付大風(fēng)

摘 要：工程施工管理涉及方方面面的問題，施工管理人員必須具備較高的專業(yè)管理技術(shù)與專業(yè)知識，善于人際交往與協(xié)調(diào)，積極抓好制度的貫徹落實(shí)。本文主要研究了水利工程施工管理中存在的問題并提出了針對性解決策略。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題；加強(qiáng)對策

認(rèn)真對待水利工程施工管理工作，可以提高水利工程施工質(zhì)量，水利工程建設(shè)單位要高度重視水利工程的質(zhì)量問題，做到這一點(diǎn)才能延長水利工程使用壽命，創(chuàng)造較好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。所以，建設(shè)單位要建立完善的管理制度，在工程管理過程中敢于創(chuàng)新與改革，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，及時處理工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，才能不斷提高水利工程施工質(zhì)量。

一、水利工程施工管理中存在的不利因素

1.安全隱患不能及時排除

第一，在實(shí)際施工過程中，有的施工企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，減少成本投入，甚至不購置必要的安全防護(hù)設(shè)備，造成了大量安全隱患；第二，施工管理人員不重視安全管理工作，不能及時做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生；第三，施工人員思想麻痹，有的人員只戴一頂安全帽，這與安全管理規(guī)定明顯脫節(jié)。

2.人員素質(zhì)不高

施工環(huán)境條件惡劣，大多高等院校的畢業(yè)生只從事辦公室工作，不愿意深入施工現(xiàn)場，因此，水利工程施工現(xiàn)場管理人員只能依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，并不具備完善的管理技能與管理知識，導(dǎo)致施工中不斷發(fā)生問題，阻礙了工程施工的順利進(jìn)行，甚至出現(xiàn)了質(zhì)量不合格現(xiàn)象。

3.水利工程施工管理成本過大

項(xiàng)目施工前期需要做好各種準(zhǔn)備工作，對時間有著嚴(yán)格要求，這是保證整體工程順利施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要涉及完成項(xiàng)目建議書、可行性報告等諸多方面，在完成這些工作過程中需要投入大量成本。

4.工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

在水利工程施工管理當(dāng)中，由于應(yīng)用不同的管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致工程質(zhì)量不相同，引起日益激烈的市場競爭，有的施工企業(yè)為了占領(lǐng)市場一味壓低施工價格，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中應(yīng)用質(zhì)量不合格的原料，造成了嚴(yán)重的安全隱患。

5.水利工程施工管理過程中存在著監(jiān)理失職的問題

當(dāng)前在水利工程施工管理中不具備高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人員，管理人員不具備較高的專業(yè)技能與專業(yè)知識，不能準(zhǔn)確控制工程質(zhì)量，監(jiān)督不嚴(yán)格，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。有的單位為了減少經(jīng)濟(jì)投入，不愿意高薪聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人員，引入的監(jiān)督工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督形同虛設(shè)。

二、提高水利工程施工管理水平的策略

1.提高安全管理水平

1.1建立完善的管理體系

建立完善的安全管理體系與監(jiān)督體系，才能保證工程施工的安全運(yùn)行，施工過程中要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人；建立完善的安全管理體系，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)安全。

1.2開展安全教育培訓(xùn)

水利工程施工企業(yè)還需定期開展安全生產(chǎn)演練，要求項(xiàng)目所有工作人員與施工人員必須參與，定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證施工人員高度重視安全生產(chǎn)，自覺遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

1.3定期開展安全檢查

水利工程施工企業(yè)要建立完善的安全檢查制度，一旦在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患則需立即采取有效措施，將安全事故消除于萌芽狀態(tài)，保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.提高質(zhì)量管理水平

2.1提高施工材料質(zhì)量

嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工原料，有利于提高施工質(zhì)量，施工原料進(jìn)入施工現(xiàn)場前，要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行檢驗(yàn)，填寫檢驗(yàn)報告單。嚴(yán)格管理施工原料的使用，防止在施工過程中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2提高機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量

在水利工程實(shí)際施工過程中還需選擇合理的施工機(jī)械，在引進(jìn)施工機(jī)械時要嚴(yán)格控制其質(zhì)量，定期做好機(jī)械的維修與保養(yǎng)工作，有利于提高施工效率，加快施工進(jìn)度。

2.3引入合理的施工技術(shù)

要根據(jù)水利工程的實(shí)際情況選擇最合理的施工技術(shù)，綜合考慮技術(shù)因素、管理因素、經(jīng)濟(jì)因素等各種原因，制訂操作性強(qiáng)的施工方案，有利于提高施工質(zhì)量。

3.提高成本管理水平

結(jié)合水利工程特點(diǎn)及時編制成本定額，做好工程的成本管理工作，以成本定額為依據(jù)嚴(yán)格審核不同項(xiàng)目。保證水利工程不同施工環(huán)節(jié)認(rèn)真對待成本控制工作，以此為基礎(chǔ)考核相關(guān)人員的績效情況。建立水利工程項(xiàng)目內(nèi)部控制制度，上級部門要及時監(jiān)督與審核項(xiàng)目成本的投入情況，一旦發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)不合理操作則需立即提出警告，有效節(jié)約國家資源，防止出現(xiàn)大量損失。

4.提高施工管理人員的專業(yè)技能

在施工管理過程中涉及各個領(lǐng)域的管理，要求項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握多學(xué)科知識與較高的專業(yè)技能，還需掌握豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，精通法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理、行政管理等各方面知識。開展施工人員培訓(xùn)要做好下面這些工作：第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)，對國家法律關(guān)于工程管理的有關(guān)條款做到心中有數(shù)；第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)工程建設(shè)過程中招標(biāo)與投標(biāo)知識，積極研究合同條款與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件；第三，掌握工程建設(shè)管理與行政管理知識，不斷提高自己的人際交往能力、與人溝通能力、應(yīng)對緊急情況的能力，提高管理效率；第四，掌握經(jīng)濟(jì)知識，對資金使用規(guī)劃與工程變更方案進(jìn)行深入研究，可以獨(dú)立完成概算與工程預(yù)算的審核工作；第五，認(rèn)真研究施工過程中存在的各種風(fēng)險，明確發(fā)生風(fēng)險的主要原因，根據(jù)風(fēng)險的不同等級及時制度應(yīng)對方案。

5.建立完善的監(jiān)管體制

施工單位還需建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，要求工程監(jiān)理工作貫穿于工程施工全過程，不但要做到準(zhǔn)確控制施工進(jìn)度，而且還需重視提高施工質(zhì)量，保證施工質(zhì)量管理覆蓋施工的各個環(huán)節(jié)與各個工序，施工工序要以施工要求為標(biāo)準(zhǔn)做到規(guī)范施工，施工質(zhì)量監(jiān)督要實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任制，將質(zhì)量管理工作層層分解、落實(shí)到人，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要有嚴(yán)格的追責(zé)制度。建立完善的質(zhì)量管理責(zé)任體系，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理中出現(xiàn)問題，則以管理制度為標(biāo)準(zhǔn)追查相關(guān)管理人員的責(zé)任，對其給予一定的懲罰，要求施工人員必須配合施工管理工作，利用建立完善的管理制度管理施工人員的行為，將監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。

三、結(jié)語

總之，水利工程施工管理涉及方方面面的問題，不但要求施工管理人員具備較高的管理技術(shù)，而且還需掌握多學(xué)科知識，項(xiàng)目經(jīng)理必須具有較高的協(xié)調(diào)能力與溝通能力，要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的個人修養(yǎng)，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。在我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，每一個施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中處于有利地位，就需高度重視內(nèi)部管理工作，才能保證不斷提高施工質(zhì)量，從而促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 袁冰， 張英， 李強(qiáng). 淺談水利工程施工管理中存在的問題及對策措施[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)， 2013， 33（8）：39-39.

[2] 王員龍. 淺析水利工程施工過程中質(zhì)量控制的問題及其對策[J]. 中國科技博覽， 2011（6）：139-139.

[3] 楊英杰. 淺談水利工程造價管理中存在的問題及對策[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展， 2008（10）：161-162.