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“薩德”入韓給中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來的挑戰(zhàn)

2018-06-25 17:24:50趙一諾
中國經(jīng)貿(mào) 2018年11期
關(guān)鍵詞:中韓關(guān)系朝核問題薩德

【摘 要】2016年,韓國不顧中方利益,加速了“薩德”的部署,致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀,飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。本文首先簡介“薩德”入韓的演變過程,闡述“薩德”部署的三點(diǎn)成因,然后分析“薩德”入韓對(duì)中國與韓國雙方在貿(mào)易與文化方面的經(jīng)濟(jì)影響,并最終從對(duì)外“堅(jiān)持原則底線”、對(duì)內(nèi)“提高綜合國力”兩方面針對(duì)性地提出可取的建議,為“薩德”入韓趨勢(shì)下中國如何合理應(yīng)對(duì)提供了參考。

【關(guān)鍵詞】“薩德”入韓;中韓關(guān)系;朝核問題

一、研究背景

1992年8月24日,中韓正式建立外交關(guān)系,2017年是中韓建交25周年,期間雖偶有波折,但整體積極向前。2015年年底,中韓自貿(mào)區(qū)正式成立,極大地推動(dòng)了中韓貿(mào)易與投資,外界認(rèn)為這將十分有利于中韓貿(mào)易的發(fā)展。然而,2016年韓國不顧中方利益,加速了“薩德”的部署,致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀,飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“薩德”,末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)(Terminal High Altitude Area Defense),是美國導(dǎo)彈防御局與美國陸軍隸下的陸基戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng),號(hào)稱“千里眼”,由發(fā)射系統(tǒng),雷達(dá)系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)構(gòu)成?!八_德”系統(tǒng)具有導(dǎo)彈射程遠(yuǎn),攔截高度和摧毀概率較高破壞威力大等特點(diǎn)。該系統(tǒng)還具備了相當(dāng)?shù)墓?shì)防御能力,從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了朝鮮半島防衛(wèi)的需求,極大危害到東北亞地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益。

“國家結(jié)盟的目的是為了制衡對(duì)自己威脅最大的國家”,囿于韓國本身國土面積較小,人口較少,國內(nèi)缺乏以實(shí)業(yè)為支撐,被周邊四大強(qiáng)國環(huán)繞,不得不慎重選擇外交策略,而一個(gè)強(qiáng)有力的武器系統(tǒng)的出現(xiàn),與一個(gè)強(qiáng)大盟友的支持,對(duì)韓國來說可能就是解決歷史問題的捷徑。早在2013年6月,美國前國務(wù)卿希拉里在高盛集團(tuán)內(nèi)部演講時(shí),就主張?jiān)陧n國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),這也是“薩德”入韓問題的緣起?!八_德”入韓的演變過程大致分為反對(duì)、松動(dòng)與矛盾、同意3個(gè)階段,之后韓國便開始了對(duì)這一亞太反導(dǎo)系統(tǒng)的部署。具體演變過程見下表。

二、韓國部署“薩德”的成因

1.美國亞太戰(zhàn)略

以中國、印度為代表的亞洲國家迅速發(fā)展,美國擔(dān)心自己世界第一強(qiáng)國的地位受到威脅,因此對(duì)韓國施壓部署“薩德”。近幾年,美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略:在軍事上,將重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū);在政治上,與亞太國家建立外交關(guān)系,保障自己的主導(dǎo)地位。美國反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)入韓國,并非僅為韓國安全,更重要的是實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”。自2012年美國慫恿韓國部署“薩德” 開始,美國一方面加大了資金投入;另一方面利用盟友資源效勞自身戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)時(shí)期美國與韓國形成的軍事同盟關(guān)系一直影響著韓國外交;冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國和韓國的同盟關(guān)系沒有解體反而密切程度有增無減。與此同時(shí),美國掌握著韓國軍隊(duì)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),美國軍方和政府一直主張有必要在朝鮮半島部署“薩德”系統(tǒng),并向韓國施加迂回性壓力。

2. 朝核問題

自2016年起,朝鮮始終對(duì)外聲稱其研究核武器屬于正當(dāng)防衛(wèi)行為,朝鮮半島局勢(shì)一度緊張。隨著朝鮮核試驗(yàn)的相繼成功,朝鮮研制出了一種打擊半徑遠(yuǎn)大于朝鮮半島的導(dǎo)彈,這引起了國際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。與此同時(shí),韓國十分關(guān)注朝鮮核武器情況,主要原因朝鮮半島局勢(shì)一直緊張,而一直以來韓國受制于韓美同盟條約“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”的制約,本身并不具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),同時(shí)朝鮮研制導(dǎo)彈的水平大大提高,若發(fā)生真正意義上的軍事沖突,韓國面臨的將是來自朝鮮的毀滅行打擊。因此,為了國家利益,韓國采取了借助同盟國——美國的先進(jìn)軍事力量予以反制。

3. 韓國內(nèi)部因素

隨著朝鮮先后進(jìn)行了多次自稱為氫彈的核武器實(shí)驗(yàn),韓國政府希望中國可以與其一道,在對(duì)朝鮮的核制裁上保持一致意見,但中國的反應(yīng)并沒有達(dá)到韓國想要的效果,這導(dǎo)致了韓國政府與韓國內(nèi)部民眾輿論對(duì)華產(chǎn)生了失望情緒。

與此同時(shí),朝鮮接連進(jìn)行具有刺激韓國意味的政治行為,使韓國內(nèi)部的保守黨派十分緊張,保守黨要求樸槿惠立刻采取措施保障韓國安全,對(duì)朝鮮做出回應(yīng)。這導(dǎo)致樸槿惠的政治掌控能力下降,樸槿惠將原“優(yōu)先順位”的對(duì)華政策,改為傾向“韓美日”的三邊合作政策,并欲通過部署“薩德”來挽回權(quán)力,希望以此擺脫政治困境。

三、“薩德”對(duì)中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響

近幾年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于上升趨勢(shì),已發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,加緊步伐實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國戰(zhàn)略。而作為地區(qū)性發(fā)展大國,中國一直注重東南亞貿(mào)易關(guān)系。其中,韓國一直是中國最重要的貿(mào)易伙伴之一。自改革開放30多年以來,中韓貿(mào)易額保持較快的速度持續(xù)上升,但是“薩德”入韓無疑給中韓貿(mào)易友好關(guān)系潑了冷水,中韓貿(mào)易鏈的斷裂將對(duì)雙方造成不小的影響。下面我們從貿(mào)易、文化兩方面來具體分析。

首先,從貿(mào)易方面來看。2017年2月,韓國五大集團(tuán)一員、在中國擁有廣闊市場(chǎng)的樂天集團(tuán)簽署“薩德”換地合同,外界普遍認(rèn)為這是樂天支持“薩德”的表現(xiàn),這一行為激起了廣大中國民眾的憤怒,在中國國內(nèi)掀起了抵制樂天集團(tuán)的一系列民眾活動(dòng)。在中國擁有覆蓋20多個(gè)城市的樂天集團(tuán),承受了中國民眾對(duì)“薩德”的全部怒火,樂天百貨商店作出開業(yè)以來最大折扣依然無法遏制營業(yè)額的下滑趨勢(shì),因而損失慘重。此后,韓國民眾也不甘示弱,韓國國內(nèi)也出現(xiàn)了抵制中國商品的舉動(dòng),其主要表現(xiàn)在韓國民眾拒買青島啤酒。此外,中韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂本將使得中韓貿(mào)易更加自由方便,會(huì)使中韓經(jīng)濟(jì)上互相依賴相互加深,大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在“薩德”入韓之后,中韓關(guān)系由熱轉(zhuǎn)溫,而“政冷經(jīng)熱”從來都不存在,由于中韓自由貿(mào)易協(xié)定才剛剛邁出一小步,仍存在許多問題需要磋商,“薩德”事件的發(fā)生無疑為中韓蓬勃發(fā)展的中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成了負(fù)面影響。

另一方面是文化交流。最近幾年,韓國綜藝和電視劇在中國熱播,中國掀起了“韓流”,同時(shí)韓國各大娛樂公司與節(jié)目制作團(tuán)隊(duì)順應(yīng)大勢(shì),將更多精力集中在中國市場(chǎng),而韓劇韓綜的熱播也刺激了中國人民赴韓旅游、留學(xué)的意念。韓國各旅游景點(diǎn)積極接待中國游客,中韓雙方政府互設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金,韓國民間財(cái)團(tuán)也積極支持,人文交流一直處于“蜜月期”。但這美好的局面也在“薩德”入韓后走向衰弱,首先中國各大旅行社紛紛下架韓國游產(chǎn)品。其次在文化作品方面,以SBS電視劇《月之戀人-步步驚心:麗》為例,韓方曾希望其在華的人氣會(huì)蓋過《太陽的后裔》,并制定了花美男主演陣容進(jìn)軍中國演藝圈的計(jì)劃。事后制作公司方面坦言,本可以做很多事,比如爭取到在優(yōu)酷同步播出,最后在華宣傳活動(dòng)全部告吹。另外,中國廣電總局發(fā)表“限韓令”,韓國娛樂企業(yè)市值開始大跌,YG和SM等主要娛樂公司的股值全面下跌,達(dá)到一年以來的最低點(diǎn),JYP,F(xiàn)&C;娛樂也都伴著約5%的下浮。

四、中國的應(yīng)對(duì)策略

1. 堅(jiān)持原則底線

中國是最大的發(fā)展中國家,渴望和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。如今“薩德”入韓已成定數(shù),朝鮮一向?qū)χ苓叚h(huán)境高度敏感,如果中國及時(shí)不采取措施,當(dāng)“薩德”部署完成時(shí),朝鮮一定會(huì)有不理智的行為,而一旦朝鮮與韓國美國發(fā)生戰(zhàn)爭沖突,必定會(huì)影響中國人民的安全利益。因此中國也進(jìn)行了一系列軍事演習(xí),向韓美展示我國強(qiáng)大的軍事實(shí)力。中國也已經(jīng)對(duì)韓國采取了經(jīng)濟(jì)上的壓制政策。韓國樂天之類的商城、企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉,旅游公司下架韓國游產(chǎn)品,韓國藝人被限制來中國活動(dòng)。這些做法深深影響到了韓國經(jīng)濟(jì),中國以實(shí)際行動(dòng)證明:阻止“薩德”雖不可能,但中國依然可以從其他方面限制韓國。中國周邊的俄羅斯也發(fā)出聲明,如果韓美不停止部署“薩德”,俄羅斯也會(huì)采取軍事行動(dòng),部署與之相對(duì)的防御與攻擊導(dǎo)彈系統(tǒng)來應(yīng)對(duì)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。

2. 提高綜合國力

一個(gè)國家的綜合實(shí)力,往往決定著其在世界舞臺(tái)上的地位。一國綜合國力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等多個(gè)方面,當(dāng)然也體現(xiàn)在處理事情的能力上。同時(shí),國際地位越重要,國家也就越具有話語權(quán)。作為當(dāng)今的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國應(yīng)努力提高綜合國力,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;大力發(fā)展科技,使科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;提高文化競(jìng)爭力,文化實(shí)力是一個(gè)國家的精神支柱與發(fā)展的精神動(dòng)力,中國應(yīng)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,提高文化軟實(shí)力,在國際競(jìng)爭中站穩(wěn)腳跟。

總之,中國面對(duì)“薩德”入韓的威脅,對(duì)內(nèi)對(duì)外都應(yīng)懷有大國風(fēng)范:對(duì)內(nèi)提升自己的實(shí)力,提高話語權(quán);對(duì)外不宜偏激,不采取強(qiáng)硬的軍事政策,而是爭取以和平方式解決。

參考文獻(xiàn):

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[4]沈銘輝.中韓貿(mào)易25年:轉(zhuǎn)折點(diǎn)或新起點(diǎn)?[J].東北亞論壇,2017(78頁-88頁).

作者簡介:

趙一諾(2001— ),山東泰安人,泰安一中高二學(xué)生,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策。

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