本刊記者 胥苗苗
“江海直達1”號的正式首航,翻開了江海聯(lián)運的新篇章。
早在2013年7月21日,習近平總書記在湖北武漢考察時就提出,“長江流域要加強合作,充分發(fā)揮內(nèi)河航運作用,發(fā)展江海聯(lián)運,把全流域打造成黃金水道?!?2014年3月,“依托黃金水道,建設長江經(jīng)濟帶”被正式寫入《政府工作報告》。2014年9月,國務院《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》正式發(fā)布。今年4月25日,習近平總書記考察長江經(jīng)濟帶時再次強調(diào),長江經(jīng)濟帶建設要“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。在堅持生態(tài)保護的前提下,實現(xiàn)科學、有序和高質(zhì)量發(fā)展。“江海直達1”號的建成并首航是對黨中央建設長江經(jīng)濟帶、發(fā)展江海聯(lián)運工作部署的重要落實。
江海直達運輸?shù)某霈F(xiàn)與發(fā)展,是社會需求與水運技術進步的產(chǎn)物。江海直達是一種“門對門”運輸方式,具有運營成本低、貨物損耗小、周轉(zhuǎn)周期短、二次污染少等特點,符合現(xiàn)代物流及航運清潔高效的發(fā)展趨勢。作為世界航運的重要組成部分,許多航運發(fā)達國家十分重視江海直達運輸。西歐、美國、巴西等內(nèi)河航運發(fā)達的國家(地區(qū)),江海直達運輸已達到相當高的水平。
我國有長江、珠江等深入大陸腹地的河流,通過出??趦?nèi)可與沿海、港澳臺等相連,外可抵達朝鮮、韓國、日本、俄羅斯及東南亞等國,有開展江海直達運輸?shù)牧己没A;改革開放,促進了我國經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展,單一的多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)運輸已不能滿足航運物流發(fā)展需求,發(fā)展江海直達運輸勢在必行。
據(jù)中國船級社武漢規(guī)范所規(guī)范法規(guī)部主任肖曙明介紹,我國的江海直達運輸大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段,分別是萌芽期、成長期、蟄伏期和成熟期。早期的江海直達運輸基本是“海進江”的模式。2016年4月,國務院批復設立舟山江海聯(lián)運服務中心,國家發(fā)改委正式印發(fā)了《舟山江海聯(lián)運服務中心總體方案》;2017年4月,交通運輸部印發(fā)了《關于推進特定航線江海直達運輸發(fā)展的意見》。為落實相關要求,舟山市政府、長江航務管理局、中國船級社簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,以“江出?!钡哪J焦餐邪l(fā)江海直達船型。目前,我國研制的江海直達船型主要有干散貨船、集裝箱船(含河海直達)、商品車運輸船等船型。其主要特點為宜江宜海、安全經(jīng)濟、綠色環(huán)保。
可以看出,打造江海直達船乃至運輸船隊,有利于提高“海進江”、“江出?!钡倪\輸效率,降低黃金水道運輸成本,讓長江具備更強勁的航運能力,讓長江的航運“更經(jīng)濟、更環(huán)保、更高效、更安全”,并在長江沿線形成集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化的江海聯(lián)運新的物流模式,而這些新的業(yè)態(tài)和需求也將進一步助推交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進程。
“江海直達1”號船長154米、寬24米,具備“宜江、適海、先進、經(jīng)濟”四大特性。與傳統(tǒng)海船相比,該船造價降低10%,載重量增加13%,能效提高12%。
中國船級社(CCS)作為“江海直達1”號船舶的研發(fā)參與方,為船舶提供了審圖、建造、檢驗入級等服務,為江海直達船舶的順利推進起到了重要的助推作用。從江海直達船型近20年的發(fā)展歷程來看,中國船級社很早就攜手業(yè)界在這方面做了大量的工作。2005~2007年承擔了長航集團推駁組合體(ATB)相關技術研究、淺吃水肥大船型開發(fā)及經(jīng)濟論證等工作。2008~2014年,制定兩項技術標準:《特定航線江海通航船舶檢驗指南》(2008)、《特定航線船舶附加檢驗實施標準》(2008);參加了兩個重大國家專項。2015~2017年,隨著江海直達的日益推向深入,中國船級社也不斷加大開發(fā)力度,承擔和參與了越來越多的國家項目。
CCS在推動江海直達船舶方面發(fā)揮的推動作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,據(jù)肖曙明介紹,在規(guī)范法規(guī)層面,CCS全面梳理現(xiàn)行的內(nèi)河船和海船規(guī)范法規(guī)技術條款差異?;诩夹g研發(fā)成果,制定了《特定航線江海直達船舶法定檢驗技術規(guī)則》、《特定航線江海直達船舶建造規(guī)范》,建立了獨立于內(nèi)河船舶及海船技術標準的第三套技術標準體系。CCS制訂的《特定航線江海通航船舶法定檢驗暫行規(guī)則》和《特定航線江海通航船舶建造規(guī)范》可指導江海直達船舶的設計、審圖、建造、營運,填補了江海直達船舶技術研究的空白,適應了舟山江海聯(lián)運服務中心建設需求,為江海直達船舶的發(fā)展提供了有力的技術支持。
在技術層面,CCS廣泛收集長江至特定航線的環(huán)境條件?;趯嶋H航行水域的風浪環(huán)境資料,基于概率論及可靠性方法,對船舶的波浪載荷結(jié)構(gòu)強度進行了研究,推導了相關技術要求,保證了船舶的安全性,同時兼顧了經(jīng)濟性。根據(jù)實際風浪條件,按照船舶耐波性適海的安全原則,提出了穩(wěn)性控制要求;根據(jù)數(shù)值預報及甲板上浪耐波性試驗,對船舶的干舷進行了適度調(diào)整,并提出了等效措施;按照船舶操縱性宜江的安全原則分級分段提出了舵面積系數(shù)要求;采用基于風險的設計理念,對照內(nèi)河及海船要求對設備配備進行了適應性評估,按照“全船備用、自救他救相結(jié)合、單一風險故障模式”的原則,對機電設備進行了評估優(yōu)化;對開發(fā)船型結(jié)構(gòu)的合理布置、構(gòu)件尺寸的輕量化進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,協(xié)同推進船型優(yōu)化技術、節(jié)能附體在江海直達船舶的應用等。通過一系列的相關技術工作,促使船舶技術要求從基于海船標準向基于實際環(huán)境條件的目標型標準轉(zhuǎn)變,系統(tǒng)解決了船舶結(jié)構(gòu)、干舷、操縱、設備等的合理設置問題;同時對研發(fā)船型采用了船型優(yōu)化、節(jié)能附體等技術,引導船型向高效、節(jié)能方向發(fā)展。
協(xié)調(diào)層面,CCS在規(guī)范法規(guī)體系協(xié)調(diào)方面采用基于載荷第一的原則,對規(guī)范法規(guī)中干舷穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度、消防救生、船舶設備進行技術標準的內(nèi)部體系進行協(xié)調(diào);在營運環(huán)節(jié)對包括水上航行、靠離碼頭、避風錨泊、船舶證書、船員資質(zhì)進行整體協(xié)調(diào),保證研發(fā)成果的實用性。在技術與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)方面,CCS整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,打造產(chǎn)學研用一體化研發(fā)平臺,包括浙江新一海海運公司、中船重工第702研究所、中國船級社武漢規(guī)范研究所、浙江欣海船舶設計研究院、舟山港航管理局,通過技術經(jīng)濟論證、關鍵技術研究、船舶設計建造,保證研發(fā)成果的技術與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)。
未來,為更好地支持江海直達船型的開發(fā),中國船級社將重點圍繞三個方面展開:一是不斷完善江海直達技術標準。二是江海直達船型系列化,包括研發(fā)寧波舟山水域至武漢等地江海直達散貨船、集裝箱船系列船型;適時考慮其他船型的研發(fā),如舟山~重慶江海直達散貨船、集裝箱船、商品車滾裝船等。三是促進江海直達船舶安全綠色智能發(fā)展,包括推動新技術、清潔能源、智能能效、智能航行在江海直達船舶的應用;開展江海直達船舶的能效限值標準制定研究等。
水運發(fā)展的歷史,就是船、航道和港口不斷協(xié)同發(fā)展并不斷滿足經(jīng)濟社會需要的過程。江海直達是現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要組成部分,可以提供一種更便捷高效、綠色經(jīng)濟的營運方式,優(yōu)化傳統(tǒng)的單一多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)運輸。
江海直達拉近了中國內(nèi)陸與世界的距離。最為直觀的無異于同樣一艘集裝箱船從武漢出發(fā),若無需裝卸中轉(zhuǎn)直接由長江到舟山出海,航行時間將縮短一半,極大壓縮了出海時間上的“距離”。不僅如此,同樣一噸礦石走江海直達船,物流成本大概降低20%?!敖V边_1”號的營運,是以“市場為導向、環(huán)境條件為基礎”理念的嘗試和突破,是基于實際物流需求、考慮貨源對流、優(yōu)化結(jié)構(gòu)及布置、提升性能、減少排放的實際應用,起到了江海直達運輸模式的示范效應。在中國經(jīng)濟發(fā)展已進入沿海經(jīng)濟與內(nèi)陸經(jīng)濟共同發(fā)展的新時期,江河海運一體化已成為長江航運發(fā)展的新常態(tài)。不可否認,依托江海直達,內(nèi)河航運將迎來“黃金”效益,但與此同時,我們應加快補齊短板,形成綜合效益。
交通運輸部關于推進特定航線江海直達運輸發(fā)展的意見提出,到2020年,建立健全長江經(jīng)濟帶江海直達運輸法規(guī)規(guī)范和管理制度,基本形成長江和長三角地區(qū)至寧波—舟山港和上海港洋山港區(qū)江海直達運輸系統(tǒng),水路集疏運比重進一步提升,江海直達運輸經(jīng)濟社會效益得到顯現(xiàn)。到2030年,建成安全、高效、綠色江海直達運輸體系,江海直達運輸?shù)慕?jīng)濟社會效益顯著提升,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供有力支撐。如何在加強江海直達船型系列研發(fā)應用方面,優(yōu)先推進長江干線至寧波—舟山港2萬噸級江海直達散貨船和長江干線至上海港洋山港區(qū)700TEU、長三角地區(qū)至上海港洋山港區(qū)124TEU和64TEU江海直達集裝箱船等船型研發(fā)及應用;如何適應港口、航道等基礎設施的改善,穩(wěn)步發(fā)展長江5000噸級、10000噸級、15000噸級散貨直達系列船型和長三角地區(qū)集裝箱直達系列船型;如何在今后一個時期內(nèi),讓寧波—舟山港憑借其獨特的港口資源和區(qū)位優(yōu)勢,更加緊密地融入長江經(jīng)濟帶建設等問題都將是我們需要思考并著力解決的問題。
對此,業(yè)內(nèi)專家建議,從國際上來看,江海直達目前在歐洲萊茵河、美國密西西比河及五大湖流域等地發(fā)展較為成熟,主要有三個明顯的特點:一是集疏運體系完善;二是航道、港口、船舶、物流等協(xié)調(diào)匹配;三是工業(yè)沿江林立,布局合理。他們的經(jīng)驗值得我們借鑒。
如何加速船舶大型化專業(yè)化、提升黃金水道效率、降低船舶能耗已成為當下發(fā)展綜合、綠色的內(nèi)河交通面臨的首要問題。5月8日至9日,交通運輸部副部長何建中在江蘇調(diào)研京杭運河蘇北段水運發(fā)展相關工作中強調(diào),要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展新階段新情況,系統(tǒng)謀劃江河海統(tǒng)籌發(fā)展的思路,做好頂層設計,充分發(fā)揮水運比較優(yōu)勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,進一步構(gòu)建好綜合立體交通走廊,為建設交通強國貢獻力量。在新起點上,需要政府、航運業(yè)共同努力,協(xié)調(diào)航道、港口、通航建筑物、產(chǎn)業(yè)布局、船舶等要素,不斷完善集疏運體系,協(xié)同推進江海直達運輸?shù)娜姘l(fā)展。