李涵
摘要:我國核電廠效益的問題,我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì),社會,環(huán)境三個角度進(jìn)行分析與探討,在充分了解我國核電廠目前狀況的同時,整體行業(yè)的監(jiān)管狀況以及我國核電技術(shù)的發(fā)展情況兩個維度進(jìn)行合理分析與概括,始終樹立安全第一的原則,并且提出核安全是運行和效益的首要前提與基礎(chǔ)。我國應(yīng)當(dāng)自覺遵守《核安全法》,并且認(rèn)真承擔(dān)并履行核電規(guī)則。
關(guān)鍵詞:核電;效益;核安全;保障
1.概念簡介:
效益(Benefit)是人類從事經(jīng)營活動的根本目的,但是認(rèn)真分析考量某一活動所帶來的總效益并不能用這場活動所獲得的經(jīng)濟(jì)價值來衡量。首先,正向經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生,必定會造成負(fù)向經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,與此同時,也難免會對社會環(huán)境等其他因素產(chǎn)生不可必免的影響。其次,追求任意單一的效益都會受到編輯效益法則的制約,假定條件不變的情況下,投入的生產(chǎn)要素按照一定時間進(jìn)行等額增加,當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到某些特定值時,所生產(chǎn)出的產(chǎn)品的增加的數(shù)量就會下降,也可以說為邊際產(chǎn)量遞減。因此我們從全局觀念來分析,我們更應(yīng)該關(guān)注的是活動所獲得的總效益,并且我們更應(yīng)該從經(jīng)濟(jì),社會,環(huán)境三個角度進(jìn)行合理有效的分析。[1]然而,隨著我國科技實力與經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我們的傳統(tǒng)觀念的影響下,更加傾向于當(dāng)追求經(jīng)濟(jì)效益的同時受到邊境遞減效影響,與此同時便會更傾向于環(huán)境效益與社會效益,是促進(jìn)總體效益最大化的途徑之一。
2.核電效益分析:
核電所產(chǎn)生的效益主要應(yīng)該從經(jīng)濟(jì),社會環(huán)境三個角度來進(jìn)行分析。這三個條件既是不可或缺,也是最基本的衡量核電效益的標(biāo)準(zhǔn)。
2.1經(jīng)濟(jì)效益
關(guān)于核電效益,其本質(zhì)上是核電經(jīng)濟(jì)活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,也是核電經(jīng)濟(jì)活動中的衡量指標(biāo)之一。因為核電在建設(shè)的前期投資量巨大,燃料成本所占比重較低,存在后期處理的成本等等特點,所以在分析和店效益的時候不能只從短期進(jìn)行分析,更應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度來進(jìn)行思考與分析,并且如果細(xì)致到某一機(jī)組的分析,更要從其影響自身的條件來尋找答案。有研究表明,在規(guī)模化建設(shè)的情況下,在整個 40 年的經(jīng)營期中,1000MW 核電機(jī)組的凈利潤可達(dá) 112. 88 億元,而 2 臺燃煤機(jī)組的凈利潤為 110. 90 億元,核電機(jī)組的整體效益優(yōu)于燃煤機(jī)組,說明了核電較煤電的經(jīng)濟(jì)性[3]。如果從全球的角度進(jìn)行分析,在全球的所有核電站都存在設(shè)備老化評估以及設(shè)備更換的問題,如果對核電機(jī)組進(jìn)行維修,那么將會延長期10年至20年的工作壽命。增加了核電站的工作時間,就必然會導(dǎo)致核電占所獲得總體收益的成倍增長,從而獲得其他能源不能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2社會效益
所謂核電的社會效益主要體現(xiàn)在,核電工作的過程中產(chǎn)生的能源會對公共設(shè)備充能,并且它可以作為衡量社會公共效益的標(biāo)準(zhǔn)。對于環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定等宏觀社會問題進(jìn)行度量。同時我國的核電能源也可以為我國地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保證;對于提升我國科研技術(shù)水平具有重要保證;對于保護(hù)我國國家安全更是提供了必要保證。我國工業(yè)發(fā)展的最主要基石便是能源的供給,而核電所產(chǎn)生的能源便足以供給我國工業(yè)的發(fā)展。對于核電站所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,不僅能夠促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠提高政府的財政稅收。從而為我國宏觀調(diào)控以及社會安定和諧提供了強(qiáng)有力的保障。
2.3環(huán)境效益
目前我國正在建設(shè)低碳環(huán)保的社會出行,同時也對資源節(jié)約的問題格外重視,而核電恰恰能為其提供便利的條件。
使用核電節(jié)能環(huán)保,與此同時,核電廠也具有低碳排放的特點。傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電不僅需要消耗大量不可再生能源,同時在空氣中排放大量的二氧化碳,導(dǎo)致全球氣候變暖,大氣層臭氧空洞等現(xiàn)象出現(xiàn)。如果使用潮汐發(fā)電,風(fēng)力發(fā)電與地?zé)岚l(fā)電,都可以最大限度地減少二氧化碳的排放量。為我國乃至全球的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出重要貢獻(xiàn)。我國在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也致力于低碳環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,使用核電便是其中最重要也是最行之有效的方法之一。
3.我國核電效益保障基礎(chǔ)
核電現(xiàn)如今已經(jīng)成為了一種最重要的清潔能源,是同時他在經(jīng)濟(jì),社會,環(huán)境等三方面也存在著卓越不凡的成就。但是自從核電投入建設(shè),并使用以來有三次核事故的發(fā)生。即使在建設(shè)核電站的時候?qū)耸鹿实陌l(fā)生率有著極為嚴(yán)格的控制,但依舊存在相關(guān)漏洞,核電泄露所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是我們?nèi)祟悷o法接受的,但是隨著技術(shù)的發(fā)展,對于核電設(shè)計也有了新的要求,新的標(biāo)準(zhǔn)。相信在未來,核電事業(yè)的安全性一定會大大提升。
3.1技術(shù)選擇
從我國核事業(yè)發(fā)展以來,一直存在三個主要問題。(1)堆型選擇,選擇什么樣的技術(shù)或型;(2)發(fā)展目標(biāo),選定的堆型要達(dá)到什么目標(biāo);(3)實現(xiàn)路徑,自主研發(fā)還是引進(jìn)技術(shù)等等[12],雖然這些問題至今還沒有一個明確的解決方案,但是自從1985年泰山核電站施工開始,我國便非常重視核電的建設(shè)工作,從此以后,所建設(shè)的核電都采用了世界較為先進(jìn)的技術(shù)。
3.2行業(yè)監(jiān)督
目前我國核電事業(yè)的監(jiān)管機(jī)制屬于獨立監(jiān)管體制,它具有分類監(jiān)管,全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管以及中央政府的直接監(jiān)管三大監(jiān)管體系。
所謂分類監(jiān)管便是由國家各大機(jī)關(guān)單位分管核能源的利用監(jiān)管問題。各單位各司其職,互不干擾。比如國家核安全局負(fù)責(zé)民用核安全活動的監(jiān)督管理,國防科工局負(fù)責(zé)軍工設(shè)施的和安全管理等等;全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管是指在關(guān)于核電站整體運營過程中,每一個環(huán)節(jié),每一個過程的監(jiān)管。從最開始的鈾開采冶煉,到最后的燃料事后處理過程的監(jiān)管;中央直接監(jiān)管是指所有從事核事業(yè)的工作人員均是在中央統(tǒng)一調(diào)動也安排下進(jìn)行統(tǒng)一的工作活動,并且監(jiān)管部門由中央統(tǒng)一任命。通過以上三種監(jiān)管方式便可以做到對于核事業(yè)的全方位各角度的無縫監(jiān)管。在關(guān)于核電使用監(jiān)管過程中,每個監(jiān)管部門都屬于完全獨立狀態(tài),這樣不僅可以使監(jiān)管更加立體化,同時也可以避免在監(jiān)管過程中遇到各方的壓力。
4.結(jié)語
雖然我國整體公民的公共環(huán)境保護(hù)意識正在不斷增強(qiáng),但是隨著世界經(jīng)濟(jì)科技的不斷發(fā)展,碳排放量的日益增加,未來核電效益的整體發(fā)展方向應(yīng)該會像社會效益方面傾斜,無論未來核電事業(yè)如何發(fā)展,我們都要核電機(jī)組的安全以及合理運用核電能源最基礎(chǔ)的前提。
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(作者單位:東北電力大學(xué))