吳越

摘 要：“使用一次性筷子破壞環(huán)境”的說法由來已久。當(dāng)今社會背景下，外賣行業(yè)迅速發(fā)展，一次性筷子使用頻率有增無減。每件事物都有它的兩面性，過多的渲染一面就會引起誤解。本文將對一次性筷子生產(chǎn)鏈產(chǎn)生的相關(guān)影響進(jìn)行分析，以使大眾能客觀認(rèn)識一次性筷子與環(huán)境之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：一次性筷子；誤解；生態(tài)環(huán)境；社會發(fā)展

一、引言

當(dāng)今社會，快餐文化的盛行，讓大眾對一次性筷子有著過多的誤解。比如2008年海南省人民政府中一篇名為《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性筷子的建議》[1]中就認(rèn)為一次性筷子就是在破壞森林資源，于是便認(rèn)為一次性筷子破壞生態(tài)環(huán)境。但客觀來講，“一次性筷子破壞生態(tài)環(huán)境”的說法并不妥當(dāng)，應(yīng)該說“劣質(zhì)加工的一次性筷子可能會破壞生態(tài)環(huán)境同時對人體造成一定的危害”。 這自然要牽扯到一次性筷子的加工過程所需要的原材料和生產(chǎn)步驟。一次性筷子原料主要是速生楠竹[2]（俗稱為毛竹），即為“速生林”的一種。速生林的存在就是要被砍伐加工成各種商品，從而更大程度上提高了替代天然林被破壞的效率。而會對人體造成一定的危害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要是化學(xué)處理過程。并且在2016年7月27日下午河北省十二屆人大常委會第二十二次會議舉行第二次全體會議，聽取了關(guān)于《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例（草案）》[3]的說明?！稐l例》第三十一條明文規(guī)定：有固定門店的餐飲服務(wù)企業(yè)不得提供一次性木質(zhì)筷子。對于違反規(guī)定的，由食藥監(jiān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以200元以上500元以下罰款。這種將一次性筷子的使用標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)條例中的做法從一定程度上可以進(jìn)一步的規(guī)范一次性筷子的相關(guān)企業(yè)。

二、市面上常用一次性筷子的原材料及生產(chǎn)環(huán)節(jié)

速生林[4]，是速生作物的一種，而一次性筷子的原材料絕大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)速生作物[3]。所以，一次性筷子的原材料是一種日常消耗品。

速生林本身的存在價值就是保護(hù)天然林。天然林的生長速度慢、轉(zhuǎn)化率低、利用率不高、對于天然林的開伐規(guī)定也很嚴(yán)格。國內(nèi)生產(chǎn)木質(zhì)筷年耗木材資源近500萬立方米，而全國林木年采伐量約4758萬立方米，筷子就占了10.5%，生產(chǎn)筷子的木材有效利用率有60%[5]。

假設(shè)以上條件成立，生產(chǎn)一次性筷子占木質(zhì)筷的比重會更大，甚至超過50%。但事實并非如此。木質(zhì)筷包括一次性筷子和家用性筷子。家用性筷子在日常生活中更換速度比較慢，所以家用性筷子比例就少。市面上大多是原材料為毛竹的一次性竹筷。毛竹從出筍到采割大致為2-3年[6]，而天然林十年后才能成材。天然林被砍伐后從新再次生長，需十年以上的時間。如果是一片一千畝、管理良好的人工毛竹林，每年可以提供巨量的原材料。但是，一片一千畝的天然林就無法達(dá)到這樣的效果。

目前，在市面上銷售量比較大的一次性筷子主要為一次性竹圓筷。一次性竹圓筷機(jī)械工藝流程依次為：原竹鋸斷、剖成竹條、三面剖平開片、成型竹絲、化學(xué)處理（漂白、殺菌）、沖洗、烘干、定尺、磨光、削尖銑花、整理、包裝、出廠[7]。其中對人體有危害的最大可能性的環(huán)節(jié)為“化學(xué)處理（漂白、殺菌）”。

在漂白和殺菌的過程中經(jīng)過硫磺熏蒸和雙氧水漂白。一次性筷子中測出有害物質(zhì)[8]并不能說明這一批產(chǎn)品是不合格的，因為這些有害物質(zhì)在不同產(chǎn)品中的含量是有國家標(biāo)準(zhǔn)的。

其實分別出劣質(zhì)的一次性筷子的方法很簡單。一般顏色重或發(fā)黑、味道刺鼻的一次性筷子建議不要使用；而且可在溫?zé)崴薪荩绻曜宇伾凕S程度較深，這樣的一次性筷子盡量也不要使用[9]。

三、對于“取消使用一次性筷子”的相關(guān)分析

一些關(guān)于“一次性筷子”的建議，其實存在很大的片面性。例如，取消使用一次性筷子[10]。

首先從大眾角度出發(fā)。現(xiàn)在的年輕人大多是快餐生活，而配送的外賣中自然會附贈一次性餐具。如果取消使用一次性筷子，消費者就須自備餐具，使用的餐具大多是多次使用（不排除特殊情況）。所以多次用筷的銷量便會迅猛增長，多次用筷的原材料為天然林。多次用筷還需沙具消毒，如果只是沖洗一下，這種做法對大眾也是一個隱患。

其次從餐廳經(jīng)營者角度出發(fā)。如果餐廳不供應(yīng)一次性筷子，而是提供多次用筷。便會導(dǎo)致殺菌消毒工作加重，也會增加經(jīng)營上的諸多不便：額外開支、消毒工作變得繁重、對多次用筷進(jìn)行清洗的水資源費用增加等等。如果不提供用筷，的確可以解決以上問題。但如果大眾遺忘自帶用筷，店家又無法提供餐具，便會對餐廳產(chǎn)生負(fù)面影響。

再次從一次性筷子生產(chǎn)商角度出發(fā)。對于他們而言，這將是一場挑戰(zhàn)。如果禁令一出，一次性筷子的相關(guān)公司很可能破產(chǎn)。一次性筷子公司自然會裁員、下崗失業(yè)人數(shù)增加。再加上社會就業(yè)競爭的巨大壓力，社會的不安定因素將層出不窮。國家政府對一次性筷子公司的打擊力度增加、工作人員工作量巨大，引起當(dāng)?shù)鼐用窨只偶由仙鐣浾撲秩?，社會的不穩(wěn)定因素持續(xù)增加。

最后從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)。相關(guān)法規(guī)一出，對應(yīng)的一次性筷子替代品就會供不應(yīng)求、多次用筷的銷量迅猛增長、速生林利用價值下降、減少速生林種植、轉(zhuǎn)而加大采伐自然林、我國的生態(tài)環(huán)境將受到挑戰(zhàn)。

四、相關(guān)問題的個人分析

既然一次性筷子的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就應(yīng)該去解決問題，既要“嚴(yán)管”，又要“支持”。

1. “嚴(yán)管”

雖然海南省的《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性筷子的建議》所提出的有些建議過于片面，但其中的一些分析因素和強(qiáng)制措施是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。一方面，雖然《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》[11]要求減少使用一次性筷子，但沒有嚴(yán)禁使用。因此，衛(wèi)生部門在執(zhí)法上不單單只是針對不合格的一次性筷子進(jìn)行沒收處理，可以加大權(quán)利對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰。工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)從生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)把關(guān)，對生產(chǎn)、銷售不合格一次性筷子的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。各部門應(yīng)忠于職守，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。這樣不僅加大了執(zhí)法力度，還強(qiáng)化了行政作為。管理部門權(quán)利和規(guī)模的擴(kuò)大，所需要的專業(yè)人才也隨之增加，從而可以緩解部分的就業(yè)壓力。

另一方面，由于一次性筷子更為嚴(yán)格的市場管理，對劣質(zhì)的一次性筷子和相關(guān)的違法行為的打擊力度的提高，從而做到外部施壓，提高了一次性筷子的生產(chǎn)質(zhì)量。無形中加大了生產(chǎn)一次性筷子的企業(yè)間的競爭。優(yōu)勝的企業(yè)在合并其他的一次性筷子企業(yè)時，更具規(guī)模，使得生產(chǎn)水平再次提高。同時，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，勞動力的需求也隨之增加。從而帶動一次性筷子的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)崗位增加，就業(yè)壓力也可得到緩解。

2.“支持”

隨著一次性筷子的相關(guān)企業(yè)更具規(guī)?；偌由嫌兄爸С帧钡南嚓P(guān)政策，可在原有的一次性筷子的發(fā)展基礎(chǔ)之上通過刺激改革，發(fā)展“新型一次性筷子”。同時，讓生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門注入新鮮的“血液”。這樣，相關(guān)企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，原材料的利用率也進(jìn)一步提高。一次性筷子的相關(guān)企業(yè)和監(jiān)察部門就能達(dá)到“相互促進(jìn)”、“生態(tài)平衡”和“可持續(xù)發(fā)展”的新階段。

[參考文獻(xiàn)]

[1]許少敏. 關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性筷子的建議[R].2008-08-05.

[2]資料.漢典[M].[引用日期2017-12-31].

[3]河北省政府. 河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例（草案）[R].2016-07-27.

[4]人工林百度百科.百度百科.2012-12-31.

[5]Prince0Mark.一次性筷子的好處[OL].2017-10-13.

[6]互動百科.毛竹[OL].[引用時間2017-12-31].

[7]killatw.一次性筷子的制作過程[OL].2017-10-08.

[8]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).GB 19790.2-2002 一次性筷子 第2部分竹筷[S].2005-06-28[引用時間2018-01-02].

[9]百度百科.一次性筷子優(yōu)劣鑒別[OL].[引用時間2018-01-03].

[10]中經(jīng)網(wǎng)友.支持取締一次性木筷，環(huán)保從小事、身邊事做起[OL].2009-06-19[引用時間2018-01-02].

[11]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn). 餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范[s].2007-12-01.

（作者單位：南京林業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210037）