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如何提高國際能源合作水平

2018-06-21 02:05文/楊
中國石油石化 2018年10期
關(guān)鍵詞:分布式天然氣能源

○ 文/楊 雷

對(duì)合作對(duì)象需求有切實(shí)把握,對(duì)能源發(fā)展趨勢有前瞻性判斷,有技術(shù)、有資金,這些在國際能源合作中都很重要,但更重要是的理念。這就是需求所在。在這些地區(qū)進(jìn)行電力和能源方面的合作,具有很大的潛力。

比如,中緬天然氣管道項(xiàng)目不僅為中國供氣,沿線還建設(shè)了皎漂燃?xì)怆娬?,并給曼德拉的工業(yè)區(qū)供氣。因?yàn)楹彤?dāng)?shù)啬茉垂?yīng)關(guān)系密切,緬方也更加重視天然氣的安全供應(yīng)和輸送,同時(shí)免去了不少對(duì)管道的非議。

中亞管道也是如此。哈薩克斯坦人曾經(jīng)說,哈薩克斯坦冬季南部地區(qū)嚴(yán)重缺氣,中國天然氣管道穿境而過卻不能幫助救急,怎么對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩战淮??現(xiàn)在這些地區(qū)都用上了中亞管道的天然氣。同時(shí)哈方也在開發(fā)新的氣田,供應(yīng)更多的天然氣給中國。

有中國企業(yè)在中亞進(jìn)行天然氣投資,并沒有把天然氣運(yùn)回中國,而是開展了當(dāng)?shù)氐奶烊粴夥咒N業(yè)務(wù)和化工項(xiàng)目,幫助當(dāng)?shù)匕驯緛硪趴盏奶烊粴庾兂衫习傩湛梢垣@得實(shí)惠的能源,提升了天然氣價(jià)值。也有人說應(yīng)該優(yōu)先把天然氣運(yùn)回中國,但這么遠(yuǎn)的距離、這么小的量,沒有經(jīng)濟(jì)性。從經(jīng)濟(jì)效益最大化角度考慮,也首先應(yīng)該當(dāng)?shù)鼗瘧?yīng)用。

這些例子說明,如果不能認(rèn)真考慮合作國需求,有些國際能源合作的基本運(yùn)行都會(huì)遇到阻力。相反地,如果考慮到合作國的需求,“能源威脅論”就不會(huì)沉

“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!”

中國能源企業(yè)將加快海外發(fā)展的步伐。但過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,參與國際能源合作并不是一帆風(fēng)順。在中國參與國際能源合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓展的過程中,如何全面提升國際能源合作水平,非?,F(xiàn)實(shí)而迫切。

以對(duì)方需求為投資導(dǎo)向

二十多年前,中國剛開始進(jìn)行海外能源投資時(shí),首先想到的是自己需要什么,比如獲得油氣資源。當(dāng)初的合作雖然總體實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的目標(biāo),但多少也帶來了諸如掠奪別國資源等的指責(zé)。

在那個(gè)階段,不可能要求中國更多地去考慮別國的需求。但隨著國際合作進(jìn)入新的階段,中國對(duì)外能源合作投資能力不斷提高,不可能繼續(xù)在低水平上擴(kuò)大投資規(guī)模,而應(yīng)該以對(duì)方需求為導(dǎo)向,設(shè)身處地為對(duì)方考慮,實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量齊升,才能繼續(xù)做大做強(qiáng)。

中國已經(jīng)宣布解決了無電人口的問題,但很多東南亞國家,比如緬甸還有一多半的人口用不上電,屬于能源的孤島,渣泛起。還能借此建立良好的合作關(guān)系,獲得更多的附加價(jià)值。

為了更好地了解合作國的需求,更加系統(tǒng)深入地研究非常必要。比如,中國曾經(jīng)和巴基斯坦做過政府間的能源規(guī)劃,就是要看看如何能按巴方的需求來實(shí)施項(xiàng)目。不僅要滿足巴方電力增長的需求,也要研究如何幫助其實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展的目標(biāo),更多使用可再生能源資源。

在這樣的規(guī)劃研究中,中方也能夠獲取更多的信息。比如合作國是不是有這么大的市場,能不能獲得足夠的現(xiàn)金流等,很多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就會(huì)有控制的手段。當(dāng)然,并不是每個(gè)國家都?xì)g迎別國參與能源規(guī)劃,這需要較高的互信水平。

在巴爾干地區(qū),很多私營的咨詢機(jī)構(gòu)做了大量的市場分析。指出這一地區(qū)雖然可再生能源潛力巨大,但是進(jìn)入成本已經(jīng)水漲船高。相反的,老項(xiàng)目比如火電廠升級(jí)改造空間不小。這些例子都說明必須把對(duì)方需求放在前面,才能真正找好投資合作方向。

以前瞻性判斷合作方向

中國企業(yè)參與國際能源合作,確實(shí)需要一些條件,比如資金、技術(shù)等,但方向性的判斷更加重要。

阿里巴巴集團(tuán)首席戰(zhàn)略官曾鳴說到,企業(yè)要“看十年、做一年”。在國際能源合作中,投資一個(gè)能源項(xiàng)目,時(shí)間短的一般要一二十年,時(shí)間長的要三五十年,甚至更長。因此,企業(yè)的前瞻性非常重要,是投資成敗的關(guān)鍵。

能源領(lǐng)域正在發(fā)生革命性的變化,這種變化打破了以往的格局,帶來了不確定性的風(fēng)險(xiǎn),也帶來了新的機(jī)遇。借用一句時(shí)髦的話說,只要站在風(fēng)口,豬也能飛起來。那么能源的風(fēng)口在哪里?這需要企業(yè)有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性判斷,并據(jù)此來指導(dǎo)自己的國際合作戰(zhàn)略和行動(dòng)。

目前,對(duì)全球能源發(fā)展有一個(gè)基本共識(shí):能源將會(huì)越來越低碳化、清潔化、分散化、智能化。國際能源署(IEA)發(fā)布的《世界能源展望2017》中,也佐證了這一看法。

到2040年,低碳能源在能源結(jié)構(gòu)中的份額將達(dá)到40%,可再生能源、核電、天然氣將滿足85%的能源增量需求。也就是說在未來二十多年里進(jìn)行投資的絕大部分是清潔能源,因?yàn)樵隽繉?duì)投資最重要。在這一過程中,電氣化將會(huì)成為新趨勢,電力將占有越來越大的比重。當(dāng)然包括一次能源轉(zhuǎn)化而來的電力,但更重要的是風(fēng)、光等這樣的可再生能源直接發(fā)電。在電氣化過程中,電力的需求結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生很大的改變?,F(xiàn)在的電力主要用于生產(chǎn),比如2017年中國工業(yè)用電占用電增長超過60%,但到2040年全球三分之二的電會(huì)用在居民或者終端消費(fèi)上,比如電動(dòng)汽車、智能電器、供冷供熱等,這個(gè)變化會(huì)帶來很大的影響。

分布式能源將是未來能源發(fā)展的趨勢。去年底國際能源署發(fā)布了《中國分布式能源發(fā)展前景展望》報(bào)告,系統(tǒng)闡述了分布式能源發(fā)展的態(tài)勢。比如在中國,2017年分布式光伏的裝機(jī)量增長了約4倍,快速接近集中式光伏電站的裝機(jī)量,可以預(yù)計(jì)未來大部分的光伏裝機(jī)都將是分布式的。分布式光伏發(fā)電正在成為快速成長的產(chǎn)業(yè),結(jié)合靈活的需求側(cè)響應(yīng)、熱泵、天然氣分布式能源等,分布式能源將成為典型的能源服務(wù)者,而不只是能源供應(yīng)者。傳統(tǒng)的能源供應(yīng)者往往只是供電、供氣,而對(duì)用戶而言,需要的是光、熱、動(dòng)力等。綜合能源服務(wù)的好處是可以有很多優(yōu)化手段,用高效率、低碳或便宜的方式解決能源需求。這就給了能源服務(wù)很大的發(fā)揮空間。

未來智能化將會(huì)為能源發(fā)展注入新的動(dòng)力。近十年來,數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、通訊、傳感器等相關(guān)技術(shù)成本降低了90%以上。智能化已經(jīng)改變了很多產(chǎn)業(yè),但對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的改變才剛剛開始。智能化技術(shù)讓供應(yīng)側(cè)、需求側(cè)、儲(chǔ)能、智能響應(yīng)等前所未有聯(lián)系在一起,將會(huì)革命性地改變能源的傳統(tǒng)框架,數(shù)據(jù)將會(huì)成為能源的核心。如果說過去能源是安全的命脈,現(xiàn)在看可能技術(shù)也會(huì)越來越成為安全的命脈。

過去能源行業(yè)資源為王,企業(yè)常說要占領(lǐng)資源。但看現(xiàn)在的趨勢,資源盡管依然非常重要,但沒有原來那么重要了,而技術(shù)的價(jià)值越來越重要,越來越多的企業(yè)在占領(lǐng)技術(shù)。比如特斯拉雖然主業(yè)是汽車,但大量應(yīng)用了智能數(shù)據(jù)的理念,發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。汽車只是整個(gè)智能化家庭中的一個(gè)環(huán)節(jié),車主可以通過個(gè)人數(shù)據(jù)中心來遠(yuǎn)程控制各種各樣的智能家居設(shè)備,也可以通過汽車?yán)锏碾姵貋砥胶庥秒娦枨?。特斯拉還收購太陽能公司,成立新能源研發(fā)公司,已經(jīng)大步在向能源公司邁進(jìn)。像這類企業(yè),借著技術(shù)和成本的優(yōu)勢,正在力圖重構(gòu)能源業(yè)態(tài),會(huì)對(duì)傳統(tǒng)能源公司帶來巨大的沖擊。

在這樣的背景下,開展國際能源合作一定要有更高瞻遠(yuǎn)矚的能力,看清未來的發(fā)展方向,確保在未來的能源競爭中保持優(yōu)勢地位,否則有些短期看起來不錯(cuò)的項(xiàng)目就會(huì)在未來的變化中面臨越來越大的困難。

在能源地緣格局定好位

能源的地緣格局也處于一個(gè)前所未有的變化中。

2012年國際能源署發(fā)表的《天然氣的黃金時(shí)代》預(yù)測,隨著美國頁巖氣在技術(shù)上取得突破,將對(duì)未來天然氣格局造成重大影響,美國將成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國。當(dāng)時(shí)很多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為這是為美國做的政治宣傳。事實(shí)已經(jīng)證明,美國通過頁巖氣技術(shù)革命,已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向天然氣出口國。

近期發(fā)布的《IEA石油市場報(bào)告2018》中預(yù)測,由于歐佩克的產(chǎn)能增長緩慢,以美國為首的非歐佩克產(chǎn)油國在全球石油市場上將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。受輕質(zhì)致密油(LTO)驅(qū)動(dòng),到2023年,美國石油產(chǎn)量將增加370萬桶/日,屆時(shí)將超過全球總產(chǎn)能增速640萬桶/日的一半。美國的石油總產(chǎn)量將達(dá)到近1700萬桶/日,輕松成為全球最大產(chǎn)油國,幾乎與其國內(nèi)石油需求水平相當(dāng)。

過去美國是油氣進(jìn)口國,在國際市場上爭奪油氣資源。但到2025年左右,美國將會(huì)成為全球最大的天然氣出口國,也會(huì)成為石油凈出口國。去年特朗普訪華,就千方百計(jì)地想讓中國企業(yè)購買美國的天然氣。美國過去和中國在國際市場上競爭油氣資源,現(xiàn)在反而要與其他國家一起競爭中國市場。這將改變?nèi)蚰茉吹鼐壐窬?,?duì)全球能源企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

中國企業(yè)在開展國際能源合作過程中,對(duì)于地區(qū)比較優(yōu)勢的判斷也非常重要。

據(jù)預(yù)測,到2021年,可再生能源發(fā)電量的增長將占全球發(fā)電增量的60%,但各區(qū)域的前景不同。歐美及日本等發(fā)達(dá)國家的可再生能源發(fā)電增量將超過電力需求增量。這就意味著需要淘汰存量的化石能源的發(fā)電裝機(jī)才能實(shí)現(xiàn)平衡,要有更加先進(jìn)的技術(shù)和競爭力。而中國、印度、東南亞、非洲等地區(qū)電力需求的增量還很大,能源轉(zhuǎn)型或者替代能源仍然可以在增量中實(shí)現(xiàn),減少了在存量利益格局中的博弈。因此在這些地區(qū)進(jìn)行能源投資總體看比在歐美難度要小一些。這也是“一帶一路”主要合作方都是發(fā)展中國家的原因。

●中國企業(yè)與非洲兄弟攜手能源開發(fā)。 供圖/視覺中國

以軟實(shí)力成為引領(lǐng)者

習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)不忘初心。國際能源合作也應(yīng)該不忘初心。那國際能源合作的初心是什么?

判斷一個(gè)人、一家企業(yè)、一個(gè)國家是否強(qiáng)大,標(biāo)準(zhǔn)都一樣,都在于給予的能力,而不是獲取的能力。中華民族的真正崛起不僅是因?yàn)橛小半m遠(yuǎn)必誅”的能力,更因?yàn)橛小斑_(dá)則兼濟(jì)天下”的理念,能以別人的需求為中心。

《戰(zhàn)狼2》中打動(dòng)人心的不只是誅殺仇敵,而是能和黑人兄弟情同手足的共存亡,否則我們?cè)谀抢锏拇嬖诰蜎]有意義。撒哈拉以南有相當(dāng)多的人口用不上電,而中國企業(yè)在那里占了最大份額的能源和電力投資,也用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)了聯(lián)合國和國際能源署關(guān)于消除能源貧困的倡議,意義遠(yuǎn)不止于是一樁能夠掙多少錢的生意。

中國進(jìn)行國際能源合作最大的優(yōu)勢是什么?技術(shù)、資金甚至吃苦耐勞的精神都是優(yōu)勢,但不是最大優(yōu)勢。最大優(yōu)勢應(yīng)該是“一帶一路”中體現(xiàn)的合作共贏理念。

“一帶一路”是中國的偉大倡議,提出共商、共建、共享,非常有誠意,也非常靈活、開放、包容。2017年年底發(fā)布的《推動(dòng)“一帶一路”能源合作的愿景與行動(dòng)》,具體詮釋了能源領(lǐng)域國際合作的原則和方向。

以此為出發(fā)點(diǎn),我們就能很好地運(yùn)用敏銳的判斷,找準(zhǔn)合作的方向和地區(qū),就能結(jié)合當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,明確最有價(jià)值的需求,以及我們?yōu)闈M足這種需求的能力準(zhǔn)備,就能敏銳地察覺風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。

有這樣的軟實(shí)力,中國才能真正從全球化的跟從者成為引領(lǐng)者,從而真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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