(商洛學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 商洛 726000)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能的發(fā)展,人們的生活已經(jīng)進(jìn)入了“萬聯(lián)網(wǎng)”時代,同時也給公安工作帶來新的挑戰(zhàn)。自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》及陜西省委辦公廳、陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》以來,商洛市巡特警支隊認(rèn)真貫徹意見精神,并結(jié)合商洛市實(shí)際情況提出了商洛市立體化防控體系智慧警務(wù)平臺(以下簡稱平臺)的建設(shè)規(guī)劃。商洛學(xué)院根植地方,與商洛市巡特警支隊進(jìn)行深度合作,對平臺提出了建設(shè)思路和實(shí)現(xiàn)方案。

隨著手機(jī)的迅速普及以及第三代通信技術(shù)的飛速發(fā)展,基于手機(jī)App可以很好地將移動設(shè)備加入平臺,讓人們更為便捷地參與到社會治安建設(shè)中來。通過對平臺以及警用App、民用App的開發(fā),平臺中心指揮端可以隨時獲取手機(jī)用戶的準(zhǔn)確位置,并將整個治安管控區(qū)域的最新動態(tài)推送到民用App端,使得人民群眾可以及時了解自己所在區(qū)域以及所處城市整個區(qū)域的最新治安動態(tài),進(jìn)而有效調(diào)整自己的活動范圍。

1 平臺總體設(shè)計思路

1.1 各類警務(wù)平臺民用App應(yīng)用現(xiàn)狀

在警務(wù)信息化的建設(shè)過程中,由于具有輕便、操作方便等特點(diǎn),手機(jī)、平板電腦等移動設(shè)備已被廣泛應(yīng)用于廣大公安民警的實(shí)際工作中。民用App目前應(yīng)用較多的有車輛違章查詢App、警民通App[1-2]等,這些App多以車輛違章查詢、交通情況查詢、出入境辦理為主。對于個人報警或是求助方面的App,目前應(yīng)用比較成熟的有兒童電話手表中的安全衛(wèi)士等,針對求助方的設(shè)置上,人員僅限于親人或是朋友,而人們更多時候需要借助的是公安力量。

對于民眾的安全報警求助,我國目前應(yīng)用最廣泛的就是“110”報警電話。然而,這種形式的報警存在以下三方面問題:一是真?zhèn)味葻o法直接判斷,這就出現(xiàn)了假報警情況,造成了不必要的警力浪費(fèi);二是報案人的信息無法及時核實(shí),這就造成了民警尋找第一報案人、線索人時的困難;三是無法對報警人所在區(qū)域進(jìn)行實(shí)時定位和跟蹤,這就出現(xiàn)了營救過程中區(qū)域搜索的盲目性等問題。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速普及以及民眾法律意識的增強(qiáng),這一系列問題的凸顯急需一款針對普通民眾個人安全求助以及所在區(qū)域治安狀況查詢的App。

巡特警這一“新警種”[3]是在2007年后才在全國大范圍組建的。小到街面巡邏防控,大到處理恐怖事件、暴亂事件等,都能看到巡特警的身影。由于他們的日常工作區(qū)域就在大小街面以及人群密集區(qū)域,因此應(yīng)對和處置普通民眾的報警或是求助,往往快于“110”的處置速度。鑒于以上特點(diǎn),針對巡特警防控智慧警務(wù)平臺民用App的開發(fā)顯得尤為重要。

1.2 平臺總體設(shè)計思路

平臺由中心指揮端、警用App端、民用App端三部分組成,集多功能于一體,符合公安實(shí)戰(zhàn)的工作流程。平臺總體設(shè)計思路如圖1所示。該平臺以管好基礎(chǔ)為要素,以“人”為核心,以吃、住、行為基礎(chǔ),以信息為警務(wù)主導(dǎo),運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助公安工作,真正實(shí)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)扁平化、可視化、合成化。通過該平臺,可推動商洛市公安工作跨越式發(fā)展,借助互聯(lián)網(wǎng)等多種手段實(shí)現(xiàn)工作中的換道超車。

民用App的設(shè)計,讓普通民眾隨時隨地了解所在區(qū)域社會治安情況,做到“公眾參與,助力社會治理創(chuàng)新”的新理念。本文以民用App的功能設(shè)計為主要研究對象。

2 App開發(fā)平臺及功能設(shè)計

2.1 App開發(fā)平臺的選擇

圖1 商洛市立體化防控體系智慧警務(wù)平臺總體結(jié)構(gòu)Fig.1 Overall structure of intelligent police platform for three-dimensional prevention and control system in Shangluo City

工信部在2017年7月發(fā)布的上半年通信行業(yè)的運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示,我國的手機(jī)上網(wǎng)用戶人數(shù)已經(jīng)突破11億,手機(jī)提供的各種App服務(wù)已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。目前智能手機(jī)主流的操作系統(tǒng)主要有谷歌的Android系統(tǒng)和蘋果的iOS系統(tǒng)。由于iOS系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)度更高,速度更快,越來越受到用戶的喜愛,加之Android系統(tǒng)在2017年推出了iOS系統(tǒng)客戶端,基于iOS系統(tǒng)的平臺民用App已然成為首選。

目前基于iOS系統(tǒng)的App開發(fā)主要有Native App、Web App和Hybrid App等3種程序[4-5]。由于Hybrid App程序(混合模式移動應(yīng)用)集成了Native App和Web App程序的優(yōu)勢,因此越來越受到iOS App開發(fā)者的青睞。它很好地將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)結(jié)合起來,讓用戶具有良好的交互體驗(yàn)。鑒于以上原因,本文采用Hybrid App程序。iOS系統(tǒng)的開發(fā)語言目前有Objective-C和Swift,由于Swift語言是2014年才推出的一款新的語言,使用者較少,因此Objective-C語言仍作為iOS系統(tǒng)開發(fā)的主流語言。

2.2 民用App功能設(shè)計

民用App的開發(fā)可以讓普通民眾真正了解自己所在區(qū)域的治安情況,以及提供更便捷的報警操作。民用App包括的基本功能如表1所示。

表1 民用App應(yīng)用端功能Tab.1 Application end function of civil App

用戶在使用前,需要進(jìn)行實(shí)名注冊,包括基本的身份信息以及指紋驗(yàn)證;一鍵報警功能無需用戶進(jìn)行語音形式報警,通過按鍵即可在平臺中心指揮端和警用App端顯示出報警人的基本信息以及所在區(qū)域;四色預(yù)警功能主要是平臺中心指揮端為使用者推送其所在區(qū)域的治安情況,使用者可以根據(jù)預(yù)警信息安排安全的活動區(qū)域。

對于民用App而言,基于位置的服務(wù)(LBS)是眾多功能的基礎(chǔ),只有通過位置的準(zhǔn)確定位,才能提供最準(zhǔn)確的信息、數(shù)據(jù)以及最有效的警力支持。

3 民用App具體功能設(shè)計

3.1 LBS手機(jī)地圖應(yīng)用服務(wù)

基于LBS的手機(jī)地圖應(yīng)用服務(wù)是民用App功能設(shè)計的基礎(chǔ),手機(jī)地圖可以提供位置查找、路線導(dǎo)航等功能。目前使用的手機(jī)地圖主要集中在百度地圖和高德地圖2種[6],其中高德地圖與阿里巴巴進(jìn)行了資源整合,市場使用率已經(jīng)超過了百度地圖,加之高德地圖在地址搜索以及精度上優(yōu)于百度地圖,因此對于民用App設(shè)計建議采用高德地圖作為可視化信息顯示平臺。

3.2 實(shí)名注冊功能設(shè)計

實(shí)名注冊功能主要為了驗(yàn)證所綁定的賬戶是否屬于本人,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域和行業(yè),如銀行賬戶、游戲帳戶等。用戶第一次使用民用App的時候需要提供基本信息以及指紋信息,基本信息包括姓名、身份證號、籍貫、電話、職業(yè)、照片等。用戶注冊以后,平臺服務(wù)端會借助公安部門所使用的全國人口基本信息資源庫對信息進(jìn)行核查。這種設(shè)計形式很好地抑制了目前廣泛存在的假報警現(xiàn)象的發(fā)生,并且可以及時查詢到報警人的基本信息。

3.3 一鍵報警功能設(shè)計

一鍵報警功能主要是為了應(yīng)對極端社會治安問題而設(shè)計的。對于目前被人們所熟知的“110”報警電話,在報警過程中,報警人需要提供具體的地點(diǎn)信息,以及對所發(fā)生的事件進(jìn)行簡單描述。然而,當(dāng)極端危險發(fā)生時,報警人往往不能通過語音形式進(jìn)行報警,而且地理位置信息不是人人都可以很準(zhǔn)確地表述出來,同時位置的移動也將對民警的準(zhǔn)確出警造成一定的困難。一鍵報警按鈕可以及時向平臺發(fā)送報警信息,同時也會給一定范圍內(nèi)(設(shè)計中建議1 km以內(nèi))的警用App端發(fā)送報警信號。報警人所在范圍內(nèi)的民警可以根據(jù)手機(jī)提供的LBS定位技術(shù)準(zhǔn)確獲取報警人所處的位置信息,并在較短時間內(nèi)趕到報警地點(diǎn),從而對報警人提供營救和幫助,這在時間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)的報警-接警-出警的接警形式。

目前針對手機(jī)進(jìn)行定位的方式主要有:衛(wèi)星定位、基站定位和感知定位[7-8]。衛(wèi)星定位應(yīng)用比較廣泛的有美國的GPS系統(tǒng)和我國的北斗系統(tǒng)?；径ㄎ恢饕怯蛇\(yùn)營商提供,定位的準(zhǔn)確度與基站的位置以及密集度有關(guān)。感知定位準(zhǔn)確度主要取決于空間范圍內(nèi)傳感器的部署情況[9]。

普通民眾在報警求救時,求救信號的強(qiáng)弱直接關(guān)系到報警人的位置定位準(zhǔn)確度以及提供幫助的及時性?；径ㄎ煌艿剿趨^(qū)域內(nèi)基站密度的影響,GPS系統(tǒng)提供的服務(wù)又受到室內(nèi)或室外信號強(qiáng)弱的影響,而感知定位雖然在室內(nèi),但是準(zhǔn)確度很高。然而,受感知定位建設(shè)成本的影響,目前應(yīng)用的并不是很多。

報警人一旦需要幫助,報警人所在區(qū)域不管是在室外還是室內(nèi),人口密集還是人煙稀少,都應(yīng)提供給平臺指揮端以及警用App端一個精確的位置。鑒于以上要求,本文提出的民用App在定位設(shè)計方面建議采用輔助全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(AGPS)定位技術(shù)[10]。AGPS是一種最新的定位技術(shù),它主要利用基站信息來輔助GPS進(jìn)行手機(jī)定位。此技術(shù)將基站定位和GPS定位2種技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行了互補(bǔ),提高了定位精度,降低了位置搜索時間。

當(dāng)報警人報警時,iOS系統(tǒng)的定位功能主要是通過Core Location 框架來實(shí)現(xiàn)的[11-12],它將用戶的位置信息以O(shè)bjective-C語言的形式表示出來,主要步驟如下所示:

步驟1在進(jìn)行定位之前需要通過[self.locationManager startUpdatingLocation]開啟定位服務(wù)。

步驟2點(diǎn)擊報警后,經(jīng)緯度數(shù)據(jù)的獲得主要通過@property(readonly,nonatomic) CLLocationCoordinate2D coordinate;來實(shí)現(xiàn)。

步驟3通過CLLocation * each Loc =[[CLLocation alloc]init With Latitude∶lati longitude∶longi];語句將經(jīng)緯度轉(zhuǎn)換為位置信息(CLLocation)。

通過警用App端獲取報警人的位置信息并及時展開救援,真正實(shí)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)扁平化、信息化。

3.4 四色預(yù)警功能設(shè)計

四色預(yù)警是平臺中心指揮端對轄區(qū)內(nèi)報警情況、已發(fā)案件數(shù)量及類型進(jìn)行統(tǒng)計分析后,以三級網(wǎng)格為單位,通過不同顏色顯示轄區(qū)內(nèi)社會綜合治安情況的預(yù)警手段。一級防控網(wǎng)是城市主干路形成的網(wǎng)格,包括巡邏車輛、警務(wù)站、屯警點(diǎn)、天眼等資源;二級防控網(wǎng)是城市次干路(區(qū)級干道)形成的網(wǎng)格,包括巡邏警察、企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)保安等資源;三級防控網(wǎng)是街坊道路形成的網(wǎng)絡(luò),包括社區(qū)民警、小區(qū)攝像頭等資源。

平臺中心指揮端通過對單位時間內(nèi)案件基數(shù)以及案件類型的匯總分析,分別以紅、橙、黃、綠4種顏色直觀地顯示轄區(qū)內(nèi)易發(fā)案區(qū)域及易發(fā)案類型,進(jìn)而可以進(jìn)行針對性地調(diào)度防控。圖2是平臺中心指揮端四色預(yù)警示例。在民用App 設(shè)計中,加入了四色預(yù)警功能,平臺中心指揮端適時推送分級分色的預(yù)警信息到警用App端,做到巡防力量合理調(diào)度。

圖2 平臺四色預(yù)警示例Fig.2 Four-color warning example of the platform

通過民用App端可以實(shí)時掌握活動區(qū)域內(nèi)的治安情況,提高自我安全防范意識,發(fā)揮在社會治安防控體系建設(shè)中的主體作用。

4 結(jié)語

本文民用App的設(shè)計是針對人民群眾開發(fā)的,是對立體化防控體系智慧警務(wù)平臺的一個補(bǔ)充。目前民用App只是一個雛形,還存在一些不足之處:利用定位技術(shù)接收到的經(jīng)緯度信息受到使用者所在位置的地理狀況影響較大,在識別上會有一定的時間和精度誤差,而定位的準(zhǔn)確度是本文App設(shè)計的關(guān)鍵,因此在后續(xù)開發(fā)中會加大AGPS技術(shù)的研究和應(yīng)用。

本文研究的初衷和目的主要是想通過民用App的開發(fā)和普及,充分發(fā)揮人民群眾在社會治安防控體系建設(shè)中的主體作用,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)和治安互助機(jī)制,激發(fā)社會各方參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在后續(xù)開發(fā)過程中,會通過用戶真實(shí)體驗(yàn)等形式對民用App的功能進(jìn)行擴(kuò)充,從而發(fā)揮其在立體化防控體系中的作用。

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