趙靈敏

6月1日，西班牙國會以180票贊成，169票反對，1票棄權(quán)的微弱優(yōu)勢，通過了對首相拉霍伊的不信任動議。

這是自1975年弗朗哥獨裁統(tǒng)治終結(jié)以來西班牙議會舉行的第四次對首相的不信任投票，前三次均未通過，第四次則創(chuàng)造了歷史，拉霍伊成為43年來首位被國會罷免的首相，他隨后晉見國王菲利普六世，宣布辭職。

63歲的拉霍伊出身法學世家，本人也有法學碩士學位，1986年首次當選眾議員后從政，擔任過多個內(nèi)閣職位，2004年10月當選右翼人民黨主席，2011年11月領(lǐng)導人民黨贏得大選后成為首相，2016年獲得連任。

拉霍伊上臺時，西班牙正深陷歐債危機，他帶領(lǐng)國家安穩(wěn)渡過，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟衰退并成功幫助西班牙銀行業(yè)紓困，取得重大經(jīng)濟進展。但他響應歐盟號召采取的一系列緊縮措施不受歡迎，導致支持率不斷下降，而最近宣判的一起權(quán)錢交易腐敗丑聞，則直接導致了他的下臺。

2013年2月，西班牙《國家報》曝出人民黨前財務總管巴爾塞納在瑞士的銀行賬戶曾經(jīng)有2200萬歐元的不明款項，而巴爾塞納的秘密文件顯示人民黨內(nèi)部有一個接收獻金的秘密賬戶，多名政治領(lǐng)袖牽扯其中，包括西班牙首相拉霍伊。資料顯示，從1997年開始，除了常規(guī)收入以外，拉霍伊每年都會額外收到兩萬多歐元的匯款。多名政客的賄賂丑聞讓飽受財政緊縮之苦的西班牙民眾非常憤怒。在這一丑聞曝光后，《國家報》公布的調(diào)查結(jié)果顯示，96%的該國民眾認為西班牙政治腐敗狀況相當嚴重。

這一事件擾攘了5年，去年6月反對黨也據(jù)此在議會提出對拉霍伊政府的不信任動議，但因為事件未有定論而未能通過。如今判決的下達意味著事情已再無回旋余地，拉霍伊大勢已去，反對黨工人社會黨領(lǐng)袖桑切斯也趁機提出不信任動議。盡管知道多半相位不保，但拉霍伊在氣勢上依然不肯服軟，對反對黨的指責，他反唇相譏，稱桑切斯只是拿貪腐案作為借口伺機奪權(quán)：“你站在什么道德制高點上講話？你是特蕾莎修女嗎？”

手段強硬，關(guān)鍵時刻針鋒相對不肯退讓，是拉霍伊一貫以來的執(zhí)政風格。拉霍伊早年曾遭交通意外而面部受傷，從此開始蓄須以掩遮傷疤，加上口齒略有不清，與歐洲其他能言善辯的領(lǐng)導人相比，顯得溫和內(nèi)斂。然而，這絕對不能反映他的本質(zhì)，比如在加泰羅尼亞獨立等重大挑戰(zhàn)面前敢于迎難而上。過去幾年，全世界早已領(lǐng)教到他的霹靂手段。

2017年10月1日，西班牙東北部加泰羅尼亞自治區(qū)舉行了獨立公投，結(jié)果90%的選票支持獨立，自治區(qū)主席普伊格蒙特宣告加泰羅尼亞自治區(qū)獨立。面對迫在眉睫的國家分裂危機，拉霍伊沒有退縮，馬上宣布投票無效，正式解散該自治區(qū)的議會，由馬德里中央政府正式接管該地區(qū)，并以叛亂、顛覆政府和盜用公款等罪名起訴普伊格蒙特等人。普伊格蒙特出逃，遭到了歐盟的通緝，2018年3月25日在德國被捕。

而在被議會推翻前，拉霍伊已經(jīng)批準了新的加泰羅尼亞自治區(qū)政府內(nèi)閣名單，上面沒有任何一名目前在押、受到西班牙司法追究或流亡在外的前部長。

西班牙中央政府對加泰羅尼亞長達數(shù)月的強制行政管理就此宣告結(jié)束。加泰羅尼亞獨立的一幕，生生按照拉霍伊的意愿被糾正過來了。

按照西班牙法律，拉霍伊下臺后，提出不信任動議的反對黨領(lǐng)袖桑切斯自動成為首相。不過工人社會黨僅控制著不到1/4的議會席位，可能無法通過重要立法，政府隨時可能會倒臺。

但總體而言，西班牙首相下臺的影響力不及意大利的政治動蕩。因為市場對意大利的恐慌主要是因為擁有多數(shù)席位的民粹政黨威脅退出歐元區(qū)，但西班牙所有主要政黨都支持單一貨幣。

因此，拉霍伊下臺的影響主要在西班牙內(nèi)部。即便新政府難以為繼，西班牙舉行新的大選，也仍然會產(chǎn)生一個對歐洲一體化友好的政府。