王子季
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)也有了較快的發(fā)展。尤其在我國的城市,由于土地資源的有限性,緊張性,以及城市人口的日益增加,必須將建筑作為城市建設(shè)的主體。安全管理應(yīng)是貫穿整個施工過程的全過程管理。從安全管理制度建設(shè)到安全意識的提高,都需要建筑施工項(xiàng)目管理者們足夠重視,才能在實(shí)際的施工過程中起到安全管理應(yīng)有的效能。本文從施工現(xiàn)場管理工作存在的問題和加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策兩方面進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;問題
建筑行業(yè)是我國重要的經(jīng)濟(jì)增長行業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高有著至關(guān)重要的影響作用,在建筑工程施工管理中,其安全性與施工人員的人身安全之間存在著極為緊密的關(guān)聯(lián),與此同時(shí),也是幫助促進(jìn)整個社會和諧發(fā)展的重點(diǎn)工作。
1.建筑施工安全管理的內(nèi)容及意義
建筑施工安全生產(chǎn)管理是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。建筑施工行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生,這是現(xiàn)階段建設(shè)社會主義和諧社會的一個重大阻礙因素。建筑施工行業(yè)事故發(fā)生率較高,施工過程中非常容易發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的傷亡事故,給國家和人民造成了重大損失?!捌髽I(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)宏觀管理機(jī)制越來越不能適應(yīng)建筑行業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的形勢和要求,必須加快更新建筑安全管理理念,加強(qiáng)和精細(xì)管理房屋建筑施工安全工作,提高安全管理水平,降低傷亡事故發(fā)生的概率,減少事故損失,為社會主義和諧社會的建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
2.建筑施工安全管理工作存在的主要問題
2.1安全觀念淡薄,重視程度不足
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)成為安全生產(chǎn)的主體,但目前建筑業(yè)缺乏完善的自我約束機(jī)制,在一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,或多或少出現(xiàn)了放松安全管理的行為。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,不及時(shí)制定整改措施,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理,這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。
2.2、建筑施工人員安全素質(zhì)偏低
從項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)來講,目前出現(xiàn)了年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識老化的現(xiàn)象,這些項(xiàng)目經(jīng)理憑經(jīng)驗(yàn)施工,對結(jié)構(gòu)復(fù)雜及高技術(shù)、新工藝大量應(yīng)用的新型建筑工程在安全管理方面知識欠缺,現(xiàn)場的安全措施多數(shù)依賴于經(jīng)驗(yàn)做法,給安全生產(chǎn)留下重大隱患。部分人員無證上崗,關(guān)鍵崗位人員如果沒有得到系統(tǒng)安全培訓(xùn),不持證上崗,違章作業(yè)行為極易發(fā)生;違章作業(yè),部分施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識,容易導(dǎo)致違章作業(yè)和事故的發(fā)生。
2.3安全監(jiān)督不到位
一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有部分施工安全管理中的管理人員身兼數(shù)職,工作積極性不高,對于安全管理問題敷衍了事,無法更好的履行自我職責(zé),從而致使事故隱患長時(shí)間存在。而相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)組織缺失,對于施工安全的監(jiān)管力度不佳,無法獲取到較好的效果,及時(shí)解決事故隱患問題。
3.安全管理對策研究
3.1積極轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的管理模式
建筑安全工作想要搞好,資金就必須到位,作為建筑企業(yè)的一方,必須對此有明確認(rèn)識,安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需要從施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源頭的控制情況來調(diào)查各級安全責(zé)任制的落實(shí),作為管理部門有必要對設(shè)計(jì)單位等責(zé)任法人在建筑活動中的情況進(jìn)行檢查,確保安全生產(chǎn)的條件以及秩序。通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、監(jiān)理工程師等人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)等,將他們這些人聯(lián)系在一起,加強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性,增強(qiáng)人員的責(zé)任意識和安全管理意識。
3.2加強(qiáng)安全教育
安全教育的主體應(yīng)該是一線與特殊作業(yè)人員,安全教育的形式除了在上崗之前進(jìn)行必要的操作技能講解和安全意識強(qiáng)調(diào)之外,還應(yīng)該將教育和培訓(xùn)的范圍拓展到施工現(xiàn)場和企業(yè)之外,如將安全教育深入到技能培訓(xùn)學(xué)校中,將零散的技術(shù)工人進(jìn)行集中教育等,切實(shí)發(fā)揮安全教育的強(qiáng)制性。針對務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識差、缺乏自我防護(hù)意識等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過勞務(wù)交易。規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。另外,對職工在生產(chǎn)方面遵章守紀(jì)、好人好事表彰獎勵資料與違章違約人員的典型事例以及批評教育、處罰的資料均應(yīng)歸類存入檔案。在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,并根據(jù)受教育對象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種方法對職工的安全知識進(jìn)行測驗(yàn)及考核。
3.3創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動,容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則,創(chuàng)造一個輕松的施工氛圍。尤其在高溫或嚴(yán)寒等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié),對高空施工一定要做好安全措施,使施工人員的生命安全得到充分保障。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在和諧、健康、安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,以減少事故的發(fā)生。
4.討論
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。而在施工安全管理工作中,為了有效提升安全管理效率,需從統(tǒng)一認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)施工人員的安全意識及職業(yè)技能培訓(xùn);盡可能地實(shí)現(xiàn)對安全隱患問題的早發(fā)現(xiàn)、早防控,有效控制降低施工安全事故發(fā)生率,確保施工工程的順利及高效開展,全面保障施工進(jìn)度、安全以及質(zhì)量,推動整個建筑行業(yè)的良好發(fā)展。
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