現(xiàn)簽錯(cuò)、漏簽的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分資料跟不上施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度。
2.4 施工單位
施工日志很重要,天氣、工作內(nèi)容、時(shí)間、事件等都有訊可查,容易被大家忽視。
電梯和消防通風(fēng)不僅僅要具備檢驗(yàn)資料,還應(yīng)有隱蔽資料。欄桿如何固定?塑鋼窗的如何固定?均要做隱蔽資料。
分戶驗(yàn)收的工作量大、耗時(shí)長(zhǎng),如何保質(zhì)保量順利完成分戶驗(yàn)收資料?成立分戶驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)小組,分工協(xié)作,派專(zhuān)員負(fù)責(zé)收集分戶驗(yàn)收的原始數(shù)據(jù)、表格填寫(xiě)、各單位簽字及蓋章等工作。
2.5 常見(jiàn)的主要問(wèn)題
在工程建設(shè)過(guò)程中工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其變化情況應(yīng)納入檔案管理。這點(diǎn)容易被忽視,應(yīng)該在項(xiàng)目中做好記錄。
各項(xiàng)資料要完善閉合。如砼的澆灌時(shí)間,施工日記,監(jiān)理日記,旁站記錄、砼試塊取樣時(shí)間均要實(shí)事求是的閉合。
資料員更換頻繁,人員交接工作不到位導(dǎo)致資料遺失、返工,相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)資料不熟悉甚至不會(huì),水電安裝與土建資料完全脫節(jié),造成資料整理成冊(cè)工作困難。如何穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)人才,解決專(zhuān)業(yè)人才少?提高要求和薪資,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),增加晉升渠道等等。
3 建設(shè)電子文件與電子檔案管理
建設(shè)電子文件數(shù)量越來(lái)越大,工程電子文件應(yīng)與相應(yīng)的工程紙質(zhì)或其他載體形式的文件同時(shí)歸檔。目前許多項(xiàng)目的電子文件歸檔確實(shí)沒(méi)紙質(zhì)版本做得規(guī)范,一些電子文件都存在缺失,這需要平時(shí)的積累和良好的收集習(xí)慣。需要長(zhǎng)期保存的電子文件,載體不宜用移動(dòng)硬盤(pán)、優(yōu)盤(pán),應(yīng)采用光盤(pán)、磁帶、硬磁盤(pán)?,F(xiàn)在以感光材料、磁介質(zhì)、光盤(pán)為記錄介質(zhì)的電子工程檔案也將逐步規(guī)范采用。
檔案歸檔應(yīng)一式三份,一份封存保管,一份異地保存(包括電子文檔),一份提供利用,面對(duì)突發(fā)性災(zāi)害,檔案有必要異地備份。
4 建設(shè)聲像檔案管理
模塊建立:媒體入庫(kù)、分類(lèi)管理、信息檢索、匯總查詢、攝影者管理、用戶管理、幫助;
查詢方式:專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)查詢、時(shí)間分類(lèi)查詢、工程名稱(chēng)查詢;
收集對(duì)策:統(tǒng)一整理格式標(biāo)準(zhǔn)、盡量避免檔案素材“空檔”;
目錄編制:統(tǒng)一命名標(biāo)準(zhǔn)、注意上傳歸類(lèi)疏忽;
安全保管:做好基礎(chǔ)備份、定期不定期檢查修正、做好軟硬件的適時(shí)更新、做好系統(tǒng)使用的權(quán)限管理;
5 建設(shè)工程投資審計(jì)與檔案管理工作
建設(shè)工程投資審計(jì)主要針對(duì)政府投資的項(xiàng)目,貫穿于整個(gè)建設(shè)工程:項(xiàng)目規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)量安全進(jìn)度管理等。
在立項(xiàng)審批階段,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告容易被忽視,可行性研究報(bào)告未被論證,會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題,不過(guò)大多適用于政府工程。項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響比重很大,對(duì)此環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤審計(jì)可以控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,從而達(dá)到控制建設(shè)成本、遏制設(shè)計(jì)浪費(fèi)的目的。其實(shí)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)在還處于不成熟、技術(shù)處理薄弱的狀況,我們可以收集相關(guān)單位及人員執(zhí)業(yè)資格記錄,整理數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)相同的錯(cuò)誤。在招投標(biāo)階段,招標(biāo)階段的施工圖紙的設(shè)計(jì)深度往往達(dá)不到要求,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、簽證、核定單數(shù)量大。對(duì)于投標(biāo)文件,除了中標(biāo)單位的相關(guān)資料,未中標(biāo)并排名靠前的單位資料也應(yīng)該保存,可作為后期的備選,特別是技術(shù)標(biāo),里面的技術(shù)方案都有很好的參考價(jià)值,商務(wù)標(biāo)也能在特殊時(shí)段做好的對(duì)比。在合同簽訂階段,合同如果不夠規(guī)范和嚴(yán)密,可能給單位帶來(lái)直接或間接地經(jīng)濟(jì)損失,給竣工結(jié)算埋下隱患。
項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理跟蹤審計(jì)的資料,大部分由施工單位提供,在工程檔案收集整理和管理中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:1)工程資料必須真實(shí)反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況;2)建設(shè)單位作為工程建設(shè)項(xiàng)目的所有者和組織者,在工程資料收集整理方面,負(fù)有組織和統(tǒng)籌的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的資料檔案質(zhì)量把好關(guān);3)所有生成資料和管理資料的人員,一定要認(rèn)真履行職責(zé),在關(guān)鍵問(wèn)題上要堅(jiān)持原則,抵制弄虛作假的行為。
6 結(jié)論
面臨建設(shè)工程各個(gè)領(lǐng)域的檔案管理工作,我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)和時(shí)代合拍的檔案意識(shí),確保工程檔案資料的時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
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