據(jù)新華社訊美國(guó)將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽能產(chǎn)品增收關(guān)稅,這將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品物價(jià)上漲,美國(guó)消費(fèi)者的選擇余地也會(huì)變窄,對(duì)美國(guó)消費(fèi)者不利。
韓國(guó)有學(xué)者認(rèn)為,韓美貿(mào)易摩擦就此正式拉開序幕。
近期,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽能產(chǎn)品增收關(guān)稅。其中,美國(guó)今年首先將對(duì)120萬臺(tái)進(jìn)口洗衣機(jī)征收20%的關(guān)稅,超過120萬臺(tái)的部分將被征收50%的關(guān)稅。同時(shí),今年還將對(duì)超過2.5千兆瓦的進(jìn)口太陽能電池征收30%的關(guān)稅。此決定一經(jīng)公布,立即在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大反響,三星電子、LG電子、韓華QCELLS、現(xiàn)代重工等企業(yè)恐將首當(dāng)其沖,蒙受損失。
首先,從2017年一季度至三季度美國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)占有率來看,三星居首,市場(chǎng)占有率為19.6%。緊隨其后的是LG,市場(chǎng)占有率為16.4%。韓國(guó)企業(yè)在美國(guó)不僅總體市場(chǎng)占有率靠前,而且占據(jù)了整個(gè)洗衣機(jī)市場(chǎng)的36%,比重較大。因而,美國(guó)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)加稅,韓企將損失最大。其次,盡管三星和LG原本已有在美國(guó)設(shè)廠計(jì)劃,一旦設(shè)廠成功并在美國(guó)生產(chǎn),將有效規(guī)避進(jìn)口關(guān)稅。但是,美國(guó)稅收政策變化遠(yuǎn)比設(shè)廠計(jì)劃來得更快,使得三星和LG措手不及。例如,LG原本計(jì)劃2019年初在美建廠并實(shí)現(xiàn)美國(guó)本土生產(chǎn)目標(biāo),但現(xiàn)在則不得不將建廠計(jì)劃盡可能提前,以減少損失。第三,韓國(guó)政府雖提出將上訴世界貿(mào)易組織(WTO)以維護(hù)自身合法權(quán)益,但裁決過程將耗時(shí)兩年以上。也就是說,即使韓國(guó)勝訴,也將是兩年多以后的事情,在這兩年多時(shí)間內(nèi),韓企將不得不直面美國(guó)加稅難題。第四,與三星、LG有合作關(guān)系的公司企業(yè)將受到波及。第五,韓國(guó)國(guó)內(nèi)諸如冰箱、汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)也相繼出現(xiàn)憂慮,擔(dān)心美國(guó)會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)限制政策。
就此,韓國(guó)政府多次召開會(huì)議商討對(duì)策。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部日前召集的對(duì)策會(huì)議認(rèn)為,韓國(guó)品牌洗衣機(jī)未給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損失,美國(guó)此舉違背了WTO協(xié)定,并對(duì)美國(guó)相關(guān)措施深表遺憾。另外,此舉將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品物價(jià)上漲,美國(guó)消費(fèi)者的選擇余地也會(huì)變窄,對(duì)美國(guó)消費(fèi)者不利。韓國(guó)國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,韓美貿(mào)易摩擦就此正式拉開序幕。
從貿(mào)易層面來看,美國(guó)此舉的目的就是要減少貿(mào)易赤字,同時(shí)促進(jìn)美國(guó)本土品牌產(chǎn)品銷量上升,以達(dá)到增加美國(guó)企業(yè)收益并增加就業(yè)的目的。對(duì)于韓國(guó)企業(yè)來說,若想規(guī)避征稅帶來的不利影響,只有在美開設(shè)工廠,就地生產(chǎn)產(chǎn)品。但是,由于美國(guó)相關(guān)加稅政策已經(jīng)出臺(tái),韓國(guó)企業(yè)必須今年在美設(shè)廠并運(yùn)行,才能在今年年底之前顯現(xiàn)美國(guó)對(duì)韓貿(mào)易赤字減少或增加就業(yè)等成效。顯然,韓國(guó)企業(yè)很難渡過這一難關(guān)。
從韓美關(guān)系看,朝鮮半島局勢(shì)與韓美兩國(guó)利益息息相關(guān)。加之,韓美兩國(guó)今年還將就韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)舉行談判。如此看來,韓美雙邊外交、安全、貿(mào)易關(guān)系彼此交織、顧忌重重,難解難分。
面對(duì)這一局面,韓國(guó)政府表示將積極研究對(duì)策予以應(yīng)對(duì)。首先,向WTO投訴。但在此之前,韓國(guó)將先行與美國(guó)舉行雙邊協(xié)商,為期不超過60天。若協(xié)商不成,韓方將向WTO投訴,并提出補(bǔ)償要求。另有韓媒報(bào)道稱,在各種手段均不能解決問題的情況下,韓方也可根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)定,在關(guān)稅層面采取反制措施。其次,韓國(guó)將與加拿大、墨西哥、歐盟等國(guó)家或地區(qū)合作,尋求創(chuàng)造解決韓美貿(mào)易摩擦的有利條件。再次,韓國(guó)將積極開拓其他海外市場(chǎng),尋求貿(mào)易市場(chǎng)多元化。此外,為相關(guān)韓企在美加速建設(shè)工廠提供幫助。最后,為避免洗衣機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)受到波及,政府將為這些企業(yè)提供援助。